Дело 2-2402 (2021)

59RS0005-01-2021 -002331-79

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Пермь 

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У., 

при секретаре Ко-о-хо И.Н., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО2 о расторжении договора о подключении (технологическому присоединению), взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, расторжении договора о подключении (технологическому присоединению), указав в заявлении, что истец является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ сторонами на основании выданных технологических условий 14/757 от ДД.ММ.ГГГГ ( приложение 2), заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу 

<

адрес> к сети газораспределения № /дп 1314. Согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год со дня его заключения. В соответствии с условиями договора (п.5) и приложения № к договору - плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утверждена Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края и составляет 40 000 рублей. Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются истцом. Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства по адресу 

<

адрес>, истцом проведены работы по разработке и созданию проекта газопровода, осуществлено строительство сети газораспределения до точки подключения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями заключенного Договора о подключении ФИО2 принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе : проектные и строительно- монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению). До настоящего времени обязательства ФИО2 не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось Уведомление № о расторжении Договора о подключении в связи с неисполнением обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка. Уведомление оставлено ответчиком без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику Уведомление № с указанием на неисполнение встречных обязательств по договору, что является основанием для расторжения договора. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена ответчику претензия № ПФ - 1001, в которой указано на неисполнение встречных обязательств по договору, что является основанием для расторжения договора, и о взыскании фактически понесенных истцом расходов в размере 55 061 рубль 33 копейки. Неисполнение ФИО2 встречных обязательств по договору, является существенным нарушением условий договора и является основанием для его расторжения. Поскольку истцом понесены фактические расходы в период исполнения обязательств по договору с ответчиком в размере 75 061 рубль 33 копейки, учитывая частичную оплату в размере 20 000 рублей, просят расторгнуть заключенный с ФИО2 договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу 

<

адрес> к сети газораспределения №/ дп 1314 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» задолженность по оплате фактически понесенных расходов в размере 55 061 рубль 33 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 851 рубль 84 копейки. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что имеет желание продолжать строительство индивидуального жилого дома, объект не завершен в виду материальных затруднений, просит учесть что у него на иждивении четверо детей. Кроме того, стоимость услуг по договору составляет 40 000 рублей, взыскание суммы в большем размере незаконно и приведет к незаконному обогащению истца. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжение договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 3 Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении; г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

Как следует из п. 59, п. 60 Правил, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 85 Правил срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 8 месяцев - для заявителей первой категории; 1,5 года - для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года - для заявителей, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.

На основании п. 88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что истец АО «Газпром газораспределение Пермь» является специализированной организацией, оказывающей услуги по передаче природного газа и осуществляет деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства по адресу 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) и ФИО2 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении объекта капитального строительства №/дп1314 в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя по адресу 

<

адрес> к сети газораспределения, созданной исполнителем за свой счет, и к сетям газораспределения (газопотребления) третьих лиц, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях (приложение №), а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Исполнитель оказывает услуги по подключению к сети газораспределения исполнителя в соответствии с техническими условиями подключения (приложение №) (п. 2.1). 

В рамках договора стороны осуществляют следующий комплекс организационных и технических действий: разработка исполнителем проектной документации при отсутствии сети газораспределения на границе земельного участка заявителя, выполнение заявителем и исполнителем технических условий, проверка исполнителем выполнения заявителем технических условий, осуществление заявителем и (или) исполнителем строительно-монтажных работ, осуществление исполнителем фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения исполнителя и проведения пуска газа (п. 2.2). 

Заявитель приступает к выполнению мероприятий по подключению в соответствии с техническими условиями после получения исполнителем всех разрешительных документов на создание газораспределительной сети и предварительного его письменного уведомления (п. 3.1). 

После проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт разграничения балансовой (имущественной) принадлежности, акт разграничения эксплуатации ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении) (п. 3.4). Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (п. 3.5).

Пунктом 4.4. договора предусмотрены обязанности заявителя: выполнить установленные настоящим договором условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке в соответствии с техническими условиями (п. 4.4.1); представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке комплекта проектной документации объекта, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (п. 4.4.2); в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение максимального часового расхода газа, в течение 5 календарных дней направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор (п. 4.4.3); в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней, до дня подключения обеспечить исполнителю доступ к объекту заявителя для проверки выполнения заявителем технических условий (п. 4.4.4).

