дело № 2а-1591/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Оверченко В.В.,

с участием административного истца – ФИО1,

представителя административных ответчиков ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО5, УФССП России по Республике Крым, отделу судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо: ООО «Силикон Трейд Плюс» о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к судебному приставу отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО5 об отмене исполнительного производства. 

В ходе рассмотрения дела суд привлёк к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП России по Республике Крым, отдел судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо ООО «Силикон Трейд Плюс», 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, изменив исковые требования, настаивал на признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства.

Административный ответчик СПИ ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО5 не явился, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административных ответчиков ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым ФИО4 просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «Силикон Трейд Плюс», извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения административного иска по существу.

Выслушав участников процесса исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее Закон № 229-ФЗ). 

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что на исполнении ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киевским районным судом г. Симферополя, предмет исполнения: взыскать с ФИО1 в пользу Частного предприятия «Силикон Трейд Плюс» 1165562,80грн. 

Данное исполнительное производство возбужденно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с данным постановлением, просит его отменить как незаконное, ссылаясь на несвоевременность предъявления исполнительного листа в срок свыше трёх лет, а также ненаправления постановления о возбуждении исполнительного производства в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Статьей 22 указанного Закона предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

С учетом изложенного срок предъявления исполнительного документа, выданного на основании решения суда, вынесенного судом Украины, к исполнению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации составляет три года.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самого документа или существа отношения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 июня 2015 г. N 138-ФЗ "О применении положений федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Украины до 18 марта 2014 года, подлежавшие на эту дату исполнению на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, исполняются в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 08.06.2015 N 138-ФЗ "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, для целей принудительного исполнения имеют ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Российской Федерации, и подлежат принудительному исполнению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если местом жительства (пребывания) или местом нахождения сторон исполнительного производства либо если местом жительства (пребывания) или местом нахождения взыскателя и местом нахождения имущества должника является территория Российской Федерации.

Судом установлено, что исполнительное производство открыто ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления судебного исполнителя в соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ и находилось на исполнении в Киевском отделе государственной исполнительной службы Симферопольского городского управления юстиции. Срок предъявления к исполнению исполнительного листа указан до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем деятельность ОГИС Киевского района Симферопольского городского управления юстиции прекращена.

Таким образом, исполнительный лист предъявлен в установленные сроки. Отделом судебных приставов по Киевскому району УФССП России ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве". 

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении истца о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия), решения может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В административном иске административный истец не указывает какие именно препятствия к осуществлению его прав создают оспариваемые действия судебного пристава, кроме того, не представляет доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Истец обратился с исковыми требованиями ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о прекращении исполнительного производства направлено в отдел ФССП по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении указывается о необходимости отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. истцу известно было о постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. О результатах рассмотрения заявления истца сообщено ДД.ММ.ГГГГ. Требования о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд заявлены ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на обращение за судебной защитой по данному требованию пропущен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2018 года.

Судья А.С. Цыкуренко