Производство № 5-180-2020

Дело (УИД) 28RS0021-01-2020-001110-64

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сковородино 26 ноября 2020 г.

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Федорчук Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> состоящей в браке, работающей ИП ФИО3 магазин «Дуэт» продавцом, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактическипроживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности ранее не привлекалась,

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

10 ноября 2020 года в 15 часов 05 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19) в магазине «

<

данные изъяты>» ИП ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес>, продавец ФИО1 не проводила влажную уборку каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов и допустила отсутствие ведения журнала проведения уборок, а также находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маска использовалась не по назначению, не закрывала органы дыхания). 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в е отсутствии, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при указанных в постановлении обстоятельствах, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении АО № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому 10 ноября 2020 года в 15 часов 05 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19) в магазине «

<

данные изъяты>» ИП ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес> продавец ФИО1 не6 проводила влажную уборку каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов и допустила отсутствие ведения журнала проведения уборок, а также находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маска использовалась не по назначению, не закрывала органы дыхания), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 с протоколом ознакомлена, с протоколом согласна. Из объяснений, данных ФИО1 следует, что отсутствовал журнал применения дезинфицирующих средств эффективных по отношению вирусов. Вину признает, раскаивается.

Из рапорта ст. инспектора ПДН отделения полиции «Ерофей Павлович» ФИО2 от 10 ноября 2020 года следует, что 10 ноября 2020 года в 15 часов 05 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19) в магазине «

<

данные изъяты>» ИП ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес> продавец ФИО1 не6 проводила влажную уборку каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов и допустила отсутствие ведения журнала проведения уборок, а также находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маска использовалась не по назначению, не закрывала органы дыхания). Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признакам «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Из объяснения ФИО1 от 10 ноября 2020 года следует, что она проживает по адресу: 

<

адрес>. Работает продавцом в магазине «

<

данные изъяты>», который принадлежит ИП ФИО3 и расположен по адресу: 

<

адрес> В магазине производится реализация продуктов питания, бытовая химия. График работы магазина с 08-00 часов до 21-00 часов. О том, что необходимо соблюдать правила поведения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением короновирусной инфекции, она знала, ране была предупреждена своим работодателем. Она знала о том, что необходимо вести журнал проведения влажной уборки каждые два часа с применение дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов. На момент проверки 10.11.2020 года в 15 часов 05 минут действительно журнал применения дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов, отсутствовал, а также маска использовалась не по назначению, она не закрывала орган дыхания. Влажная уборка помещения магазина производится, но не каждые два часа. Ответственности за уборку и ведение журнала, возложена на нее. Понимает и осознает, что проявила халатность. Вину признает полностью, раскаивается. В отделении полиции она предупреждена о необходимости соблюдать правила поведения по обеспечению санитарно-0эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением короновирусной инфекции, об ответственности она предупреждена. 

Судья, изучив материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых, установлена его вина.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поскольку, судом установлено, что 10 ноября 2020 года в 15 часов 05 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19) в магазине «

<

данные изъяты>» ИП ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес> продавец ФИО1 не6 проводила влажную уборку каждые 2 часа с применением дезинфицирующих средств, эффективных в отношении вирусов и допустила отсутствие ведения журнала проведения уборок, а также находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маска использовалась не по назначению, не закрывала органы дыхания), суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности не истекли.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Никаких заявлений о нарушении прав и законных интересов правонарушителя при привлечении к административной ответственности со стороны сотрудников полиции ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не сделано.

Представленные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела.

Оснований для прекращения производства по административному делу в отношении ФИО1 за отсутствием в её действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по основаниям, указанным в ч.1 п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания виновному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, его тяжесть, что данное правонарушение относиться к категории правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, данные о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд считает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного, принимая во внимание что данное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, данных о личности правонарушителя ФИО1 и иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также смягчающих ответственность обстоятельств, учитывая ее семейное и материальное положение, отношение ее к содеянному, поведения в судебном заседании, свидетельствующее об искреннем раскаянии, суд пришел к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10; 29.9; 29.8; 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Федорчук