66RS0015-01-2023-001348-27 Дело № 5-102/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Заровнятных С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, *Дата* года рождения, гражданина *Адрес*, уроженца *Адрес*, проживающего по адресу: *Адрес*, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения по гл.гл. 18, 20 КоАП РФ, в услугах переводчика не нуждающегося, иностранный паспорт *Номер*, выдан 08.04.2015,

установил:

26.07.2023 в 15:30 часов в ОВМ МО МВД России «Асбестовский» по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики Армения, который въехал в Российскую Федерацию 24.06.2023 с целью въезда «работа» и уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательного для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением врио начальника отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» от 26.07.2023 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что медицинское освидетельствование не прошел, так как не знал, что его нужно проходить, приехал в Россию работать. Намерен завтра принять меры к прохождению медицинской комиссии. Работает неофициально, занимается строительством домов и ремонтом квартир.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2, являясь гражданином *Адрес*, 24.06.2023 с целью работы въехал на территорию Российской Федерации. При этом, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательного для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, что является нарушением п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Данные требования закона ФИО2 нарушены. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, письменными объяснениями ФИО2, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Асбестовский» ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии ФИО2.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

При этом, согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также признанием вины, намерением в кратчайшие сроки пройти медицинское освидетельствование, суд полагает возможным с учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, не применять дополнительное наказание в виде выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, *Дата* года рождения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.

Наименование получателя платежа 

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

КПП 

665801001

ИНН налогового органа и его наименование 

6658076955

ОКТМО 

65701000

номер счета получателя платежа 

03100643000000016200 

Наименование банка 

Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области 

БИК 

016577551

Код бюджетной классификации (КБК) 

18811601181019000140 

Наименование платежа 

Административный штраф МО «Асбестовский»

Идентификатор

Счет

18891669990226571625

40102810645370000054

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд. 

Судья 

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных