РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Отгон В.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2421/20 по иску ФИО1 к администрации Раменского городского округа об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что она зарегистрирована и постоянно проживает с 

<

дата> в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено её умершему супругу ФИО2 Она обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение, в чем ей было отказано, в связи с отсутствием документа подтверждающего право пользования жилым помещением. Отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истица отсутствовала, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчиком администрацией Раменского городского округа представлены письменные возражения ни иск мнение в котором просила отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 представили письменные мнения в котором поддержали иск.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: 

<

адрес>. находится в муниципальной собственности. В квартире проживает и зарегистрирована ФИО1 На её имя открыт лицевой счет и принимаются платежи в оплату коммунальных услуг. 

Истец обращалась в Администрацию Раменского городского округа с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ей было отказано в виду отсутствия документа подтверждающего право пользования жилым помещением.

Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец вселена в квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность её проживания ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась. 

Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 

<

дата>, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. 

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец пользуется спорной квартирой и зарегистрирована в ней с момента вселения, оплачивает коммунальные платежи по этой квартире. Зарегистрированные в квартире ФИО3 и ФИО5 не возражают против заключения договора соцнайма.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца и членов его семьи. 

Учитывая длительность проживания ФИО1, регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что ее право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма. 

Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о заключении договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: