Дело № 2-1559/2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.

при секретаре Коробовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Княжебайгорский сельсовет Грязинского района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельского назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного в границах бывшего ТОО « Правда » Грязинского района Липецкой области

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований истец указала, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на общем собрании работников совхоза « Правда » 27 января 1992года было принято решение о реорганизации совхоза.14 февраля 1992 года на общем собрании был утвержден список лиц на получение земельного пая, куда вошли работающие в совхозе, пенсионеры и лица, уволенные из совхоза по уважительной причине, а так же работники социальной сферы. На учредительном собрании 19 августа 1992 года было создано ТОО « Правда », утвержден Устав и зарегистрирован постановлением администрации Грязинского района от 21 декабря 1992 года. В соответствии со ст. ст. 3 и 9 ЗК РСФСР и ст. 4 Устава ТОО «Правда» было обеспечено земельным фондом, который передавался товариществу в коллективную собственность, что подтверждается Государственным Актом на право собственности на землю за № 0097, выданным на основании постановления главы администрации № 694 из расчета размера одной земельной доли 7,7 га. Она не былы включена в Списки работников с правом на земельную долю. Согласно ст. 4 Устава ТОО выдел земельной доли участнику Товарищества производится при ликвидации предприятия. 27.01.1992 г. на общем собрании учредителей ТОО «Правда» было принято Постановление главы администрации Грязинского района № 518 от 13.03.1997 г. о ликвидации ТОО « Правда». Просит признать за ним право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Статьей 31 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. 

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.6) было постановлено : коллективам совхозов, других с/х предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного(постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. 

В силу п.9 постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. 

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи.

Согласно п.2 Рекомендаций высшие органы управления с\х предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных) утверждали пакет документов и представляли их в администрацию района.

В силу п.3 Рекомендаций администрация района после получения указанных документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) с/х организации и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли. 

Согласно п.4 Рекомендаций районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.

Как установлено материалами дела, согласно протоколу №1 общего собрания трудового коллектива совхоза «Правда» Грязинского района от 27 января 1992 года было принято решение реорганизовать совхоз «Правда» в соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. в коллективное предприятие и создать комиссию по реорганизации совхоза. 

Из протокола №2 общего собрания работников совхоза «Правда» от 14 февраля 1992 года следует, что на собрании была создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и распределению имущественного и земельного пая, утвержден Список лиц, имеющих право на земельные паи. Общее собрание решило просить администрацию Грязинского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне-районной норме землю в коллективную собственность. 

К протоколу собрания приложен Список работников и условное распределение земельного и имущественного пая по совхозу «Правда» на 1 марта 1992 года. 

В соответствии с протоколом № 3 от 19 августа 1992 года было проведено учредительное собрание о создании на базе совхоза «Правда» ТОО «Правда» и утверждении Устава товарищества. На собрании был заключен учредительный договор.

Согласно Уставу, зарегистрированному администрацией Грязинского района, ТОО «Правда» было основано на коллективной (общей долевой и совместной) форме собственности. 

В соответствии с Уставом производственная деятельность товарищества обеспечивалась земельным фондом, передаваемым товариществу в коллективную собственность в размерах: земельный фонд 2973 га, с\х угодья 2819 га, пашни 2728 га. Земли, переданные товариществу в коллективную собственность, не подлежат разделу на конкретные земельные доли и используются для общехозяйственных нужд предприятия. Определение конкретной земельной доли и ее выдел участнику товарищества производится только при ликвидации предприятия. 

Постановлением главы администрации Грязинского района от 21 декабря 1992 года № 694 совхоз «Правда» реорганизован в ТОО «Правда», зарегистрировано ТОО «Правда».

На основании вышеизложенных документов администрация Грязинского района выдала ТОО «Правда» Государственный акт на право собственности на землю № 0097, из которого следует, что ТОО «Правда» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 2973 га земли в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования. К акту приложен чертеж границ и описание смежных землепользований, экспликация земель, подписанных председателем Грязинского районного комитета по земельной реформе и землеустройству. В качестве приложения № 1 к акту указан Список собственников и размер их земельной доли 7,7 га.

Свидетельства на право собственности на землю никому из работников бывшего совхоза «Правда» не выдавалось. 

Как следует из протокола № 2 собрания трудового коллектива ТОО «Правда» года было принято решение о добровольной ликвидации ТОО «Правда», создана ликвидационная комиссия. Ликвидационной комиссией был утвержден ликвидационный баланс и постановлено передать его в распоряжение Липецкой области. Впоследствии на базе хозяйство было создано ОГУП «Правда». При создании ОГУП «Правда» вопрос земельных отношений не рассматривался и никаких решений по земле не принималось. Статус земельного участка, переданного ТОО «Правда», не изменился, земля осталась в коллективно-долевой собственности членов товарищества. 

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Следовательно, государственный акт на коллективно-долевую собственность сохраняет юридическую силу и является документом, удостоверяющим права на землю.

Истец работала в Правдинской средней школе Грязинского района Липецкой области с 15.08.1989 года, старшей пионервожатой. 

Являясь работником социальной сферы не была включена в «Список работников и условное распределение земельного и имущественного пая по совхозу «Правда» на 1 марта 1992 года» в разделе «Работники социальной сферы» и раздел «Работники выбывшие по уважительной причине».

С ликвидацией ТОО «Правда» согласно ст. 4 Устава, у участников товарищества появилось право на определение конкретной земельной доли, ее раздел и выдел. Однако осуществить эти права истцы не могут, поскольку у них отсутствуют (не были выданы) правоустанавливающие документы, на основании которых они могли бы зарегистрировать права на земельные доли в учреждениях Федеральной службы Росреестра.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 15 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. При вышеизложенных обстоятельствах имеются основания для признания за каждым из истцов права собственности на земельную долю в размере 7,7 га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 суд 

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га, в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о регистрации права на долю в общей долевой собственности на землю в Едином государственном реестре недвижимости. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья подпись Царик А.А.