В соответствии с п. 6.1 договора, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год. Срок подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к сети газораспределения исполнителя может быть изменен исполнителем, если заявитель в срок не позднее, чем за 14 дней до дня подключения не предоставил исполнителю возможность осуществить проверку выполнения технических условий (обеспечения готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа) (п. 6.3).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору подключения, срок осуществления мероприятий по подключению объекта капитального строительства по адресу 

<

адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, - наружного газопровода по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Газпром газораспределение Пермь» выполнены в полном объеме мероприятия по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ФИО2. 

Согласно пояснений представителя истца, и не оспаривалось ответчиком, последним до настоящего времени мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка не выполнены. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» в адрес ответчика направлялись уведомления об окончании работ по проектированию газораспределительной сети до границы земельного участка, и необходимости обеспечить проверку исполнения технических условий, и подписания Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования; необходимости представить поэтажный план домовладения, марку выбранного газоиспользующего оборудования, технические условия. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось Уведомление № о расторжении Договора о подключении в связи с неисполнением обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка, оставленное ФИО2 без ответа. 

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» направлено ответчику Уведомление № с указанием на неисполнение встречных обязательств по договору, что является основанием для расторжения договора. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена ответчику претензия № ПФ-1001 с требованием о погашении в десятидневный срок со дня получения суммы задолженности в размере 55 061 рубль 33 копейки. 

Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № /дп 1314 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО2, поскольку ответчиком обязательства по договору не выполнены : не представлена проектная документация, технические условия, сеть газопотребления не создана.

Учитывая невыполнение ФИО2 условий договора, предполагается, что своими действиями ответчик утратил интерес к его дальнейшему исполнению. Доказательств выполнения условий договора ответчиком суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

В целях соблюдения условия досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора, однако ответчиком указанное требование оставлено без внимания.

Таким образом, истцом соблюдена процедура досудебного разрешения спора, поэтому договор № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Пермь» подлежит расторжению.

Также обосновано предъявлены истцом требования о взыскании фактически понесенных расходов. 

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно п.96 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 97 указанных Правил, мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п.98 указанных Правил, исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения;

Согласно абз. 3 ст. 23.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов газового хозяйства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно п. 26 (18) "Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", при определении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям учитываются средства для компенсации расходов газораспределительной организации на строительство объектов газораспределительных сетей от существующих объектов газораспределительных сетей до присоединяемых объектов.

Согласно п. 26 (21) указанных Основных положений, газораспределительные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) прогнозные сведения о планируемых расходах на технологическое присоединение на очередной календарный год в соответствии с методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно п.26(22) указанных Основных положений, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение. В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

Размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности) или 5 куб. метров в час (для прочих заявителей), в случае, если газораспределительная сеть проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, или отсутствует необходимость строительства газораспределительной сети до границ земельного участка, определяется исходя из размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов газораспределительной организации, связанных с мониторингом выполнения заявителем технических условий и осуществлением фактического присоединения, и не должен превышать размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, определенный абзацем первым настоящего пункта.

При этом газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной категории заявителей.

Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования. В случае если размер экономически обоснованной платы газораспределительной организации ниже минимального уровня платы за технологическое присоединение, плата для потребителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается в размере экономически обоснованной платы.

В случае если для газораспределительной организации специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям не устанавливается, размер выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. В случае если для газораспределительной организации устанавливается специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то выпадающие доходы газораспределительной организации покрываются за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки, но не более 70 процентов указанных средств, в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. В случае если 70 процентов средств, получаемых от применения специальной надбавки, недостаточно для покрытия выпадающих доходов газораспределительной организации, размер непокрытых за счет специальной надбавки выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. Для компенсации выпадающих доходов газораспределительных организаций посредством учета соответствующих средств при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляют соответствующую информацию с приложением принятых решений и расчетов в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в срок до 15 ноября года, предшествующего очередному году.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как приведено выше, ДД.ММ.ГГГГ АО « Газпром газораспределение Пермь» направлено в адрес ФИО2 требование об оплате в течение десятидневного срока со дня получения настоящего письма задолженности по фактически понесенным расходам на осуществление обязательных мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения в размере 55 061 рубль 33 копейки.

Таким образом, в течение действия договора № /дп 1314 от ДД.ММ.ГГГГ истцом были осуществлены обязательные мероприятия по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу 

<

адрес> и принадлежащего ответчику ФИО2 к сети газораспределения, в связи с чем истцом понесены расходы.

