РЕШЕНИЕ

12 февраля 2025 года город Киров

Судья Нововятского районного суда г. Кирова Елькина Е.А., при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем Дудиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-28/2025 (УИД №) об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО29 - ФИО28 на постановление административной комиссии Нововятского района города Кирова от 06.11.2024 по делу №77/2024 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.1.3 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО30,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Нововятского района города Кирова от 06.11.2024 ФИО31 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (далее по тексту – Закон Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В рассматриваемой жалобе поставлен вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, поскольку во вмененный период ФИО27 не управляла транспортным средством, управление автомобилем осуществлял ее сын ФИО24 что также подтверждается фактом осуществления ФИО25. трудовой деятельности на территории города Санкт-Петербург в ООО «Студия Авторской Стоматологии». Место, где был припаркован автомобиль, не имело признаков газона, имело гнилисто-песчаное покрытие без следов зеленых насаждений, кустов, цветов, кустарников и иных элементов, отвечающих признакам газона. Таким образом, отсутствует вина ФИО26. в совершении административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия состава. 

В судебное заседание ФИО21. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, причина неявки не известна.

Защитник ФИО22. – ФИО23. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Административная комиссия Нововятского района города Кирова, извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие. В представленном отзыве указали на необоснованность доводов жалобы, в связи с чем просили постановление по делу об административном правонарушении оставит без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Ознакомившись с доводами жалобы, возражений, изучив и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Административная ответственность по статье 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО наступает за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, газонах и других озелененных территориях в нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 25 подраздела 3.7 раздела 3 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 (далее по тексту – Правила внешнего благоустройства), запрещается размещать транспортные средства на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, газонах и других озелененных территориях.

В соответствии с пунктом 2.19 Правил внешнего благоустройства газон - участок поверхности, предназначенный для произрастания диких или искусственно сеянных трав, цветов, мелких кустарников.

В силу подпункта «к» пункта 4-1.2 Правил внешнего благоустройства на дворовой территории запрещается размещать транспортные средства на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, газонах и других озелененных территориях в границах дворовой территории.

Из материалов дела следует, что 12.09.2024 в 10 час. 08 мин. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, улица 

<

адрес>, в районе дома № транспортное средство марки ДЭУ MATIZ, государственный регистрационный знак № собственником которого является ФИО32 размещено на газоне.

Указанными действиями ФИО18. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО.

Факт совершения ФИО19. указанного административного правонарушения, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 29.10.2024, в котором изложено событие правонарушения;

- схемой места происшествия, отражающей место расположения газона на придомовой территории и транспортного средства;

- заявлением ФИО17. о привлечении к ответственности лиц, припарковавших транспортное средство марки ДЭУ MATIZ, государственный регистрационный знак № в нарушении Правил благоустройства;

- письменными объяснениями ФИО20., подтвержденными им в ходе рассмотрения жалобы в суде, о том, что он проживает по адресу: 

<

адрес>, д. 10, кв. 20. 12.09.2024 в 10:08 час., он проходил рядом с домом № № по ул

<

адрес> и увидел припаркованный на газоне за бордюром автомобиль марки ДЭУ MATIZ, государственный регистрационный знак №

- фотоматериалами;

- карточкой учета транспортного средства марки ДЭУ MATIZ, государственный регистрационный знак №, согласно которой собственником автомобиля является ФИО33.;

- иными материалами дела. 

При рассмотрении дела административная комиссия правильно применила нормы Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО и КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО16. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО.

Доводы жалобы о том, что во вмененный период ФИО35 не управляла транспортным средством, управление автомобилем осуществлял ее сын ФИО14., подтвердивший данное обстоятельство, будучи допрошенным в качестве свидетеля по делу, она осуществляет трудовую деятельность в городе Санкт-Петербурге и постоянно там проживает, суд отклоняет, как не подтвержденные допустимыми и достаточными доказательствами. 

ФИО15. имеет постоянную регистрацию в г. Кирове, временная регистрация ее в г. Санкт-Петербург отсутствует, судье не представлено, как не представлено доказательств осуществления ею трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербург. Имеющийся в материалах дела договор оказания маркетинговых услуг от 12.08.2020, заключенный между ФИО13 (исполнитель) и ООО Студия Авторской Стоматологии (заказчик), является гражданско-правовым договором, а не трудовым. Как следует из условий этого договора, он не содержит требований к исполнителю при оказании услуг непосредственно постоянно находиться в офисе организации по месту ее нахождения. 

К показаниям свидетеля ФИО12. суд относится критически, поскольку он является сыном заявителя, имеет намерение помочь матери избежать административной ответственности. Транспортное средство на момент совершения правонарушения не было застраховано по договору ОСАГО, соответственно, ФИО11 не был допущен к управлению автомобилем, что также указывает на недостоверность его показаний. 

Кроме того, рассматриваемое правонарушение совершено в области благоустройства территории и не связано с нарушением ПДД РФ при управлении транспортным средством, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО, выражается в размещении транспортного средства с нарушением Правил внешнего благоустройства муниципального образования «Город Киров», а не в управлении транспортным средством.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно подтверждающих нахождение транспортного средства в момент выявления административного правонарушения во владении (пользовании) иного лица, не усматривается. Доказательств фактической передачи указанного транспортного средства в момент выявления административного правонарушения иному лицу, заявителем не представлено, при этом, квалификация действий ФИО34Г. выражается в размещении собственником транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями, а не в управлении водителем автомобилем.

Доводы жалобы относительно того, что территорию, на котором было размещено транспортное средство, невозможно было идентифицировать как газон, поскольку в этом месте отсутствуют какие-либо зеленые насаждения, также отклоняются. 

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что транспортное средство ФИО10 было размещено именно на газоне, а не на проезжей части дворовой территории либо специально отведенном для парковки месте. 

Частичное отсутствие в месте размещения автомобиля зеленых насаждений как раз связано с постоянным размещением в этом месте вопреки требованиям Правил внешнего благоустройства транспортных средств, что негативно влияет на рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено ФИО9. в соответствии с санкцией статьи 4.1.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии Нововятского района города Кирова от 06.11.2024 подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Нововятского района города Кирова от 06.11.2024 по делу №77/2024 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.1.3 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО7, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО8 - ФИО36 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина