Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 03 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Крюков А.А., с участием представителя ООО «Народный» С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Народный» Г. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 11 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Народный»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 11 марта 2019 года ООО «Народный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Генеральный директор ООО «Народный» Г. в жалобе просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку несвоевременная выплата работнику аванса произошла по вине самого работника, отсутствующего на рабочем месте.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области, надлежащим образом уведомленный, участие в судебном заседании не принимал, согласно телефонограмме, просил рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем жалоба генерального директора ООО «Народный» рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании защитники ООО «Народный» С., Н. жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

Выслушав представителя ООО «Народный», проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Указанные положения должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления в полном объеме не выполнены.

Согласно обжалуемому постановлению, ООО «Народный» обязан был выплатить работнику Я. заработную плату в размере 355, 59 рублей 27.07.2018 года, однако указанные денежные средства были выплачены 10.08.2018 года, что является нарушением ч. 6 ст. 136 КоАП РФ.

Вместе с тем, из Актов об отсутствии на рабочем месте, решения Ленинского районного суда г. Иркутска от 14.01.2019 года следует, что Я. отсутствовала на рабочем месте с 19 июля по 15 августа 2018 года. 

Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника.

Доводы защитника ООО «Народный» о том, что перевести денежные средства работнику безналичным путем не представилось возможным, поскольку не было соответствующего заявления, не опровергнуты. Из заявления Я. следует, что она просит перечислять заработную плату в кредитную организацию с 03.08.2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку работник Я. отсутствовала на рабочем месте с 19 июля по 15 августа 2018 года, суд приходит к выводу, что у работодателя не было возможности 27.07.2018 года выплатить ей заработную плату в размере 355, 59 рублей. 

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ по факту не выплаты работнику Я. 27.07.2018 года заработной платы в размере 355, 59 рублей, в действиях ООО «Народный» отсутствует.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 11.03.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Народный» - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Крюков