Дело 2-292/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 20 июля 2020 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кошелевой Л. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского ттерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором указывает, что являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных и не продовольственных товаров потребителям в магазинах индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: 

<

...>. 

При осуществлении продажи продовольственных и не продовольственных товаров населению ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей-граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Просят: 1. признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых продовольственных и непродовольственных товаров, а именно: отсутствие маркировки на пищевой продукции, продукции легкой промышленности, в том числе, предназначенных для детей (обувь, трикотажные изделия), нарушающие права неопределенного круга потребителей. 

2. Обязать ответчика (индивидуального предпринимателя (ФИО1) прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: 

<

...>, соблюдение требований п.п.1.4 ст.7, п.п.1,2 ст.8, п.1 ст.9, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: п.п.1,2,3,8,9 ст. 9, п.1 ст.12 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», п.п. 1,2,3 ст.9 ТР ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. 5,10,11,12,14,15,32,33,33(1),34,39 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55. Частей 1,3,5 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пишевой продукции», частей 4.1, 4,2,4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно:

Довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о месте нахождения (адресе) организации торговли посредством размещения указанной информации на вывеске,

Размещение (выкладку) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществлять способом, позволяющим визуально отделить молочные продукты без заменителя молочного жира,

При продаже непродовольственных товаров соблюдать требования к маркировке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, наличие товарно-сопроводительных документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям по каждому наименованию;

При розничной продаже продовольственных товаров осуществлять согласно требований технических регламентов, в части соблюдения требований к маркировке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1 (

<

...>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

На судебное заседание представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явилась, письменно просив рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Представитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просив рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает. 

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.На основании приказа от 09.07.2012. №718 (л.д.50-53) утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (л.д.54-56).

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018. №63 утверждено Положение о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.57-62).

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей. 

ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП (л.д.46-48), является индивидуальным предпринимателем.

Установлено, что в магазине ИП ФИО1, по адресу: 

<

...>, при плановой выездной проверке специалистами Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области были выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: 

1.. В нарушение п.п.1,4 ст.7, ст.ст.8,10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п.п.1,2,3,9 ст. 9 TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», п.п.1,2,3 ст.9 TP ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. п.п.11,12, 14,15,39 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55

выявлено нарушение действующего законодательства о техническом регулировании, а именно:

22.01.2020, 11час.40мин., магазин ИП ФИО1, по адресу: 641600, Курганская область, Макушинский район, ул. Гоголя,40 ( магазин «Вещевой»), осуществлялась розничная продажа (выставлена в продажу, в торговом зале магазина на стеллажах и оформлена ценниками) обувь для детей в количестве 5-ти партий (7 единиц) на общую сумму 1700,0,руб. с нарушением требований технических регламентов, в части отсутствия достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки продукции, которая должна быть нанесена на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции:

-сандалии детские «FASHION», р-р 14, 1 пара по цене 400,0руб. (маркировка обуви не содержит информацию о стране- изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес на русском языке или с использованием латинского алфавита, дате изготовления; материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью);

-кроссовки для детей, р-р 22, 1 пара по цене 350,0руб (маркировка обуви не содержит информацию о стране- изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес на русском языке или с использованием латинского алфавита, дате изготовления; материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью);

мокасины для детей, р-р 30, 1 пара по цене 310 руб (маркировка обуви не содержит информацию о стране- изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес на русском языке или с использованием латинского алфавита, дате изготовления; материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью);

чешки детские, р-р 22, с маркировкой "САНДРА Давлеканово», 3 пары по цене 110,0руб. за пару (маркировка обуви не содержит информацию о стране-изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес, дате изготовления; размере, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью);

кеды детские, 1 пара по цене 310,0руб. (маркировка обуви не содержит информацию о стране- изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес на русском языке или с использованием латинского алфавита, дате изготовления; размере, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью).

2. в нарушение п.п.1,2 ст.8, п.1 ст.9,10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.5,10,15,33 (1), 34 «Правил продажи отдельных видов товаров» утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г №55 выявлено нарушение действующего законодательства о техническом регулировании, а именно:

22.01.2020, магазин ИП ФИО1, по адресу: 641600, Курганская область, Макушинский район, ул. Гоголя,40 допущено нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно: не доведена до сведения потребителя необходимая и достоверная информация о месте нахождения (адресе) организации торговли посредством размещения указанной информации на вывеске;

торговый зал, морозильная витрина: размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществлена способом, не позволяющим визуально отделить (находятся в непосредственной близости) молочные продукты без заменителя молочного жира (пломбир в шоколадной глазури «Ночной Курган», изготовитель: ООО «Хладокомбинат №3», Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, в составе молоко цельное, молоко сухое цельное, молоко сухое обезжиренное, масло сливочное) от молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира ( мороженое «Кузя») ; (выкладка) молочных продуктов не сопровождается информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что не позволяет покупателю получить необходимую и достоверную информацию о товаре и сделать правильный выбор в пользу продукта без заменителя молочного жира;

нарушены правила предпродажного фасования весовых кондитерских изделий, круп, макаронных изделий, молочной продукции (сыра) -не указан продавцом срок годности.

