№12-452/2025 (№24RS0048-01-2025-002466-80)

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2025 г. г. Красноярск 

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника Главного управления образования администрации г. Красноярска Романовой И.Р. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 12.02.2025 г. №1247 о назначении административного наказания,

установил:

Главное управление образования администрации г. Красноярска признано виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, защитник Романова И.Р. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что ГУ образования администрации г. Красноярска приняло исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако не имело реальной возможности исполнения требований неимущественного характера в установленный срок.

Главное управление образования администрации г. Красноярска, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 09.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска по гражданскому делу №2-1152/2023, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: обязать Главное управление образования администрации г. Красноярска в течении 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу выделить финансирование МБДОУ «Детский сад № 31» для исполнения решения суда в части установления охранной сигнализации, системы оповещения, обустройства эвакуационных выходов в помещениях групповых ячеек детского садика (более подробно перечень помещений указан в судебном решении).

Решение суда вступило в законную силу 30.08.2023 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 10.10.2024 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 22.10.2024 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (получено должником 08.11.2024 г.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя, полученным должником 08.11.2024 г., установлен срок исполнения исполнительного документа до 22.11.2024 г.

Поскольку Главным управлением образования администрации г. Красноярска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность Главного управления образования администрации г. Красноярска в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка на отсутствие бюджетного финансирования отклоняется, поскольку само по себе отсутствие бюджетного финансирования, достаточного для исполнения решения суда, не может признаваться уважительной причиной его неисполнения и не исключает виновность указанного юридического лица в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения Главное управление образования администрации г. Красноярска принимало какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.

При таких обстоятельствах Главное управление образования администрации г. Красноярска правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Наказание ей назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 12.02.2025 г. №1247 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Главного управления образования администрации г. Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Романовой И.Р. без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева