№ 2-728/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д., 

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» об обязании произвести замену газового оборудования, признании факта ненадлежащего исполнения обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Коммунальщик», в котором просил признать, что управляющая компания ООО «Коммунальщик» свои обязательства по обслуживанию многоквартирного дома по 

<

адрес> выполняет не в полном объеме; обязать ответчика за свой счет произвести замену первого отсекающего устройства в виде крана, расположенного на ответвлении от газового стояка в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3000 руб.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он является собственником 1/2 доли 

<

адрес>. Данный дом обслуживает ООО «Коммунальщик». 14 апреля 2019 года при техническом обслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО) квартиры истца работником Орскмежрайгаза было выдано предписание – уведомление о замене отсекающего крана от общего газового стояка (газовой линии) находящегося в квартире. Поскольку газовый кран ( отсекающее устройство, находящееся на ответвлении от газового стояка) в соответствии с п.5 постановления Правительства РФ № 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» относится к имуществу общего пользования многоквартирного дома, истец обратился в ООО «Коммунальщик» с заявлением произвести замену первого отсекающего устройства от общего газового стояка в виде крана, находящегося в квартире. До настоящего времени замена крана не произведена, что является невыполнением взятых на себя обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Техническое обслуживание жилищного фонда включает в себя работы по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Для отстаивания и защиты своих интересов истец обратился за юридической помощью, понес расходы в размере 3000 руб.

Определением Ленинского районного суда г.Орска от 11 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,, привлечено АО «Газпром газораспределение Оренбург». 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что признание факта того, что ответчик выполняет свои обязательства по обслуживанию многоквартирного дома по 

<

адрес> не в полном объеме, ему необходимо для того, чтобы в последующем обратиться в управляющую компанию для перерасчета платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, просил взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, 5000 руб., поскольку для защиты своих нарушенных прав и интересов он вынужден был обращаться к юристу за консультацией, составлением искового заявления, для представительства его интересов в суде. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Коммунальщик», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заедание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, уважительных причин своей неявки в суд не представил. 

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, третьих лиц, суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> Собственником другой 1/2 доли является ФИО3 Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

14 февраля 2019 года при техническом обслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО) АО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала в г.Орске в квартире истца были выявлены нарушения требований действующих нормативно-технических документов, в связи с чем, ФИО1 было вручено уведомление о необходимости в срок до 14 марта 2019 года произвести замену газового оборудования в связи с истечением нормативного срока эксплуатации (п.10 постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410), заменить кран.

6 марта 2019 года ФИО1 обратился в ООО «Коммунальщик» с заявлением, в котором просил произвести замену отсекающего крана от общего газового стояка (газовой линии), находящегося в квартире по адресу: 

<

адрес> 

До настоящего времени работы по замене отсекающего газового крана в квартире истца ответчиком не проведены. 

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества, как следует из пункта 6 названных Правил, в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Частью второй данной статьи предусматривается, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. (ч.2, 3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества, в том числе включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В целях обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.2 указанных Правил под внутридомовым газовым оборудованием следует понимать в многоквартирном доме – являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с пунктом 8 Правил проведение технического диагностирования внутриквартирного газового оборудования осуществляется путем заключения договора собственниками (пользователями) помещений, в которых оно размещено, а в отношении внутридомового оборудования многоквартирного дома такой договор заключается лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, и лишь при непосредственном способе управления многоквартирным домом - собственники расположенных в таком доме помещений) с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с пунктом 10 Правил замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается. 

Оплата работ по замене (ремонту) оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется собственником этого оборудования.

Из приведенных правовых норм следует, что замена газового оборудования (внутридомового и внутриквартирного) осуществляется исключительно специализированной организацией, самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18 октября 2013 года № 19706-ВГ/11, поскольку запорный кран (отключающее устройство) представляет собой техническое устройство, отделяющее газопроводы внутридомового от внутриквартирного оборудования, а также является приспособлением с использованием которого осуществляется прекращение подачи газа к внутриквартирному оборудованию, следовательно, запорный кран не может относиться к внутриквартирному оборудованию, поскольку его функциональное назначение состоит в предотвращении подачи газа на такое оборудование. 

Следовательно, запорный газовый кран, являющийся внутридомовым газовым оборудованием многоквартирного дома, состоит на обслуживании управляющей организации. 

В соответствии с п.16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно п.17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Из пояснений истца следует, что управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> является ООО «Коммунальщик».

В части надлежащего содержания и ремонта общего имущества МКД к обязанностям управляющей организации, в частности, относятся (п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; пп. "б" п. 2 Правил и Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290):

1) проверка технического состояния видимых частей конструкций;

2) проверка кровли на отсутствие протечек, а при их выявлении - незамедлительное устранение вызвавших их нарушений;

3) проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи, снега и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

4) работы в целях надлежащего содержания лестниц, фасадов, внутренней отделки, полов, оконных и дверных заполнений;

5) проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета;

6) замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

7) восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

8) организация проведения работ по устранению нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях;

9) сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;

10) работы по содержанию и очистке придомовой территории.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об обязании ООО «Коммунальщик» произвести замену запорного газового крана в принадлежащей ему на праве собственности квартире, является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение должно быть исполнимым.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что указанные выше действия могут быть совершены только ответчиком, с учетом обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, с учетом объема работ, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая заявленные требования ФИО1 о признании, что управляющая компания ООО «Коммунальщик» свои обязательства по обслуживанию многоквартирного дома по 

<

адрес> выполняет не в полном объеме, суд учитывает следующее. 

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Между тем, факт установленный судом, не влияет на возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав истцов, в том числе на их права, как потребителей. Так как защита прав истцов, как потребителей, осуществляется судом при установлении конкретных нарушений. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца ФИО1 о признании, что управляющая компания ООО «Коммунальщик» свои обязательства по обслуживанию многоквартирного дома по 

<

адрес> выполняет не в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг, в размере 5000 руб.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. п. 10 - 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 « некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика расходов истца на оплату услуг представителя, суд учитывает принцип разумности и справедливости, сложность и объем дела, а также объем оказанных юридических услуг, время, затраченное представителем на участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг 3000 руб., полагая, что данная сумма соответствует принципам разумности и справедливости, объему оказанных юридических услуг. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» об обязании произвести замену газового оборудования, признании факта ненадлежащего исполнения обязанностей, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» произвести замену газового оборудования – запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлении (опуске) к внутриквартирному газовому оборудованию по адресу: 

<

адрес> в течение одного месяца дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в доход муниципального бюджета г.Орска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2019 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.