№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Скиба Е.А.

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда).

Требования мотивированы тем, она была принята в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово Красноярского края на должность 

<

данные изъяты> на основании Приказа № от 15 августа 2005 года. Согласно раздела IV «Оплата труда» п. 13 трудового договора б/н от 15 августа 2005 года ей установлена занимаемая должность в объеме 1 ставки. Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору б/н от 15 августа 2005 года раздел IV «Оплата труда» п. 13 (положения об оплате труда, коллективного договора) ей установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля. Полагает, что начисление заработной платы за период с 01 января 2018 ноября 2017 года по 31 августа 2018 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ, размер недоначислененой заработной платы за данный период составил 36 847 рублей 72 копейки, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату с процентами по невыплаченной заработной плате за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 42 074 рубля 37 копеек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало. Согласно направленного в суд заявления просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01 января 2018 года по 28 февраля 2018 и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. 

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 01 января 1997 года в должности 

<

данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца и выпиской из приказа № от 29 января 1997 года.

С 15 августа 2005 года истец переведена на должность 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 15 августа 2005 года.

15 августа 2005 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 1 735 рублей.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 августа 2005 года ФИО1 с 01 января 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 августа 2005 года ФИО1 с 23 апреля 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%, установлена шестинедельная рабочая неделя.

С 22 июня 2018 года по 27 июля 2018 года истец принята по внутреннему совместительству на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается трудовым договором № от 22 июня 2018 года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%, установлена шестинедельная рабочая неделя.

С 24 сентября 2018 года по 29 октября 2018 года истец принята по внутреннему совместительству на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается трудовым договором № от 24 сентября 2018 года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 1 276 рублей, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%, установлена шестинедельная рабочая неделя.

Полагая, что ей с января 2018 года по август 2018 года включительно начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец 18 марта 2019 года обратилась в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании недодачиленной и невыплаченной заработной платы с процентами за несвоевременную выплату заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи: 

- с января по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по август 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработала 26 дней при норме 26 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 17 дней при норме 25 рабочих дней, в мае 2018 года истец отработала 6 дней при норме 24 рабочих дня, в июне 2018 года истец отработала 9 дней по основному месту работы и 8 дней по совместительству при норме 25 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 26 дней по основному месту работы и 23 дня по совместительству при норме 26 рабочих дней, в августе 2018 года истец отработала 27 дней при норме 27 рабочих дней.

В силу положения ст. 392 ТК Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Ответчик просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01 января 2018 года по 28 февраля 2018 года.

С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд 18 марта 2019 года. Обстоятельств, не позволивших истцу обратиться своевременно в суд за разрешением данного спора, при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд оснований для взыскания заработной платы в пользу истца за период с января 2018 года по февраль 2018 года не имеется по причине пропуска срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК Российской Федерации.

При этом, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2018 года по август 2018 года, с учетом фактически отработанного времени, исходя из следующего расчета:

- в марте 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 4 166 рублей 40 копеек (15182,40-11016),

- в апреле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 9 109 рублей 44 копейки, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 6 609 рублей 60 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 2 499 рублей 84 копейки (9109,44-6609,60),

- в мае 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 5 953 рубля 60 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 3 720 рублей 99 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 2 232 рубля 61 копейка (5953,60-3720,99),

- в июне 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 6 429 рублей 89 копеек, по совместительству 2 857 рублей 73 копейки, ответчиком истцу начислена заработная плата по основному месту работы в размере 4 018 рублей 67 копеек, по совместительству 1 786 рублей 08 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы по основному месту работы составит 2 411 рублей 22 копейки (6429,89-4018,67), по совместительству 1 071 рубль 65 копеек (2857,73-1786,08), всего 3 482 рубля 87 копеек (2411,22+1071,65),

- в июле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 17 860 рублей 80 копеек, по совместительству 7 899 рублей 97 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата по основному месту работы в размере 11 163 рубля 01 копейка, по совместительству 4 937 рублей 49 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы по основному месту работы составит 6 697 рублей 79 копеек (17860,80-11163,01), по совместительству 2 962 рубля 48 копеек (7899,97-4937,49), всего 9 660 рублей 27 копеек (6697,79+2962,48),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 11 163 рубля 01 копейка, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 6 697 рублей 79 копеек (17860,80-11163,01).

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 28 739 рублей 79 копеек.

Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Установив, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 3 645 рублей 54 копейки, исходя из следующего расчета:

05.04.2018-16.09.2018 – 4166,40х165х1/150х7,25% = 332,27

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-18.03.2019 – 4166,40х92х1/150х7,75% = 198,04

05.05.2018-16.09.2018 – 2499,84х135х1/150х7,25% = 163,11

17.09.2018-16.12.2018 – 2499,84х91х1/150х7,5% = 113,74

17.12.2018-18.03.2019 – 2499,84х92х1/150х7,75% = 118,83

05.06.2018-16.09.2018 – 2232,61х104х1/150х7,25% = 112,23

17.09.2018-16.12.2018 – 2232,61х91х1/150х7,5% = 101,58

17.12.2018-18.03.2019 – 2232,61х92х1/150х7,75% = 106,12

05.07.2018-16.09.2018 – 3482,87х74х1/150х7,25% = 124,57

17.09.2018-16.12.2018 – 3482,87х91х1/150х7,5% = 158,47

17.12.2018-18.03.2018 – 3482,87х92х1/150х7,75% = 165,55

05.08.2018-16.09.2018 – 9660,27х43х1/150х7,25% = 200,77

17.09.2018-16.12.2018 – 9660,27х91х1/150х7,5% = 439,54

17.12.2018-18.03.2019 – 9660,27х92х1/150х7,75% = 459,18

05.09.2018-16.09.2018 – 6697,79х12х1/150х7,25% = 38,85

17.09.2018-16.12.2018 – 6697,79х91х1/150х7,5% = 304,75

17.12.2018-18.03.2019 – 6697,79х92х1/150х7,75% = 318,37

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 171 рубль 55 копеек (28739,79+3645,54-20000)х3%+800), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме 28739 рублей 79 копеек,, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 3645 рублей 54 копейки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 17» города Назарово Красноярского края государственную пошлину в размере 1171 рубль 55 копеек в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Савватеева М.А. 

Мотивированный текст решения составлен 02 июля 2019 года.

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.