Дело 2а-3893/2024 26 декабря 2024 г.

49RS0001-01-2024-007112-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданской городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФСИН России ФИО3,

представителя административного ответчика УФСИН России по Магаданской области ФИО4, 

представителя заинтересованных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО5 – ФИО6, 

заинтересованного лица ФИО7 (до перерыва в судебном заседании),

заинтересованного лица ФИО8 (до перерыва в судебном заседании), 

рассмотрев 26 декабря 2024 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области, заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области ФИО9 о признании незаконными действий, возложении обязанности принять меры, взыскании компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с административным иском к Федеральной службе исполнения наказаний России (далее также – ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области (далее также – УФСИН России по Магаданской области), заместителю начальника УФСИН России по Магаданской области ФИО9 о признании нарушений требований к регистрации и проведению обыска, изъятию вещей, возложении обязанности на ФСИН России принять меры правового характера в отношении ответственных лиц, взыскать компенсацию за моральный вред и нарушение условий содержания в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 26 сентября 2024 г. в здании ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области» (далее также – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области), где находится ФИО1, под руководством заместителя начальника УФСИН России по Магаданской области ФИО9 был произведён общий обыск.

На третьем этаже здания ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ находится специальная комната хранения личных вещей и продуктов, в которой в нарушение установленных правил без личного присутствия производился досмотр личных вещей и продуктов.

Вещи были перевернуты, смешаны с вещами других осужденных, также, как и продукты.

27 сентября 2024 г. не все вещи были обнаружены ФИО1, а именно: новые шерстяные носки, ручки шариковые, мыльница, кистевой эспандер, щипцы для ногтей, футболка, пищевой контейнер с сухим молоком. Указанные вещи не водят в список запрещенных и разрешены к хранению в комнате хранения личных вещей.

Также были перевернуты записи по делу с документами, относящимися к уголовному делу и ответами из государственных органов. Сама папка оказалась в вещах другого осужденного – ФИО10

Учитывая, что в данную комнату до 26 сентября 2024 г. несколько недель осужденные не имели доступа, все вещи выдавал младший инспектор через дверную форточку, а в самой комнате установлена видеокамера, полагает обыск безосновательным, превышением полномочий УФСИН России по Магаданской области.

Считает, что нарушен порядок проведения обыска личных вещей и продуктов так как он был проведен без личного участия ФИО1

Также нарушен порядок делопроизводства, так как на все изъятые вещи и продукты должен был быть составлен акт об их последующем помещении либо уничтожении.

Все это нанесло моральный вред административному истцу.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства просит суд признать нарушения установленных законом требований к регистрации и проведению обыска, изъятию вещей, обязать ФСИН России принять меры правового характера в отношении ответственных лиц, взыскать компенсацию за моральный вред и нарушение условий содержания в размере 100 000 руб.

Определением судьи от 22 октября 2024 г. произведена замена административного ответчика ФСИН России на Российскую Федерацию в лице ФСИН России, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

Протокольным определением от 14 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области ФИО11, младший инспектор 1 категории дежурной части отдела режима и надзора ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО12, младший инспектор 2 категории отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области ФИО13

Протокольным определением от 5 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО5, начальник ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО7, начальник отдела безопасности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО8

В письменных возражениях представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области по доверенности ФИО6 полагал требования административного истца не подлежащими удовлетворению. Указал, что законодательно не предусмотрено присутствие осужденных в камере при производстве обыска. 

В акте обыска от 26 сентября 2024 г. перечислен перечень обнаруженных и изъятых в результате общего обыска запрещённых предметов. Вещи, указанные административным истцом, не изымались. Ознакомление осужденного с актом не предусмотрено. 

В письменных возражениях представителя ФСИН России, УФСИН России по Магаданской области по доверенности ФИО4, полагавшей требования административного истца не подлежащими удовлетворению, приведены аналогичные доводы. 

