Дело № 2-1351/2023

УИД 70RS0002-01-2023-001467-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Сурниной Е.Н., 

при секретаре Лубошниковой А.В., 

помощник судьи Корсакова И.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 к. – адвоката Кулешова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района Города Томска к ФИО2 к о взыскании платы за демонтаж нестационарного торгового объекта,

установил:

администрация Ленинского района Города Томска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 к. в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу убытки за демонтаж самовольно размещенного нестационарного объекта в размере 54666,67 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что 

<

дата обезличена> между администрацией Ленинского района Города Томска и индивидуальным предпринимателем ФИО2 к. заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта № 

<

номер обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 18 кв.м. Из пункта 2.1 указанного договора следует, что он заключен на срок 5 лет. В соответствии с пунктом 2.2, договор считается заключенным, вступает в силу и становится обязательным для сторон в день его подписания сторонами и действует до 

<

дата обезличена>. Из пункта 2.3 договора следует, что по окончании срока действия договора владелец объекта обязан освободить территорию от размещенного нестационарного торгового объекта, привести территорию в первоначальное состояние и передать территорию по акту приема-передачи отделу контроля застройки и землепользования администрации. Между тем, решением Ленинского районного суда г. Томска от 12.04.2022 по делу № 

<

дата обезличена> удовлетворены исковые требования администрации Ленинского района г. Томска к ФИО2 к. об обязании демонтировать нестационарный торговый объект. При этом в решении указано, что в случае невыполнения ФИО2 к. демонтажа нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), предоставить администрации Ленинского района г. Томска право на снос данного объекта с отнесением расходов по сносу на ответчика. 04.10.2022 между администрацией Ленинского района и ООО «Уралснаб» заключен договор по демонтажу нестационарного торгового объекта. 15.12.2022 нестационарный торговый объект по адресу: 

<

адрес обезличен> был принудительно демонтирован, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ № 35 от 15.12.2022. Цена работы ООО «Уралснаб» по демонтажу нестационарного торгового объекта по адресу: 

<

адрес обезличен>, составила 54666,67 рублей

Представитель истца Администрации Ленинского района Города Томска ФИО3, действующая на основании доверенности № 36 от 31.03.2023 сроком действия до 31.12.2023, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства спора извещалась по последнему известному адресу места жительства: 

<

адрес обезличен>. Согласно сведениям Отдела адресно-справочного бюро Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области ФИО2 к. регистрации по Томской области не имеет и не значится.

Судом были предприняты все меры к розыску ответчика, по известному адресу места жительства направлялись извещения, однако установить его местонахождение не представилось возможным, в связи с чем, 18.07.2023, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель ответчика ФИО2 к. назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ – Кулешов А.В., действующий на основании ордера № 23/1855 от 19.07.2023 в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, возражал против удовлетворения иска, пояснив, что позиция ответчика ему не известна.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 3 статьи 214 ГК РФ устанавливает, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктами 1, 2 статьи 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п. 3.1.4 Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000, администрация района обеспечивает снос самовольно возведенных объектов капитального строительства, а также освобождение самовольно занятых территорий общего пользования на территории района.

Постановлением администрации г. Томска от 20.04.2010. № 345 утверждено Положение «О порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 2 Постановления определено, что администрация Ленинского района Города Томска является уполномоченным органом, осуществляющим на территории района реализацию Положения «О порядке освобождения территории муниципального образования «Город Томск» от самовольно размещенных объектов.

В силу п. 2.1.1. Порядка при обнаружении факта самовольного размещения объекта должностным лицом уполномоченного органа администрации города Томска составляется акт об обнаружении объекта.

Согласно п. 2.1.2. Порядка срок демонтажа самовольно размещенного объекта в добровольном порядке определяется должностным лицом уполномоченного органа в письменном требовании с учетом вида и технических характеристик объекта, характера и сложности работ по его демонтажу и освобождению территории и не может превышать 1 месяца с момента вручения лицу письменного требования либо с момента направления указанного требования по почте в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего положения.

Пунктом 2.2.1. Порядка предусмотрено, что по истечению срока для добровольного демонтажа, администрация района должна решать вопрос о сносе объекта в принудительном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Муниципальным образованием «Город Томск» в лице администрации Ленинского района г. Томска (администрация) и ИП ФИО2 к. (владелец) 17.10.2017 заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта 

<

номер обезличен> (далее – договор), согласно п. 1.1 которого администрация предоставляет владельцу объекта право на использование части земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен> по условному адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 18 кв.м., для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта – павильона по торговле продовольственными товарами, а владелец объекта обязуется оплатить администрации цену за право на заключение настоящего договора. Договор считает заключенным сроком на 5 лет. Договор считается заключенным, вступает в силу и становится обязательным для сторон в день его подписания сторонами и действует по 16.10.2022. По окончанию срока действия договора владелец объекта обязан освободить территорию от размещенного нестационарного торгового объекта, привести территорию в первоначальное состояние и передать территорию по акту приема-передачи отделу контроля застройки и землепользования администрации (пункты 2.1, 2.2, 2.3 договора). 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Выпиской из ЕГРЮЛ от 06.04.2023 подтверждается, что ответчик ФИО2 к. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 07.05.2018.

В соответствии с ч2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 12.04.2022 № 2-708/2022 удовлетворены исковые требования администрации Ленинского района Города Томска к ФИО2 к. об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, взыскании задолженности по договору, пени. На ФИО2 к. возложена обязанность демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: 

<

...> (условно). Указано, что в случае невыполнения ФИО2 к. демонтажа нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), предоставить администрации Ленинского района г. Томска право на снос данного объекта с отнесением расходов по сносу на ФИО2 к.

Указанное решение вступило в законную силу 20.05.2022.

В установленный срок ФИО2 к. обязанность по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно) не осуществила, связи с чем, 04.10.2022 между Администрацией Ленинского района Города Томска и ООО «Уралснаб» заключен муниципальный контракт №

<

номер обезличен>, предметом которого являлся, в том числе демонтаж нестационарного торгового объекта, что подтверждается товарной накладной № 35 от 11.12.2022, актом № 35 от 11.12.2022 на выполнение работ-услуг, заключением экспертизы от 15.12.2022.

В период с 01.11.2022 по 11.11.2022, ООО «Уралснаб» осуществил демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), что подтверждается актом о приемке выполненных работ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>.

В соответствии со счетом 

<

номер обезличен> от 11.12.2022 стоимость работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно) составила 54666,67 рублей. 

По условиям контракта администрация Ленинского района Города Томска произвела оплату услуг по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> (условно), в размере 54666,67 рублей, что подтверждается платежным поручением 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>.

Требование истца о возмещении затрат, понесенных при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), ответчиком добровольно не исполнено. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательства, подтверждающие наличие у ФИО2 к. юридических оснований для размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно) на земельном участке, после истечения срока, установленного договором, а также доказательства, подтверждающие возмещение ответчиком затрат администрации 

<

адрес обезличен> по демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), в материалах дела отсутствуют. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает обоснованным взыскать с ФИО2 к. 54666,67 рублей в счет возмещения затрат на осуществление демонтажа нестационарного торгового объекта. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

С учетом изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 840 руб., исчисленную в порядке ст. 333.19 НК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации Ленинского района Города Томска к ФИО2 к о взыскании платы за демонтаж нестационарного торгового объекта удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 к (ИНН 

<

***>) в пользу администрации Ленинского района Города Томска (ИНН 

<

***>) стоимость затрат, понесенных при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (условно), в размере 54666,67 рублей. 

Взыскать с ФИО2 к в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 840 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сурнина Е.Н.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года