№ 2 – 173/2025 (2-3504/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В., 

при секретаре Нужиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2025 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белорецкому району и г. Белорецк Республики Башкортостан к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Директор филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белорецкому району и г. Белорецк Республики Башкортостан (далее ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецк РБ) ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО4, ... г.р., зарегистрированный по адресу: ... с ... по ... состоял на учете в филиале ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецк РБ и являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №.... ФИО4 впервые обратился в филиал с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как отец и законный представитель ФИО3, ... г.р. – собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ... Для расчета субсидии учитывался состав семьи заявителя из 4 (четырех) человек: родители: ФИО4, ФИО2 и несовершеннолетние дети: ФИО3 и ФИО1. Получателем субсидии являлась мать – ФИО2, ... г.р., зарегистрированная по адресу: .... При обращении ... и во всех дальнейших обращениях по ... включительно №... предоставлял в подтверждение своих доходов справку с места работы о нахождении в бесплатном отпуске, а в подтверждение доходов супруги – книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. По заявлению от ... ФИО3 на основании предоставленных документов, филиалом была назначена субсидия на период с ... по ... – 14895,24 руб. По заявлению от ... ФИО3 на основании представленных документов, филиалом была назначена субсидия на период с ... по ... – 17737,28 руб. По заявлению от ... ФИО3 на основании представленных документов, филиалом была назначена субсидия на период с ... по ... – 18695,99 руб. По заявлению от ... ФИО3 на основании представленных документов, филиалом была назначена субсидия на период с ... по ... – 7270,96 руб. Итого выплачено 58599 руб. 47 коп. При сдаче документов на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО4 были предоставлены неполные сведения, а именно скрыты сведения о доходах, тем самым он незаконно получал субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, причинив своими действиями ущерб бюджеты. Таким образом, ФИО4 в период с ... по ... предоставлял заведомо недостоверную информацию и являлся получателем субсидии. В целях досудебного урегулирования отношений, в адрес ФИО4 филиалом было направлено письмо №... от ... ШПИ №... о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм в бюджет Республики Башкортостан. На момент подачи искового заявления размер необоснованно полученных жилищных субсидий составляет 58599 руб. 47 коп. ФИО4 вернут в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 500 руб., поступившие на лицевой счет ГКУ РЦСПН ..., 1000 руб. – ..., 1000 руб. – ..., поэтому сумма долга составляет 56099 руб. 47 коп.

Просит взыскать с ФИО4 в пользу ГКУ РЦСПН незаконно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 56099 рублей 47 копеек. 

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. 

Ответчик – ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате. Времени и месте рассмотрения дела. Направил заявление, в котором указал, что исковые требования признает частично. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявлению от ... о назначении субсидии за период с ... по ..., и по заявлению от ... за период с ... по ... Просил рассмотреть дело без его участия. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства РФ №... от ... утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила).

В силу п. 3 Общих положений Правил, право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п. 8 Правил, для получения субсидии граждане, указанные впункте 3настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных впункте 5настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.

В приложении к Правилам утвержден Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

На основании п. 11 Правил, уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

В соответствии с п. 14 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Согласно п. 49 Правил, в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные впункте 48настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия.

Из представленных материалов дела установлено, что ФИО4 как законный представитель ФИО3, ... года рождения, обратился в филиал ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецк РБ с заявлением о назначении меры социальной поддержки от ..., предоставив перечень документов, в том числе: справку с места работы и книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. 

В последующем ФИО4 обратился с аналогичными заявлениями ..., ... и .... 

Согласно свидетельству о рождении, выданному отделом ЗАГС по Белорецкому району и г. Белорецк РБ, родителями ФИО3, ... года рождения, указаны: ФИО4, ФИО2. 

По выписке из ЕГРН от ... установлено, что ФИО3, ... года рождения, является собственником ... доли жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецк РБ несовершеннолетней ФИО3 была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ... по ... год в общем размере 58599 рублей 47 копеек, что подтверждается справкой №... от .... 

Согласно протоколу №... от ... комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с восстановлением (возмещением) излишне выплаченных сумм МСП, филиала ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку, рассмотрев документы, свидетельствующие об утрате права на выплату МСП субсидии на оплату ЖКУ ФИО3, ... г.р., решила уведомить о необходимости восстановления суммы переплаты по квитанциям через кредитную организацию, в случае отказа от добровольного возврата взыскать в судебном порядке. 

Из сведений, представленных истцом, установлено, что ФИО4 произведены выплаты ... – 500 рублей, ... – 1000 рублей, ... – 1000 рублей. 

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока давности к части заявленных требований.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. 

Статьей 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, исковая давность подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Сведений об обращении истца с исковым заявлением ранее в суд к ответчику не имеется. 

Представитель истца обратился в суд с данным иском ..., соответственно суд считает, что срок исковой давности по суммам, заявленным ко взысканию за период с ... по ..., является пропущенным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецк РБ к ФИО4 подлежат частичному удовлетворению за период с ... по ... в общей сумме 41204 рубля 23 копейки = (43704,23 – 2500). 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белорецкому району и г. Белорецк РБ к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, ... года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ... незаконно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 41204 рубля 23 копейки.

Взыскать с ФИО4, ... года рождения, в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Г.В. Ручушкина

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.