Заинтересованные лица первый заместитель начальника УФСИН России по Магаданской области ФИО9, начальник отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области ФИО11, младший инспектор дежурной части отдела режима и надзора ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО12, младший инспектор отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области ФИО13, для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Сообщил, что щипцы для ногтей нашлись у осужденного ФИО14, у ФИО10 – контейнер с молоком, экспандер, записи от государственных органов и документы по уголовному делу. Не нашлись мыльница с мылом, 2 катушки ниток, футболка, шариковая ручка и новая пара носков.

С сентября 2024 г. у осужденных больше не было доступа в комнату для хранения личных вещей. 

Пояснил, что под требованием к регистрации обыска имеет ввиду необходимость составления акта. Считал, что, поскольку ответственным за обыск в силу приказа от 19 сентября 2024 г. № 418 был ФИО9, он должен понести наказание, в том числе дисциплинарное, за допущенные при обыске нарушения. 

Уточнил, что компенсация морального вреда и компенсация за нарушение условий содержания неразрывно связаны и являются одной компенсацией. 

Представитель административного истца, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФСИН России ФИО3, представитель административного ответчика УФСИН России по Магаданской области ФИО4, представитель заинтересованных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО5 – ФИО6, заинтересованное лицо ФИО7, заинтересованное лицо ФИО8 возражали против удовлетворения заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, п. 1 и 2 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возлагается обязанность по доказыванию только тех обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым действием (решением) и он действительно нуждается в судебной защите и вправе на нее рассчитывать.

В свою очередь, законность оспариваемых действий (решений) доказывается административным ответчиком – должностным лицом (органом), который их принял (пункты 3 и 4 части 9 и часть 11 статьи 226).

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. Указанные обстоятельства должны быть установлены судом в совокупности.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного кодекса (пункт 1 статьи 1099 ГК РФ).

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего в том числе Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 2 УИК РФ).

В силу ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 данной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. 2).

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержится в ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием дисциплинарного наказания с 25 июля 2024 г. по настоящее время. 

По состоянию на 26 сентября 2024 г. содержался в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

26 сентября 2024 г. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области на основании приказа УФСИН России по Магаданской области от 19 сентября 2024 г. № 418 проведен общий обыск с привлечением сотрудников УФСИН России по Магаданской области.

Согласно п. 3 приказа УФСИН России по Магаданской области от 19 сентября 2024 г. № 418 руководство при проведении обыскных мероприятий поручено заместителю начальника УФСИН России по Магаданской области ФИО9 

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку обыск был произведен 26 сентября 2024 г., а с административным исковым заявлением ФИО1 обратился в Магаданский городской суд 30 сентября 2024 г., то срок на обращение в суд им не пропущен.

Проверяя законность и обоснованность указанных в административном иске действий (бездействия), суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах определены УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 (далее – Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с пунктом 547 Правил внутреннего распорядка, принадлежащие осужденным к лишению свободы, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры, личные вещи и предметы сверх нормы, установленной в пункте 544 данных Правил, хранятся в специально отведенном месте и выдаются им взамен вещей и предметов, указанных в пункте 544 данных Правил, младшим инспектором, осуществляющим надзор за осужденными к лишению свободы, переведенными в ПКТ, ЕПКТ или в одиночные камеры, с соблюдением комплектности, установленной в пункте 544 данных Правил.

Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исправительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 марта 2015 г. № 64-дсп (далее – Порядок № 64-дсп), в соответствии с которым обыски, досмотры осуществляются с целью выявления фактов и признаков приготовления к совершению побегов и иных преступлений и правонарушений на территории учреждения УИС режимной территории, в транспортных средствах и их пресечения; определения мест возможного совершения преступлений и иных правонарушений; обнаружения источников потенциальной опасности для жизни здоровья лиц, находящихся на территории учреждения УИС и режимной территории, в том числе предметов и приборов – возможных источников пожара; обнаружения и изъятия у осужденных предметов, веществ и продуктов питания, которые им запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с Правилами внутреннего распорядка (раздел 1 пункт 2).

При обыске проводится обследование осужденных, вещей (трактуется как досмотр), хранящихся при осужденном, а также объектов их проживания, размещения и трудоиспользования с привлечением специальных сил и средств сотрудниками УИС. Обыски могут проводиться с применением технических средств (пункт 5).

