Дело № 2- 1225/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Валиахметовой А.Н., 

с участием представителя истца - пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Нестерова П.А., представителя ответчика ООО УК «Северный округ» по доверенности ... от *** ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Северный округ» о возложении обязанности установить в многоквартирном жилом доме общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» о возложении обязанности установить в многоквартирном жилом доме общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска поведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении жилищных прав. Проверкой установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: **** не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды. Ранее, обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Северный округ» на рассмотрение собственников помещений вышеуказанного МКД вынесено предложение по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды. Вместе с тем, собственниками МКД № **** решение по установке общедомового прибора учета тепловой энергии не принято.В соответствии с 4.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п.5 ст.13 ФЗ № 261-ФЗ, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. На основании ч.1 п.5 4.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления МКД с управляющей организацией. Согласно п.п. «и», «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации. Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.12.2010 № 346- пр, утвержден перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, согласно п.п. 3 и 6 раздела 1, которого, к обязательным мероприятиям относятся установка коллективных приборов учета тепловой энергии и ГВС, внесенных в государственный реестр средств измерения. Таким образом, при осуществлении управления многоквартирным домом обязанность по надлежащему содержанию, в том числе, установке, ремонту, замене приборов учета в МКД и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к осуществлению поставок коммунальных ресурсов, возлагается на управляющую компанию. Указанные нарушения требований федерального законодательства не позволяют обеспечить реализацию прав граждан на жилище, отвечающего установленным федеральным законодательством требованиям и нормам. Просит обязать ООО УК «Северный округ» установить в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: **** общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ***г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Дальневосточная генерирующая компания».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Нестеров П.А., исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Просит суд заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Северный округ» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявленные исковые требования, из которого следует, что до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов. Согласно требованиям пункта 38(1) постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в случае, если собственники помещений в МКД до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящей части, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Вышеуказанную правовую позицию подтверждает также письмо Минстроя России от 09.04.2014г. №5792-МС/04.Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил №491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку ОДПУ с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество. В соответствии со ст. 158 Жилищного Кодекса РФ в адрес собственников многоквартирных домов направлялись предложения управляющей компании, с доведением требований Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и соответствующего размера платы за содержание и ремонт жилья. Решений по оснащению общедомовыми приборами учета энергетических ресурсов и софинансирования данных работ или о заключении энергосервисного договора собственниками принято не было, что отражено в протоколе общего собрания собственников помещений МКД от ***.Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, обязанность по оснащению МКД общедомовыми приборами учета, до 01.01.2012 г. была возложена непосредственно на собственников помещений МКД, а до 01.07.2013г. на организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене,эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, т.е. ресурсоснабжающие организации, в свою очередь, организация, ответственная за содержание МКД, может произвести установку общедомовых приборов учета, при условии включения данных затрат в размер платы на содержание и ремонт жилья, или заключив энергосервисный договор на основании соответствующего решения собственников помещений МКД. С обращениями по установке ОДПУ горячей воды и тепловой энергии собственники помещений МКД **** не обращались, решений в установленном законом порядке не принимали. Между тем, Обществом в адрес НО «Региональный оператор - фонд капитального ремонта многоквартирных домов» направлено письмо о предоставлении информации о стоимости разработки проектно-сметной документации на установку ОДПУ, для дальнейшего вынесения на голосования по вопросу о переносе сроков проведения работ по капитальному ремонту - установка коллективного (общедомового) прибора учета потребления коммунального ресурса тепловой энергии и горячего водоснабжения. Что касается ссылки на постановление Правительства Хабаровского края от 09.12.2010 г. №346-пр "Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме", то в силу изменений действующего законодательства в части системы проведения и финансирования капитального ремонта, его применения в части положений об обязанности управляющей организации по установке общедомовых приборов учета необоснованно в силу ч. 8 ст. 5 ЖК РФ. А именно, работы по установке общедомовых приборов учета ст. 166 ЖК РФ, а также положениями закона Хабаровского края от 24.07.2013 N 296 "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края" отнесены к работам капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет фонда капитального ремонта, формируемого за счет взносов на капитальный ремонт, получателем которых УК не является. В силу ст. 44 ЖК РФ именно к компетенции собственников помещений отнесено принятие решение о проведении капитального ремонта. В случае отсутствия такого решения действует порядок предусмотренный ст. 189 ЖК РФ.В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Хабаровского края от 24 июля 2013 г. N 296 "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края" утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы (Постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы").Согласно постановлению № 479-пр, работы по оснащению МКД **** запланированы на 2034г.До наступления данных сроков в силу ч. 2 ст. 189 ЖК РФ работы по оснащению многоквартирных домов могут быть проведены только по решению общего собрания. В соответствии с ч. 1 ст. 13 261-ФЗ, требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).Согласно Приложения № 1 к договору на отпуск тепловой энергии и горячей воды объем потребления в спорном МКД, меньше чем объем потребления указанный в ч.1 ст. 13 261-ФЗ, вследствие чего полагаем, что оснащение МКД общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения и теплоснабжения не требуется. Материалы дела не содержат доказательств того, что у ООО УК «Северный округ» имелась техническая возможность установки общедомовых приборов учета горячей воды и тепловой энергии. Согласно акту обследования от ***. было установлено, что отсутствует техническая возможность установки прибора учета горячей воды и тепловой энергии без реконструкции, капитального ремонта существующих общедомовых инженерных систем. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Дальневосточная генерирующая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств не поступило. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы проверки ..., суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. До 01 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Из положений ч. 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из положений ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.п. «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, предусмотрена обязанность лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Из п.п. 3, 6 раздела 1 Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, утверждённого Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.12.2010 № 346-пр, следует, что к обязательным мероприятиям относятся установка коллективных приборов учета тепловой энергии и ГВС, внесенных в государственный реестр средств измерения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что *** между ООО Управляющая компания «Северный округ» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном **** заключен договор № ... управления многоквартирным домом. В соответствии с которым Управляющая организация обязуется в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ****, обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме, в пределах границ эксплуатационной ответственности общего имущества.

