Дело №а-627/2023

УИД 42RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ

Крапивинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Левченко О.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «МФК Новое Финансирование» к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО5, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МФК Новое Финансирование» обратилось в Крапивинский районный суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО5, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3 о признании бездействия незаконным.

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МФК Новое Финансирование» в ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> был предъявлен исполнительный документ № … от …, выданный судебным участком № … Крапивинского судебного района 

<

адрес> - о взыскании задолженности в размере … руб. с должника ФИО4, … года рождения.

… судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительно производство № …-ИП.

По состоянию на … задолженность перед ООО «МФК Новое Финансирование» не погашена и составляет … руб.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа взыскатель ходатайствовал, в соответствии с Федеральным законом № … "Об исполнительном производстве", об осуществлении выхода в адрес должника, наложении ареста на имущество, направлении запросов в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направлении запросов в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, обращении взыскания на денежные средства, направлении запросов в органы ЗАГС, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, обращении взыскания на доходы должника, вынесении постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества. 

По состоянию на … в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества, не поступало. 

По состоянию на … денежные средства в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя в полном объеме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступали. Постановление об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

Тем самым, начальник отделения - старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МФК Новое Финансирование» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. … ФЗ № … «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО4, … года рождения по судебному приказу №… от … года, выданного судебным участком № … Крапивинского судебного района 

<

адрес> на сегодняшний день не погашена и составляет … руб., с учетом поступивших из ОСП денежных средств в счет погашения задолженности. 

Поскольку на сегодняшний день незаконные действия (бездействия) не отменены, права взыскателя не восстановлены, соответственно действия и бездействия являются длящимися.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> - Кузбассу ФИО5, в рамках исполнительного производства от … года № …-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. …, ч. … ст. …., ч. … ст. …, ст. …, ст. …, ст. …, ст. … ФЗ №.. «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства от … года № …-ИП, выраженное в нарушение ст. …, ст. …, ст... , ст. …, ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением суда от … к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу (л.д. 32-33).

Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, в соответствии со сроками рассмотрения административных дел, и, с учетом ходатайства представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленное при подаче административного иска (л.д. 6).

Начальник отделения-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО5, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика. В представленному суду возражении (л.д. 15-18), заявленные требования полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С соответствии со ст…. Федерального закона № …- ФЗ от … года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст…. Федерального закона от … года № … ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. … Федерального закона от … N …-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №… от … года, выданного судебным участком № … Крапивинского судебного района 

<

адрес>, с должника ФИО4, … года рождения в пользу ООО «МФК Новое Финансирование» взыскана сумма долга в размере … рублей. Исполнительное производство возбуждено … года.

Согласно представленного суду реестра запросов в кредитные и иные организации по должнику … года направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы (банки, ГИБДД, ПФР, МРИ ФНС, Гостехнадзор и т.д.) (л.д. 20-31). 

Согласно полученным ответам у должника имеются расчетные счета в Сберегательном Банке, АО Почта банк, АО Тинькофф Банк, ВТБ Банк. … года судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящееся в банке или иной кредитной организации. 

С данных расчетных счетов денежные средства не поступали.

Согласно ответу ПФР должник дохода не имеет. 

Согласно полученным ответам из ГИБДД, Гстехнадзора, за должником не числится движимого имущества.

При выезде на место регистрации должника … был составлен акт об отсутствии должника по месту жительства и его имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 19).

Постановление о розыске должника, его имущества, а также о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ не выносились в соответствии со ст. … ФЗ от … года «Об исполнительном производстве», поскольку сумма долга по исполнительному производству не превышает … рублей.

В связи с тем, что ответы из контрольно-регистрирующих органов отрицательные, должник по указанному адресу не проживает, судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительное производство окончено … года по п…. ст…. ФЗ … «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство окончено в рамках сводного исполнительного производства, по данному исполнительному производству сумма долга не превышает … рублей.

В соответствии со ст. … ФЗ от … года «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим по своему усмотрению тот круг исполнительных действий, которые необходимы совершить для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяются им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. 

С учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, находит неубедительными доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Из положений ст.46 Конституции РФ и ст.218, 227 КАС РФ, следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий должностных лиц, органа государственной власти должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных и оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействий), решений может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена. 

В ходе рассмотрения дела по существу, судом не установлено обстоятельств, при которых административными ответчиками совершены нарушения прав и ущемление законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства. 

Судебным приставом-исполнителем был совершен значительный объем исполнительных действий, в частности, запрашивались сведения о банковских счетах должника, наличии недвижимого, недвижимого имущества. 

Оснований полагать предпринятые в ходе исполнительного производства действия по установлению места нахождения должника и его имущества недостаточными, либо незаконными у суда нет. 

Каких-либо нарушений прав взыскателя в ходе исполнительного производства не установлено. 

Все постановления, которые были вынесены в ходе исполнительного производства внесены в электронную базу данных и находятся в доступе у сторон через портал «Государственные услуги», что позволяет заинтересованным лицам своевременно вести мониторинг исполнительного производства по делу, получать информацию обо всех принятых процессуальных решениях и осуществлять свои права в рамка законодательства об исполнительном производстве.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем требования Федерального закона № …-ФЗ от … г. «Об исполнительном производстве» соблюдены полностью, а именно судебным приставом - исполнителем были предприняты все возможные меры для установления имущества должника, денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных организациях, на выявленные денежные средства обращены взыскания в установленном законом порядке.

После выполнения всего комплекса мер принудительного исполнения судебного акта от … исполнительное производство было окончено …, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю. Препятствий для повторного предъявления исполнительного документа к взысканию нет. 

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «МФК Новое Финансирование» к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО5, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3 о признании бездействия незаконным - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено …

Судья О.С. Левченко