Следовательно, возможность проведения обысков в исправительном учреждении прямо предусмотрена в условиях, когда принадлежащие осужденным к лишению свободы, переведенным в ЕПКТ, личные вещи и предметы сверх нормы хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим надзор за осужденными к лишению свободы.

Общий обыск с привлечением сотрудников УФСИН России по Магаданской области проводился на основании приказа УФСИН России по Магаданской области от 19 сентября 2024 г. № 418 с целью обнаружения и изъятия у осужденных запрещенных предметов, вещей, проверки объектов исправительной колонии на предмет обнаружения подкопов и иных признаков подготовки к совершению побегов осужденных. 

Учитывая данное правовое регулирование, тот факт, что до 26 сентября 2024 г. несколько недель осужденные не имели доступа в комнату хранения личных вещей, все вещи выдавал младший инспектор, а в самой комнате установлена видеокамера, не свидетельствует о незаконности проведенного обыска.

Согласно п. 115 Порядка № 64-дсп при необходимости производства обыска в жилых и рабочих камерах осужденные, содержащиеся в них, переводятся в другие камеры или выводятся в коридор. 

Следовательно, обыск в камере проводился в отсутствие в ней осужденного ФИО1 в силу требований Порядка № 64-дсп. 

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11 УИК РФ); выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3 статьи 11 УИК РФ).

В соответствии с пунктом 10.10.2 (глава II) Правил внутреннего распорядка, осужденные к лишению свободы обязаны следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Правилам внутреннего распорядка) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником исправительного учреждения.

Личные вещи, оставляемые осужденному к лишению свободы, вносятся в опись личных вещей осужденного к лишению свободы под расписку. Опись, заверенная осужденным к лишению свободы, хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) вместе с помещенными туда его личными вещами. В помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы также хранятся спортивные костюмы и спортивная обувь, принадлежащие осужденным к лишению свободы и выдаваемые им для участия в спортивно-массовых мероприятиях на время их проведения, за исключением утренней физической зарядки (п. 322 Правил внутреннего распорядка).

В материалы дела представлены копии двух описи личных вещей осужденного ФИО1

В судебном заседании административный истец пояснил, что сам составил опись по прибытии в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, однако составлял такую опись однократно и не делал ее подробной, а когда брал вещи не вносил изменения в опись. 

В силу пунктов 4, 6.24 Правил внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы имеют право на ознакомление с Правилами внутреннего распорядка, такая возможность должна быть им предоставлена администрацией исправительного учреждения.

В материалы дела представлена расписка, из которой следует, что административный истец был ознакомлен с положениями главы II Правил внутреннего распорядка 29 июля 2024 г.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 обязанность по ведению описи не исполнялась, в случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы не вносил изменений в опись личных вещей, не представляется возможным прийти к выводу что на дату проведения обыска мыльница с мылом, 2 катушки ниток, футболка, шариковая ручка и новая пара носков ФИО1 находилась в помещении для личных вещей осужденных и в дальнейшем была оттуда изъята сотрудниками при проведении обыска.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО14 сообщил, что в его вещах после обыска находились ножницы для подстригания ногтей, которые принадлежали ФИО1 При обыске он не присутствовал, с актом, составленным после обыска его не знакомили. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 сообщил, что в его вещах после обыска находились документы ФИО1, экспандер и иные вещи, назвать которые затруднился. При обыске он не присутствовал, с актом, составленным после обыска его не знакомили.

Как следует из показаний указанных свидетелей, очевидцами обыска они не были. 

Свидетельские показания в части того, что после обыска все вещи осужденных были перепутаны, в личных вещах осужденных находились вещи других осужденных, суд оценивает критически, поскольку иными доказательствами по делу данное обстоятельство не подтверждается. 

Относимых и допустимых доказательств того, что у ФИО1 на момент обыска в помещении для хранения личных вещей или в камере были мыльница с мылом, 2 катушки ниток, футболка, шариковая ручка и новая пара носков в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для вывода о том, что указанные предметы были незаконно изъяты у ФИО1 не имеется. 