Согласно расчету истца размер фактически понесенных расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению составил 55 061 рубль 33 копейки, из них: проектные работы – 20 285 рублей 56 копеек (план трассы – 3 039 рублей 38 копеек, инженерно-геодезические и геологические изыскания – 12 162 рубля 84 копейки, согласование проекта (ОАО МРСК Урала-Пермэнерго) – 641 рубль 80 копеек, выполнение схемы на КПТ – 4 254 рубля 43 копейки, ПИР – 187 рублей 11 копеек); строительно-монтажные работы – 24 539 рублей 26 копеек (СМР – 17 156 рублей 51 копейка, исполнительная съемка – 7 382 рубля 75 копеек), прочие работы – 30 236 рублей 51 копейка (госпошлина по регистрации имущества – 22 000 рублей, работы по подготовке технологического плана - 4 926 рублей 64 копейки, проведение работ по технической инвентаризации – 3 309 рублей 87 копеек).

В подтверждение несения указанных расходов истцом представлены следующие доказательства: Акт от ДД.ММ.ГГГГ на проектно – изыскательские и строительно -монтажные работы инженерно-геодезические работы на сумму 17 343 рубля 62 копейки; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на инженерно-геодезические изыскания для проектирования газопровода по адресу 

<

адрес> на сумму 12 162 рубля 84 копейки, подписанный между исполнителем ООО «Гарант-Гео» и заказчиком АО «Газпром газораспределение Пермь»; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровые работы (выполнение плана трассы проектируемого газопровода № по адресу 

<

адрес> на сумму 3039 рублей 38 копеек, подписанный между исполнителем ООО «Гарант-Гео» и заказчиком АО «Газпром газораспределение Пермь»; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровые работы (выполнение плана трассы на КПТ /схемы использования 

<

адрес> на сумму 4 254 рубля 43 копейки, подписанный между исполнителем ООО «Гарант-Гео» и заказчиком АО «Газпром газораспределение Пермь»; Акт выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на согласование прокладки газопровода низкого давления до границ земельного участка по адресу 

<

адрес> на сумму 757 рублей 32 копейки, подписанный между исполнителем ОАО «МРСК-Урала»-Пермэнерго» и заказчиком АО «Газпром газораспределение Пермь»; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на инженерно-геодезические изыскания ( исполнительная съемка) на сумму 7 382 рубля 75 копеек, подписанный между исполнителем ООО «Гарант- Гео» и заказчиком АО «Газпром газораспределение Пермь». 

Также осуществление истцом мероприятий по подключению дома ответчика к газораспределительным сетям подтверждается заключенными договорами, а именно: договором №/о от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение инженерно-геодезических изысканий, заключенным между ООО «Гарант-Гео» и АО «Газпром газораспределение Пермь»; договорами №/о от ДД.ММ.ГГГГ, №/о от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, схем использования, схем сервитута и планов трасс проектируемого газопровода, заключенными между ООО «Гарант-Гео» и АО «Газпром газораспределение Пермь»; договором №- от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании раскопок и проектной документации по прокладке газопровода, заключенным между ОАО «МРСК Урала» и АО «Газпром газораспределение Пермь». Фактически понесенные расходы подтверждаются платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт исполнения АО «Газпром газораспределение Пермь» принятых на себя обязательств по договору № /дп 1314 от ДД.ММ.ГГГГ. Размер фактически понесенных истцом расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению объекта капитального строительства по адресу 

<

адрес> к сети газораспределения подтверждается представленными истцом документами. 

Ответчиком доказательств несения истцом расходов в меньшем размере не представлено. Доводы ответчика о том, что часть работ выполнялась работниками истца, и указанные расходы не подлежат компенсации, суд оценивает критически. 

В силу положений ст. 318 НК РФ для целей настоящей главы расходы на производство и реализацию, осуществленные в течение отчетного (налогового) периода, подразделяются на: 1) прямые; 2) косвенные. К прямым расходам могут быть отнесены, в частности: материальные затраты, определяемые в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 254 настоящего Кодекса; расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда… 

Поскольку налогоплательщик самостоятельно определяет в учетной политике для целей налогообложения перечень прямых расходов, связанных с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг), то исключать из фактически понесенных расходов расходы, которые понесены собственными силами предприятия нет оснований. Иного ответчиком не доказано.

Учитывая изложенное, а также частичную оплату ответчиком в размере 20 000 рублей, суд считает, что требования АО «Газпром газораспределение Пермь» о взыскании с ФИО2, фактически понесенных истцом расходов в размере 55 061 рубль 33 копейки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 7 851 рубль 84 копейки. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор №/ дп 1314 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО2 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства. 

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» 55 061 рубль 33 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 851 рубль 84 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения. 

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу. Секретарь- 

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.