Дело №2-771/2024

УИД 74RS0028-01-2024-000433-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В..,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающего установленным санитарно-техническим нормам, в черте г.Копейска Челябинской области, в соответствии с нормой предоставления за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, является сиротой. Ее мать С.М.В., ДАТА года рождения, умерла ДАТА. Ее отец-Б.А.О., ДАТА г.р., решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА лишен родительских прав. На основании постановления администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области от 19.04.2016 года НОМЕР она принята на полное государственное обеспечение в СБУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». В настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС. Решением НОМЕР от 31.08.2023 года Министерства социальных отношений Челябинской области истец включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Копейскому городскому округу на основании ч.4 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». 29.11.2023 года ФИО1 обратилась в администрацию КГО Челябинской области с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарно-техническим нормам, в черте г.Копейска, в соответствии с нормой предоставления за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области. В своем ответе (исх.НОМЕР от 25.12.2023 года) Отделом жилищной политики администрации КГО Челябинской области сообщено о том, что на 01 июля 2023 года истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения в возрасте от 18 лет. Вопрос о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений будет рассмотрен после утверждения нового списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, в возрасте от 18 лет и старше, на 01 января 2024 года. в установленном порядке, по включении истца в список от 18 лет и старше.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик администрация КГО Челябинской области о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия. Представили отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо Министерство социальных отношений Челябинской области о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание явился.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1 – адвоката Шишменцева В.В. по доводам искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 указанного закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 8 ст. 8 указанного закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, согласно ч. 9 ст. 8 указанного закона, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года №442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из их числа) в том числе в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДАТА МЕСТО РОЖДЕНИЯ, его матерью является С.М.В., отцом – Б.А.О..

Согласно свидетельства о смерти, С.М.В. умерла ДАТА года.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 05.09.2017 года, вступившим в законную силу 12.10.2017 года, Б.А.О., ДАТА года рождения, лишен родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДАТА года рождения. 

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 15.10.2015 НОМЕР несовершеннолетняя ФИО1 определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

Согласно постановления администрации нязепетровского муниципального района Челябинской области от 19.04.2016 НОМЕР ФИО1 принята на полное государственное обеспечение в МБУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от 31 августа 2023 года НОМЕР, ФИО1, ДАТА года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Копейскому городскому округу Челябинской области на основании части 4 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Из данного Решения следует, что местом жительства балабановой Е.А. является Копейский городской округ, так как имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: АДРЕС (имеется свидетельство о регистрации по месту пребывания), собственниками указанного жилого помещения являются Г.Т.В., Т.А.Ю., Т.Е.П. (согласно выписке ЕГРП от 16.08.2023), которые согласие на сохранение права пользования жилым помещением за ФИО1 не давали. 

Установлено, что в собственности у ФИО1 отсутствуют объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением Росреестра от 06.02.2024. 

Согласно ответу Отдела жилищной политики администрации КГО Челябинской области от 25 декабря 2023 года НОМЕР, ФИО1 включена в список детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 31.08.2023 НОМЕР. Вопрос о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений будет рассмотрен после утверждения нового списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, в возрасте от 18 лет и старше, на 01.01.2024.

Из ответа Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа от 29.08.2023 НОМЕР следует, что договор социального найма с ФИО1, а также родителями С.М.В., отцом Б.А.О. не заключался. Меры государственной поддержки в виде субсидий в целях улучшения жилищных условий указанным гражданам не предоставлялись. 

Судом установлено, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих право на предоставление жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела в суде достигла возраста 18 лет, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота, какого-либо жилого помещения пригодного для постоянного проживания истец не имеет.

В соответствии с решением собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24 сентября 2008 года №158-МО «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения на территории Копейского городского округа Челябинской области» норма предоставления жилого помещения на территории Копейского городского округа Челябинской области по договору социального найма составляет не менее 18 кв.м общей площади.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует обязать администрацию КГО Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений применительно к условиям Копейского городского округа Челябинской области в черте Копейского городского округа в соответствии с санитарно-техническими нормами, площадью не менее 18 кв.м за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт серия НОМЕР) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 

<

***>) о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, - удовлетворить. 

Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений применительно к условиям Копейского городского округа Челябинской области в черте Копейского городского округа в соответствии с санитарно-техническими нормами, площадью не менее 18 кв.м за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение суда составлено 28 февраля 2024 года.

Председательствующий