УИД 31RS0001-01-2021-000995-52 Дело № 2-639/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,

при секретаре Шалаевой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Сычева А.В., действующего на основании ордера № 010075 от 04.06.2021 г., 

представителя ответчика ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» - ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.06.2021 г., 

представителя ответчиков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе – ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.03.2021 г.,

представителя третьего лица Государственного учреждения – Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО4, действующей на основании доверенности от 01.07.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алексеевская центральная районная больница», управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Белгородской области в Алексеевском районе об оспаривании результатов характеристики условий труда при подозрении на профессиональное заболевание и признании недействительными актов медицинского учреждения о несчастном случае, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе и ОГБУЗ Алексеевская «ЦРБ», в котором просит признать недействительной санитарно-гигиеническую характеристику условий труда врача акушера-гинеколога Л. С.А. при подозрении у него профессионального заболевания № 1 от 17.02.2021 г. и признать недействительными акты эпидемиологического расследования ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» от 25.12.2020 г. № 1 и от 12.04.2021 г. № 2 в отношении врача Л. С.А., а также обязать ответчиков провести полную и достоверную проверку расследования несчастного случая по событию смерти, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ врача акушера-гинеколога Л. С.А. 

В обоснование исковых требований указала, что Л. С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом акушером-гинекологом женской консультации ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ». 23.12.2021 г. был госпитализирован в терапевтическое отделение ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция. 31.12.2020 г. был переведен в ОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница Е.Н. Павловского», где ДД.ММ.ГГГГ умер, причиной смерти, в том числе, явилось заболевание «COVID – 19». В рамках проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе расследования о причинах и условиях труда врача Л. С.А., по результатам которого была составлена характеристика от 17.02.2021 г., не была дана оценка фактам массового заражения медицинских работников Алексеевской ЦРБ новой коронавирусной инфекцией; неполного обеспечения врача средствами индивидуальной защиты (респиратор, маска, шапочка, перчатки); не учтены такие факторы, как расположение кабинетов врачей относительно коридора и холла поликлиники, расположение и движение по ним как медицинского персонала, так и пациентов, также не было учтено, что в период с 04.12. по 18.12.2020 г. в общем холле и коридоре могли находиться инфицированные пациенты, записанные на прием к иным врачам женской консультации, кроме того, исключив заражение Л. С.А. на рабочем месте, ответчик не подтвердил вероятность бытового заражения коронавирусной инфекцией в указанный период времени. Акты эпидемиологического заболевания от 25.12.2020 г. и 12.04.2021 г. не отвечают Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утверждённого Правительством Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967. 

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель – ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Сычев А.В. в судебном заседании пояснил, что истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и ее представителя – ФИО5, интересы которых в судебном заседании представляет адвокат Сычев А.В.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сычев А.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Пояснил, что оспариваемые документы являются ничтожными, так как они оформлены с нарушением порядка осуществления расследования страхового случая и оформления его результатов, установленного Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2001 года № 967; методическими рекомендациями, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ № 3.1.0169-20 от 30.04.2020 года. 

