Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Макоед Ю.И., 

при секретаре Тырса Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-966/19 по иску Неумывайченко ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда в г

<

адрес> о включении в трудовой стаж периода работы, о перерасчете размера страховой пенсии па старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. 

<

адрес> о включении в трудовой стаж периода работы, о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что с сентября 2018 г. ему назначена страховая пенсия по старости. В январе 2019 г. он обратился в УПФР в г. 

<

адрес> для перерасчета стажа и размера пенсии. Однако ему отказано в перерасчете пенсии, так как на 31.12.2001 г. стаж составляет 24 года 11 мес. 25 дней, что не хватает до требуемого 25 летнего стажа. За период работы с 01.01.2002 г. при расчете размера пенсии учитываются только страховые суммы согласно индивидуального лицевого счета.

В стаж не может быть включен период с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. работа в должности автослесаря на Автобазе № 1 

<

адрес> транспортного треста, так как запись в трудовой книжке сделана на основании справки б/н от 14.11.1983 г. Данный документ не предоставлен для назначения пенсии. Местонахождение организации и ее архивов не известно. Выводы управления пенсионного фонда не соответствуют действительности.

В марте 2019 г. он самостоятельно сделал запрос в ГУ КУ РО «Архив документов по личному составу 

<

адрес> области» и получил ответ, подтверждающий факт его работы в должности автослесаря в Автобазе № 1 Ростовского автотранспортного треста Главсевкавстроя на основании приказа о приеме на работу № № 15 июля 1981 и приказа об увольнении № №к от 14 октября 1981 г.

Таким образом, ему необоснованно отказали во включении в стаж данного периода работы, перерасчете стажа и пенсии.

На основании изложенного, истец просит обязать УПФР в г. 

<

адрес> включить в страховой стаж период работы с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. в должности автослесаря на автобазе № 1 Ростовского транспортного треста Главсевкавстроя, произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии с 07.09.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Батайске по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что ФИО1 с сентября 2018 г. назначена страховая пенсия по старости. В январе 2019 г. он обратился в УПФР в г. 

<

адрес> для перерасчета стажа и размера пенсии. Однако ему было отказано в перерасчете пенсии, так как на 31.12.2001 г. его стаж составляет 24 года 11 мес. 25 дней, что не хватает до требуемого 25 летнего стажа. За период работы с 01.01.2002 г. при расчете размера пенсии учитываются только страховые суммы согласно индивидуального лицевого счета.

Согласно ответа УПФР в г

<

адрес>, в стаж не может быть включен период с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. работа в должности автослесаря на Автобазе № 1 

<

адрес> транспортного треста, так как запись в трудовой книжке сделана на основании справки б/н от 14.11.1983 г. Данный документ не предоставлен для назначения пенсии. Местонахождение организации и ее архивов не известно. Выводы управления пенсионного фонда не соответствуют действительности.

В марте 2019 г. истец самостоятельно сделал запрос в ГУ КУ РО «Архив документов по личному составу 

<

адрес> области» и получил ответ, подтверждающий факт его работы в должности автослесаря в Автобазе № 1 Ростовского автотранспортного треста Главсевкавстроя на основании приказа о приеме на работу № 100-к от 15 июля 1981 и приказа об увольнении № 137-к от 14 октября 1981 г.

Согласно архивной справки № № от 06.03.2019 г. ФИО1 работал в период с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. в должности автослесаря-моториста 4 разряда Автобазы № 1 

<

адрес> автотранспортного треста Главсевкавстроя. (л.д.8) 

Таким образом, суд полагает, что период работы ФИО1 с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. в должности автослесаря-моториста 4 разряда Автобазы № 1 

<

адрес> автотранспортного треста Главсевкавстроя подлежит включению в общий трудовой стаж для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 22 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ» от 17.11.2014 г. № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2018 году истцу ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста назначена пенсия по старости.

Расчет страховой части пенсии истца осуществляется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В настоящее время с суммой назначенной истцу трудовой пенсии истец не согласен и считает, что ответчик должен произвести перерасчет.

Страховая пенсия по старости была назначена истцу в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем. Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РФ № 884н от 17.11.2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок перерасчета размера пенсии.

Согласно пункта 3,48 указанных выше Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий выплату пенсии. 

При этом, установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения, не предусматривает перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Разрешая настоящий спор, суд руководствуется вышеуказанными нормами права и исходит из того, что истцом не представлено доказательств того, что он обращался в УПФР в г. 

<

адрес> с заявлением о перерасчете назначенной ему с 07.09.2018 г. страховой пенсии по старости, в связи с чем полагает в этой части удовлетворения исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Неумывайченко ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г

<

адрес> области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. 

<

адрес> области включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности Неумывайченко ФИО7 с 14.07.1981 г. по 09.10.1981 г. в должности автослесаря на Автобазе № 1 Ростовского транспортного треста Главсевкавстроя.

В остальной части исковых требований Неумывайченко ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.

Судья: Ю.И. Макоед