В соответствии с п. 117 Порядка № 64-дсп результаты обыска, принятые меры отражаются в акте.

В акте от 26 сентября 2024 г. перечислен перечень обнаруженных и изъятых в результате общего обыска запрещенных предметов – жилетка кустарного изготовления, ремень гражданский, кубики игральные 6 штук, бинт эластичный, костюм спортивный б/у, кипятильник с нарушением требований ППБ, книга без печати – 2 шт., сканворд – 1 шт., пена для бритья.

Согласно п. 4 приказа УФСИН России по Магаданской области от 19 сентября 2024 г. № 418 на и.о. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области возложена обязанность обеспечить составление предусмотренных уголовно исполнительными законодательством Российской Федерации документов по факту изъятия запрещенных предметов, выдачу соответствующих квитанций об их приеме на склад учреждения, ознакомление под роспись лиц, у которых были обнаружены запрещенные предметы с актами об их уничтожении (в случае принятия такого решения). 

В акте от 26 сентября 2024 г. в числе изъятых предметов никакие из перечисленных административным истцом предметов не указаны, в связи с чем не имелось оснований для ознакомления с ним ФИО1 

В соответствии с п. 344 Правил внутреннего распорядка перед проведением полного личного обыска осужденному к лишению свободы предлагается выдать имеющиеся у него запрещенные в исправительном учреждении вещи и предметы.

Несмотря на то, что как следует из исследованной в судебном заседании видеозаписи, выдать имеющиеся у него запрещенные в исправительном учреждении вещи и предметы ФИО1 не предлагалось, данное обстоятельство нельзя признать нарушающим права осужденного, поскольку какие-либо запрещенные вещи и предметы, которые он мог выдать добровольно, у него изъяты в ходе обыска не были. 

Согласно п. 4 приказа УФСИН России по Магаданской области от 19 сентября 2024 г. № 418 на и.о. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области возложена обязанность после проведения общего обыска осуществить обход мест пребывания осужденных на предмет рассмотрения их обращений. 

Административный истец настаивал, что такая обязанность соблюдена не была, к нему не обращались с вопросом о наличии у него жалоб и обращений.

Вместе с тем, планом проведения общего обыска в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 26 сентября 2024 г. ответственным за сбор, хранение, уничтожение изъятых вещей, предметов, веществ и документирование результатов обыска назначен начальник ОБ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области. 

Согласно п. 147 Правил внутреннего распорядка администрация исправительного учреждения ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных к лишению свободы, находящихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам и докладываются начальнику исправительного учреждения или лицу, его замещающему.

Как пояснил в судебном заседании 20 декабря 2024 г. начальник ОБ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО8, он ежедневно проводит обход осужденных утром и вечером и к нему какие-либо жалобы, связанные с обыском, не поступали. 

Административный истец данное утверждение не оспаривал. 

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о бездействии, выразившегося в непроведении после общего обыска обхода мест пребывания осужденных на предмет рассмотрения их обращений.

Таким образом, поскольку нарушений, связанных с проведением и документированием обыска, факта незаконного изъятия у административного истца каких-либо предметов судом не установлено, не имеется оснований для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными.

Учитывая, что нарушений прав административного истца со стороны должностного лица, ответственного за проведение обыска – заместителя начальника УФСИН России по Магаданской области ФИО9 судом не установлено, не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении на ФСИН России обязанности принять меры правового характера в отношении ответственных лиц.

Требование о взыскании компенсации морального вреда и компенсации за нарушение условий содержания является производным от требований о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в проведении обыска и изъятии вещей с нарушениями установленного порядка, в удовлетворении которых отказано, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 226, 227, 227.1, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области, заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области ФИО9 о признании незаконными действий, выразившихся в проведении обыска и изъятии вещей с нарушениями установленного порядка, возложении обязанности принять меры правового характера в отношении ответственных лиц, взыскании компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме – 20 января 2025 г. 

Судья О.А. Носырева