Представитель ответчика территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе ФИО3 представила письменные возражения на исковое заявление (л.д. 81-84 т. 1) и просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что оспариваемая санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работников при подозрении у него профессионального заболевания № 1 от 17.02.2021 г. (далее – санитарно-гигиеническая характеристика) была составлена в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. и согласно формы утвержденной Приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ». Санитарно-гигиеническая характеристика была составлена в течении двух недель с момента получения извещения об остром заболевании – 17.02.2021 г. При ее составлении были изучены табель учета использования рабочего времени, документация по выдаче средств индивидуальной защиты органов дыхания, должностная инструкция врача акушера - гинеколога ОГБУЗ «Алексееевская ЦРБ», карта специальной оценки труда, были проверены персональные данные пациентов, которые были на приеме у врача Л. С.А. и сверены с регистром учета заболевших новой коранавирусной инфекцией, среди пациентов Л. С.А. подтвержденных больных новой коронавирусной инфекцией установлено не было. На основании исследованных документов контакт Л. С.А. с инфицированными новой коронавирусной инфекцией лицами непосредственно на рабочем месте установлен не был. Инкубационный период заболевания новой коронавирусной инфекцией составляет 14 дней, поскольку подтвержденная коронавирусная инфекция была установлена у Л. С.А. 31.12.2020 г. в период нахождения его в ОГБУЗ «им. Е.Н. Павловского», проверка должна быть проведена за период с 18.12. по 31.12.2020 г. В ходе проверки также было установлено, что Л. С.А. находился на рабочем месте 1 день – 18.12.2020 г., в связи с чем проверке подлежал именно этот день. Оснований для проведения проверки за период с 04.12. по 18.12.2020 г. не было, поскольку по состоянию на 21.12.2020 г. диагноз: «Новая коронавирусная инфекция» у Л. С.А. установлен не был, ПЦР-тест отрицательный. Для установления профессионального заболевания необходимо установить контакт врача непосредственно с инфицированным пациентом, такой контакт установлен не был, оснований для установления бытового заражения в ходе проведенного расследования по указанным основаниям не имеется.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск (л.д. 117-120 т. 1), пояснила, что ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» дважды проводились эпидемиологические расследования, которые были оформлены соответствующими актами. Первое расследование от 25.12.2020 г. было проведено по инициативе работодателя, в связи с поступлением врача Л. С.А. в терапевтическое отделение, где ему был выставлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция COVID-19 (не подтвержденная). Двухсторонняя полисегментарная пневмония тяжелой степени. Комиссией были изучены табель рабочего времени, списки пациентов, наблюдавшихся у Л. С.А. в период с 04.12.2020 г. по 18.12.2020 г., данные федерального регистра больных новой коронавирусной инфекцией, по результатам проверки контакт с пациентами, инфицированными COVID-19 не установлен, в связи с чем был сделан вывод о том, что заражение произошло не на рабочем месте. Второе эпидемиологическое расследование, которое было оформлено актом от 12.04.2021 г., было проведено в связи с обращением родственников Л. С.А., в результате данного расследования был взят инкубационный период за 14 дней до даты заболевания - 31.12.2020 г., было установлено, что Л. С.А. находился на рабочем месте 1 день – 18.12.2020 г., проверены данные пациентов, находящихся в этот день на приеме, контактов в этот день с инфицированными лицами непосредственно на рабочем месте установлено также не было. Таким образом, оснований для проведения расследования в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967, не имелось. 

Представитель третьего лица ГУ - Белгородского регионального отделения ФСС Российской Федерации ФИО3, представила письменный отзыв на иск (л.д. 92-98 т. 1), пояснила, что действиями Отделения прав ФИО1 нарушено не было. Указом Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313 установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются, в том числе, смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. Право на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая. Для получения дополнительных страховых гарантий умерший, должен заразиться COVID-19 не только при исполнении им его трудовых обязанностей, но и при непосредственной его работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, или с пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть комиссией по расследованию страхового случая должен быть установлен факт инфицирования умершего при непосредственном контакте с данными пациентами. Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что контакт с пациентами, инфицированными COVID-19, при исполнении Л. С.А. трудовых обязанностей в период с 18.12.2020 г. по 31.12.2020 г. установлен не был. Поскольку факт заражения Л. С.А. непосредственно от пациентов, у которых подтверждено наличие новой коранавирусной инфекции или пациентов с подозрением на эту инфекцию при исполнении им его трудовых обязанностей установлено не было, оснований для признания смерти Л. С.А. страховым случаем не имеется. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

Правоотношения в сфере предоставления дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников, урегулированы Указом Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 г. 

Согласно п. 1 Указа Президента № 313 в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Как следует из п.п. «а» п. 2 Указа Президента № 313 одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей. 

В случае, предусмотренном п.п. «а» п. 2 настоящего Указа, получателями единовременной страховой выплаты (выгодоприобретателями) является, в том числе супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним (п. 3). 

Единовременная страховая выплата производится в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - в размере 2 752 452 рублей всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях (п.4 Указа Президента № 313). 

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Л. С.А. работал в должности врача акушера-гинеколога женской консультации ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», на основании приказа № 12 от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Л. С.А. прекращен в связи со смертью работника, на основании п.6 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) (л.д. 33-36 т. 1).

21.12.2020 г. Л. С.А. обратился за медицинской помощью к врачу кардиологу, с этого дня был открыт листок нетрудоспособности (л.д. 42,43 т. 1).

С 23.12.2020 г. по 31.12.2020 г. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении с диагнозом: «Новая коронавирусная инфекция (не подтвержденная). Внебольничная двустороння полисегментарная вирусно-бактериальная пневмония тяжёлой степени. 

<

данные изъяты> (л.д. 63-64 т. 1).