3. В нарушение требований п.1ст.7,8,10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11,12, 14,15, 32,33,39, «Правил продажи отдельных видов товаров» утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, частей 1,3,4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», частей 4.1, 4.2,4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,_п.п.1,2,3,8 ст. 9,п.1 ст.12 TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» 

22.01.2020, 11час.00мин., магазин ИП ФИО1, по адресу: 641600, Курганская область, Макушинский район, ул. Гоголя,40, допущена розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров в количестве партий на общую сумму 2110 руб. с нарушением требований технических регламентов, в части не соблюдения требований к маркировке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия: -бананы свежие количестве 6,2 кг.(1 партия) по цене 90,0руб. за кг., на общую сумму 558,0руб. без наличия информации о товаре, его изготовителе на маркировке (на потребительской упаковке, на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке) и сопровождаемая товарно-сопроводительной документацией, не обеспечивающей прослеживаемость (происхождение) данной продукции, согласно законодательству о техническом регулировании;

-мандарины свежие количестве 7,1 кг.(1 партия) по цене 120,0руб. за кг., на общую сумму 852,0руб. без наличия информации о товаре, его изготовителе на маркировке (на потребительской упаковке, на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке) и сопровождаемая товарно-сопроводительной документацией, не обеспечивающей прослеживаемость (происхождение) данной продукции, согласно законодательству о техническом регулировании;

-носки детские «РОЗА»», артикул 3539, размер 6-8, в количестве 20-ти пар (1 партия) по цене 35,0руб. за пару, на общую сумму 700,0руб. (на маркировке, нанесенной на этикетку, прикрепленную к носкам, не указана информация о стране- изготовителе, о наименовании изготовителя и его юридический адрес на русском языке или с использованием латинского алфавита, дате изготовления).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закона) индивидуальные предпринимателя в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.п.1,4 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей»,

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1).

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи (п.4).

В соответствии ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей»,

1.Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременнопредоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах(работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Поотдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведенияинформации до потребителя устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи.? настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.п. 1,2,3,9 ст. 9 TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»,1. Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемойи доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят наизделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковкуизделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

2. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию:наименование страны, где изготовлена продукция;

наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

3. Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.

В соответствии п.п. 1,2,3 ст.9 TP ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

наименование продукции; наименование страны-изготовителя;

наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем

лица;

юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии);

единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления;

номер партии продукции (при необходимости).

2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленностимаркировка должна содержать следующую информацию:

для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия, вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке илигосударственном языке государства - члена Таможенного союза, на территориикоторого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Согласно п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

Согласно п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании

сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно п.14 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, Продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п.39 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,

Текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт.

Согласно п.п.1,2 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»,

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на сусеком языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах заботах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 34 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,

34. В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.

На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.

Согласно п. 33(1) «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,

В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молоко содержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

(п. 33(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 N 50)

В соответствии ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должнасодержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания: об условиях хранения продуктов питания, сведения о дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, срок годности товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится досведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам(работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым дляотдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установленызаконодательством Российской Федерации о техническом регулировании, ивключает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такоесоответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, допущенные вышеперечисленные нарушения при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров населению, являются существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку количество покупателей, которые приобрели или могут приобрести товары в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установить невозможно. 

В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в доход муниципального образования. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых продовольственных и непродовольственных товаров, а именно: отсутствие маркировки на пищевой продукции, продукции легкой промышленности, в том числе, предназначенных для детей (обувь, трикотажные изделия), нарушающие права неопределенного круга потребителей. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: 

<

...>, соблюдение требований п.п.1.4 ст.7, п.п.1,2 ст.8, п.1 ст.9, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: п.п.1,2,3,8,9 ст. 9, п.1 ст.12 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», п.п. 1,2,3 ст.9 ТР ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. 5,10,11,12,14,15,32,33,33(1),34,39 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55. Частей 1,3,5 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пишевой продукции», частей 4.1, 4,2,4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно:

Довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о месте нахождения (адресе) организации торговли посредством размещения указанной информации на вывеске,

Размещение (выкладку) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществлять способом, позволяющим визуально отделить молочные продукты без заменителя молочного жира,

При продаже непродовольственных товаров соблюдать требования к маркировке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, наличие товарно-сопроводительных документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям по каждому наименованию;

При розничной продаже продовольственных товаров осуществлять согласно требований технических регламентов, в части соблюдения требований к маркировке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1 (

<

...>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский район Курганской области в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение месяца. 

Судья : И.А. Новоселов