Дело № 2-1074/2018 27 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе

председательствующего судьи Т.А.Глазковой,

при секретаре Ю.А.Лещик,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФР по 

<

адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периода нахождения в командировке по повышению квалификации в специальный стаж, назначении пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в Приозерский городской суд 

<

адрес> с иском к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периода нахождения в командировке по повышению квалификации в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии начиная с 08.12.2017г.

В процессе судебного разбирательства истцом были уточнены требования, заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части требований, о взыскании недополученных сумм пенсии начиная с 08.12.2017г.

Определением Приозерского городского суда 

<

адрес> от 27.06.2018г. производство по делу в части требований истца, о взыскании недополученных сумм пенсии начиная с 08.12.2017г., было прекращено.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что истец является медицинским работником, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении данных о медицинском стаже. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ЛО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по 

<

адрес> ФИО3 требования истца не признала, предоставив в суд письменные возражения (л.д.26-31). Указывая, что при назначении пенсии ФИО1 были применены два варианта определения права на назначение страховой пенсии по старости, был выбран наиболее выгодный вариант, с учетом Постановления КС РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ (с применением Списка № от 01.11.1999г.). В специальный стаж указанные в исковом заявлении периоды не были включены. Специальный стаж составил 29 лет 07 мес. 29 дней, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии на день подачи заявления 08.12.2017г., истцу и было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Согласно п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Исходя из приведенных положений закона, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии досрочно, суд проверяет обоснованность решения пенсионного органа, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии на момент обращения в пенсионный орган.

При наличии указанных выше предусмотренных законом условий, суд указывает в решении дату возникновения оспариваемого права.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, ответчиком в бесспорном порядке засчитано 29 лет 07 месяц 29 дней стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного Решения следует, что в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 не учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.1995г. - 15.12.1995г.(00-02-00), 03.05.2001г. – 31.05.2001г. (00-00-29), 12.03.2007г. – 20.04.2007г. (00-01-09), периоды: с 24.09.2012г. – 06.11.20012г. (00-01-13) и с18.09.2017г. – 27.10.2017г.(00-01-10) – не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений (индивидуально) персонифицированного учета, уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, Правила №.

Из представленной ответчиком справки № от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды времени с 24.09.2012г. – 06.11.20012г. и с18.09.2017г. – 27.10.2017г., не отражены. 

Таким образом, подлежат зачету периоды нахождения истцам на курсах повышениям квалификации с 16.10.1995г. - 15.12.1995г.(00-02-00), 03.05.2001г. – 31.05.2001г. (00-00-29), 12.03.2007г. – 20.04.2007г. (00-01-09),

С учетом включенных периодов, специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, а именно 30 лет 07 дней.

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются допустимым доказательством (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), достоверность этих сведений в части спорного периода не опровергнута, суд приходит к выводу о правомерности решения об отказе в зачете этого периода в стаж работы истца за период с 24.09.2012г. – 06.11.20012г. (00-01-13) и с18.09.2017г. – 27.10.2017г.(00-01-10).

При этом, истец не лишена возможности обратиться в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> с дополнительным заявлением о включении в льготный стаж период времени с 24.09.2012г. – 06.11.20012г. (00-01-13) и с18.09.2017г. – 27.10.2017г.(00-01-10), с предоставлением подтверждающих документов.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 166,187 ТК, приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку спорные периоды являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, суд возлагает на ГУ УПФ в 

<

адрес> обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с названной даты.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 50, 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика и зачислению в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район 

<

адрес> в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, судья,

решил:

удовлетворить уточненные требования ФИО1.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от 31.01.2018г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить для расчета специального стажа периоды нахождения ФИО1 в командировке по повышению квалификации с 16.10.1995г. - 15.12.1995г.(00-02-00), 03.05.2001г. – 31.05.2001г. (00-00-29), 12.03.2007г. – 20.04.2007г. (00-01-09).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, через Приозерский городской суд 

<

адрес>.

Председательствующий судья Глазкова Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2018года