31.12.2020 г. в связи с ухудшением состояния здоровья переведен в ОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница им. Е.Н. Павловского».

С 31.12.2020 г. по 09.01.2021 г. Л. С.А. находился в отделении № 1 ОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница им. Е.Н. Павловского».

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. Л. С.А. скончался. 

15.01.2021 г. ОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница им. Е.Н. Павловского» был установлен предварительный диагноз профессионального заболевания Л. С.А., основной: «U 07.1 Коронавирусная инфекция COVID-19, лабораторно подтвержденная от 31.12.2020 г. тяжелая форма. (ПЦР №4966 от 31.12.2020 г. мазок из рото-носоглотки РНК положительная, выполнен ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского»; осложнение: 

<

данные изъяты> 

03.02.2021 г. администрация ОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница им. Е.Н. Павловского» направила в адрес Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области Извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) от 15.01.2021 г. и посмертный эпикриз на Л. С.А., работника ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» (л.д. 224, 225 т. 1). 

Указанное извещение было получено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области 04.02.2021 г. 

17.02.2021 г. главным государственным санитарным врачом по Алексеевскому, Красненскому и Красногвардейскому районам Управления Роспотребнадзора по Белгородской области утверждена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (л.д. 85-91 т. 1). 

Как следует из п.п. 4.1 п.4 санитарно-гигиенической характеристики от 17.02.2021 г. возможные источники инфицирования COVID-19 – не установлены. Последнее посещение рабочего места согласно табелю учета использования рабочего времени – 18.12.2020 г., лабораторно подтвержденная коронавирусная инфекция от 31.12.2020 г. (ПЦР № 4966 от 31.12.2020 г., мазок из рото-носоглотки РНК положительная, выполнен ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского». В период 14 дней до даты заболевания на рабочем месте 18.12.2020 г. на приеме у врача Л. С.А. были 15 человек, среди которых лиц с подтверждённой коронавирусной инфекцией нет. 

Согласно заключения санитарно-гигиенической характеристики – п. 24, при осуществлении Л. С.А. деятельности в период с 18.12.2020 г. по 31.12.2020 г. контакт с пациентами, инфицированными COVID-19 установлен не был. 

Доводы представителя истца – адвоката Сычева А.В. о том, что санитарно-гигиеническая характеристика от 17.02.2021 г. является неполной и необъективной, подтверждения в судебном заседании не нашли. 

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания № 1 от 17.02.2021 г. составлена на основании недостоверных данных.

Согласно письму Минтруда России № 15-3/10/П-4559, Минздрава России N 28-0/И/2-6772 от 19.05.2020 «Об организации расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медицинских работников, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию», расследование страховых случаев, указанных в п.п. «а» и «в» п.2 Указа Президента № 313, необходимо обеспечить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». 

В силу п.2 Положения от 15.12.2000 г. № 967 расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются - работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.4 Положения от 15.12.2000 г. № 967 под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальные органы, созданные в установленном законом порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания составляется Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями в порядке, предусмотренном Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания, утвержденной Приказом Роспотребнадзора от 31.03.2008 г.№ 103.

В силу п. 11 Положения от 15.12.2000 г. № 967 при установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно пункту 2 Инструкции санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями, как правило, в течение 7 дней, но не позднее 2 недель со дня получения извещения об остром заболевании (отравлении), и в течение 2 недель со дня получения извещения о хроническом заболевании.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника Л. С.А. была составлена на основании Извещения об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания, направленного ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского» в территориальный центр госсанэпиднадзора, в течении двух недель со дня получения извещения о хроническом заболевании (дата получения 04.02.2021 г., дата составления – 17.02.2021г.) 

Исходя из данных, указанных в санитарно-гигиенической характеристике № 1 от 17.02.2021 г., при ее составлении были изучены табель учета использования рабочего времени, документация по выдаче средств индивидуальной защиты органов дыхания, должностная инструкция врача акушера - гинеколога ОГБУЗ «Алексееевская ЦРБ», карта специальной оценки труда, были проверены персональные данные пациентов, которые были на приеме у врача Л. С.А., и сверены с регистром учета заболевших новой коронавирусной инфекцией, таким образом, судом установлено, что оспариваемая характеристика отвечает требованиям Инструкции от 31.03.2008 г.№ 103.

