Дело № 2-582/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной, 

при секретаре: О.В.Седлецкой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила, с учетом уточнения исковых требований, поданных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.; признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «...», участок №.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что с хх.хх.хх г. на основании договора дарения, заключенного между сторонами хх.хх.хх г., является собственником садового домика, расположенного на спорном земельном участке. Намереваясь хх.хх.хх г. оформить земельный участок в собственность, узнала, что с хх.хх.хх г. право собственности на него оформлено за ответчиком. Ссылаясь на положения части 2 статей 271 Гражданского кодекса РФ, части 3 статьи 35 Земельного кодекса РФ, считает, что ФИО2 незаконно оформила в свою собственность вышеназванный земельный участок. 

В судебном заседании истец, ее представитель В., допущенный судом к участию в деле по устному заявлению истца, уточненные исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика А., действующий на основании ордера, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что, являясь членом СНТ «...», ФИО2 оформила земельный участок в собственность. ФИО1 членом Товарищества не является, соответственно, правовых оснований для принятия судебного решения о признании за ней права собственности на земельный участок не имеется. Имея в собственности садовый домик, истец имеет право пользоваться земельным участком под ним. Земельный участок, на который истец заявляет право, осваивался, обрабатывался, застраивался не ею. На данном земельном участке имеются объекты недвижимости, которые истцу не принадлежат. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п/п. 4 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Решением исполнительного комитета Прионежского районного Совета народных депутатов от хх.хх.хх г. № принят проект организации садоводческого товарищества «...» с выделением земельного участка площадью ... га. Государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей, площадью ... га, садоводческому товариществу «...» выдан хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. ФИО2 подарила своей внучке ФИО3 садовый домик с мансардой, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ... с/т «...», участок №. Право собственности истца на садовый домик зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК хх.хх.хх г. 

хх.хх.хх г. ФИО2 обратилась в администрацию Прионежского муниципального района РК с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью ... кв.м., расположенного в СНТ «...». К данному заявлению было приложено описание местоположения границ земельного участка, заключение правления СНТ «...» от хх.хх.хх г. № о том, что ФИО2 является членом Товарищества и за ней закреплен земельный участок за №, площадью ... кв. м.

Членство ФИО2 подтверждено копией членской книжки, квитанциями по оплате членских взносов, показаниями свидетеля Б., приходящегося истцу отцом, ответчику - сыном. 

Постановлением администрации Прионежского муниципального района РК от хх.хх.хх г. № ФИО2 в собственность передан земельный участок №, площадью ... кв.м., расположенный в СНТ «...» Прионежского района Республики Карелия. Категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование земельного участка - «для садоводства». 

На основании данного постановления право собственности на земельный участок хх.хх.хх г. зарегистрировано за ФИО2

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт о признании и подтверждении государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Пунктами 1-3 статьи 35 Земельного кодекса РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 01.03.2015 были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Соответственно, для передачи земельного участка члену СНТ «...» в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец не представила суду относимых и допустимых доказательств своего членства в Товариществе. 

Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оценивая в совокупности вышеназванные нормы права, юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает, что заявленный иск удовлетворению не подлежит, поскольку постановление, на основании которого ФИО2 зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок, недействительным не признано, членство последней в СНТ «...» не оспорено. 

Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, кадастровый номер №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «...», участок №, запись о регистрации от хх.хх.хх г. №; признании права собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «...», участок №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Н.Н. Антипина 

Решение принято судом в окончательной форме 14 ноября 2018 года.