Дело № 5-76/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда 23 марта 2021 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Тимошенко Н.Н., 

при секретаре Ахуновой И.Р., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

должностного лица, составившего протокол УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Куединскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, являющегося гражданином Республики Узбекистан, проживающего в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>,

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, 

установил:

23 марта 2021 г. в 9:00 при проведении проверки по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в безвизовом порядке с 29 января 2014 г. по настоящее время, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок временного пребывания до 28 апреля 2014 г. и не имея оснований для его продления, своевременно не выехал из Российской Федерации, уклоняясь от выезда. 

<

ФИО>2 в судебном заседании вину признал, пояснив, что в 2008 году он хотел оформить гражданство, у него был вид на жительство, но гражданство он не оформил, так как в его свидетельстве о рождении имеются расхождения. После 2008 года попыток оформить гражданство не предпринимал. Самостоятельно за пределы Российской Федерации выехать не может, так как у не закончилось действие паспорта не за форм въехал на территорию Российской Федерации из Азербайджана с паспортом гражданина СССР в 1994 году, с 1994 года по 2011 год проживал на территории г. Екатеренбург, с 2011 года по настоящее время проживает в с. Бикбарда, в период с 1994 года по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, гражданства Российской Федерации, Республики Азербайджан не получал, в настоящее время проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Кроме того пояснил, что летом 2011 года утратив паспорт гражданина СССР обратился в отдел УФМС России по Свердловской области за получением вида на жительства, но не дождавшись результата обращения уехал на постоянное место жительства в Куединский район. 28.10.2016 обратился в ОМФС России по Куединскому району с целью получения паспорта гражданина Российской Федерации, где ему посоветовали обратиться в суд для установление факта проживания на территории Российской Федерации с 1994 года. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП капитан полиции ФИО3. пояснила, что 

<

ФИО>2О. по адресу: 

<

адрес>,

<

адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ, нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку мер к легализации своего правового положения в Российской Федерации не предпринимал, до настоящего времени он не покинул территорию Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд полагает вину 

<

ФИО>2О. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что лицо без гражданства 

<

ФИО>2О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации и требования ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

<

ФИО>2О., являясь лицом без гражданства, зная об истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, не покинул пределы Российской Федерации своевременно и продолжает пребывать на территории Российской Федерации беззаконных на то оснований.

Вина 

<

ФИО>2О. в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями, справкой формы№, сведениями из отдела УФМС России по Свердловской области в Кировском районе г. Екатеринбург.

Таким образом, вина 

<

ФИО>2О. доказана, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Установлено, что гражданин 

<

ФИО>2О. не имеет малолетних детей на территории Российской Федерации, официального трудоустройства, а также средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания 

<

ФИО>2О. в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку 

<

ФИО>2О. не имеет документов и средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

постановил:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Азербайджанской ССР, являющегося лицом без гражданства, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: 

р/с 

<

***>, БИК 045773001, УИН 18880459169280152953, 

КПП 595701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 57628000

Получатель: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД по Куединскому району).

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> Азербайджанской ССР, являющегося лицом без гражданства, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенный по адресу: 

<

...>.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Куединского районного суда Н.Н. Тимошенко