Исследованными в судебном заседании документами, представленными ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», а именно табелем учета рабочего времени, списками пациентов, проходивших лечение у врача Л. С.А., регистром учета заболевших лиц новой коронавирусной инфекцией, личной карточкой учета выдачи СИЗ, талонами пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях и другими документами, заключение санитарно-гигиенической характеристики № 1 от 17.02.2021 г., из которого следует, что при осуществлении деятельности Л. С.А. в период с 18.12.2020 г. по 31.12.2020 г. контакт с пациентами, инфицированными COVID-19 не опровергается (л.д. 54-80, 229-232 т. 1).

Также в судебном заседании не нашел подтверждения и довод представителя истца о том, что в период с 04.12.2020 г. по 21.12.2020 г. Л. С.А. при осуществлении врачебной деятельности имел контакт с пациентом, инфицированным COVID-19. 

Согласно п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам ПЦР № 496 от 31.12.2020 г., мазок из рото-носоглотки РНК положительная, выполненного ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского», у Л. С.А. был установлен подтвержденный случай заболевания новой коронавирусной инфекцией (л.д. 66 т. 1).

В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)», действовавших на тот момент, инкубационный период составлял от 2 до 14 суток, в среднем 5 - 7 суток.

Таким образом, период который подлежал проверке за 14 дней до даты заболевания – с 18.12.2020 г. по 31.12.2020 г. 

По результатам молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирусы от 21.12.2020 г. РНК не обнаружена, в связи с чем оснований считать, что датой заболевания Л. С.А. новой коронавирусной инфекцией является 21.12.2020 г. не имеется (л.д. 65 т. 1). 

С учетом изложенного требование истца ФИО1 о признании недействительной санитарно-гигиенической характеристики № 1 от 17.02.2021 г. удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с п.п. 13, 14 Положения от 15.12.2000 г. № 967 учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить документы умершего в центр профессиональной патологии, который на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Работодатель в соответствии с п. 19 указанного Положения в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 

Как следует из п.п. 24, 26 Положения от 15.12.2000 г. № 967 в процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.27 указанного Положения по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по утвержденной форме.

Поскольку санитарно-гигиенической характеристикой № 1 от 17.02.2021 г. контакт врача Л. С.А. с пациентами, инфицированными COVID-19 в период с 18.12. по 31.12.2020 г. установлен не был, оснований для направления документов в отношении умершего Л. С.А. ОГБУЗ «ИКБ им. Е.Н. Павловского» в центр профессиональной патологии для установления заключительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание, либо его исключения, и составления медицинского заболевания не имелось. 

Соответственно и не имелось оснований для направления извещения, предусмотренного п.14 Положения от 15.12.2000 г. № 967 в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее документы.

При указанных обстоятельствах оснований для проведения расследования обстоятельств и причин возникновения у Л. С.А. профессионального заболевания, в соответствии с Положением от 15.12.2000 г. № 967 у работодателя – ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» не имелось. 

С учетом изложенного оснований для признания недействительными актов эпидемиологического расследования от 25.12.2020 г. № 1 и от 12.04.2021 г. № 2, составленных ОГБУЗ «Алексеевской ЦРБ» не имеется. 

Также в судебном заседании не нашел подтверждения и довод представителя истца о наличии очага заболевания в женской консультации ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» в декабре 2020 г.

Пояснения свидетеля Л. О.Ф., в которых она указала на длительность заболевания Л. С.А., а также выразила свое несогласие с результатами ПЦР теста от 21.12.2020 г., являются ее оценочными суждениями и не могут служить основаниями для признания незаконными оспариваемых актов. 

Иные доводы представителя истца, в том числе и о том, что в женской консультации ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» не соблюдается регламент по противодействию распространения коронавирусной инфекции, что, по его мнению, подтверждается записью, осуществленной на мобильный телефон Л. О.Ф., суд также находит неубедительным, поскольку она не опровергает выводов санитарно-гигиенической характеристики от 17.02.2021 г. и актов эпидемиологического расследования от 25.12.2020 г. и от 12.04.2021 г. 

Иные доводы сторон не влияют на вывод суда об отсутствии оснований для признания оспариваемых актов и санитарно-гигиенической характеристики недействительными. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алексеевская центральная районная больница», управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Белгородской области в Алексеевском районе об оспаривании результатов характеристики условий труда при подозрении на профессиональное заболевание и признании недействительными актов медицинского учреждения о несчастном случае отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Дудкина Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021 г.

Решение14.07.2021