Между ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» ***г. был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды ..., согласно которому ресурсоснабжающая организация подает, а управляющая компания принимает тепловую энергию и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности и обеспечивает их доставку через теплопотребляющую систему многоквартирного дома собственникам и нанимателям жилого фонда. Управляющая компания в целях обеспечения предоставления услуг по транспортировке отопления и горячего водоснабжения собственникам и нанимателям помещений в МКД осуществляет эксплуатацию и ремонт внутридомовых инженерных сетей, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в МКД, в том числе тепловых пунктов, общедомовых приборов учета, средств измерения и автоматики.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Таким образом, вопросы по установке в жилом доме приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: **** возложено на ООО Управляющая компания «Северный округ».

Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. № 627 утверждены критерии наличия ( отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего ( квартирного), коллективного ( общедомового) прибора учета. В соответствии с указанными критериями, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего документа.

Из акта обследования ООО Управляющая компания «Северный округ» на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ***г. следует, что было проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета горячей воды и тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: **** В результате обследования установлено отсутствие технической возможности установки прибора учета. Установка прибора учета невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ***., который был составлен филиалом «ХТСК» АО «ДГК», было проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета горячей воды и тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> ... В результате обследования установлено наличие технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии и ГВС. В особом мнении данного акта указано, что техническая возможность установления ПУ отсутствует, так как требуется капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей.

Из акта обследования ООО Управляющая компания «Северный округ» на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ***г. следует, что было проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета горячей воды и тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: **** В результате обследования установлено отсутствие технической возможности установки ПУ, необходим капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей. В особом мнении присутствующих лиц указано: наличие технической возможности установки ОДПУ ГВС и ТЭ.

При рассмотрении дела, ответчиком не было представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждении отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета, в том числе, необходимости реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем ( внутриквартирного оборудования).

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что работы по установке и введению в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию общего имущества дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме, исполнитель коммунальных услуг независимо от решений собственников многоквартирного дома обязан принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, в том числе обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов, заявленные исковые требования являются обоснованными.

Заключив договор управления с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного ****, ООО УК « Северный округ» как управляющая компания, взяла на себя обязанность решения всех вопросов управления многоквартирным домом. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении обязанности установить в многоквартирном жилом доме общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО УК «Северный округ» установить в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: **** общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева 

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.