Дело № 2-145/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года п. Цаган Аман 

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О., при секретарях судебного заседания Бембеевой А.А. и Тюрбеевой К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия (далее – ГУ-УПФ в Юстинском районе, пенсионный орган), мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении пенсионного возраста он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. С заявлением о назначении пенсии им представлены необходимые документы, в том числе: трудовая книжка, сведения из ЕГРЮЛ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства 

<

***> (далее – КФХ 

<

***>). Однако пенсионным органом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ 

<

***> из подсчета страхового стажа исключены. Ссылаясь на положения Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Закона РСФСР № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», просил суд включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ 

<

***> и с учетом этого произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и привел доводы согласно исковому заявлению. Суду пояснил, что в спорный период он, являясь главой КФХ, уплачивал налоги по общей системе налогообложения, но подтверждающие документы не сохранил.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в Юстинском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что законных оснований для включения спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж ввиду отсутствия сведений по уплате страховых взносов не имеется.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные требования содержались в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (действовавшего в спорный период трудовой деятельности истца, который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

В силу требований п. 1 ст. 25 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства. Пункт 6 предусматривал, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определена правовая позиция, согласно которой право на трудовую пенсию и размер ее страховой части при назначении (перерасчете) трудовой пенсии не ставится в зависимость от факта уплаты страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для застрахованных лиц, работавших по трудовому договору (при этом размер указанной части пенсии определяется исходя из сумм начисленных за застрахованное лицо страховых взносов).

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что период работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем по смыслу закона к руководителю организации, ответственному за уплату страховых взносов в пенсионный фонд, но не принимавшему мер к исполнению данной обязанности, правовая позиция, определенная Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к соответствующему периоду его трудовой деятельности применяться не может, поскольку в данном случае неуплата страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по существу, была обусловлена волей самого застрахованного, так как в данном случае страхователь и застрахованный совпадают в одном лице.

Учитывая вышеперечисленные нормы, обязательным условием включения в страховой (трудовой) стаж физическим лицам, являющимися страхователями, как действующим в настоящее время, так и действовавшим ранее законодательством предусмотрено наличие документа территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.

Как установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налогом органе юридического лица серии 08 № от ДД.ММ.ГГГГ КФХ 

<

***> постановлен на учет в государственной налоговой инспекции по Юстинскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что истец ФИО1 является единственным учредителем и главой КФХ 

<

***>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявление о назначении и перерасчете страховой пенсии. Согласно сообщению ГУ-УПФ в Юстинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истцу не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ 

<

***> 

По сведениям ГУ-УПФ в Юстинском районе уплата страховых взносов произведена ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ. 

Из сведений Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Калмыкия ФИО1 состоит на налоговом учете в данной инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. С даты постановки на учет и по ДД.ММ.ГГГГ он применял общую систему налогообложения. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 346.2 НК РФ он являлся плательщиком специального налогового режима (единый сельскохозяйственный налог). Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальным предпринимателем ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм и установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорного периода работы в качестве главы КФХ 

<

***> с ДД.ММ.ГГГГ (даты постановки на учет в налогом органе) по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется, поскольку страховые взносы в установленном порядке ФИО1 за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, им не представлено.

Доводы истца о том, что в спорный период им применялась общая система налогообложения, которая предусматривает, в том числе, оплату страховых взносов, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае избранная ФИО1 как главой КФХ обязанность по уплате налогов по общей системе налогообложения по своей сути не свидетельствует о её фактическом исполнении и, соответственно, об уплате в спорный период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или иных приравненных к ним платежей.

С учетом изложенного, суд находит требования ФИО1 к пенсионному органу о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

В окончательной форме решение принято 22 июля 2019 года.

Председательствующий С.О. Пашнанов