Дело № 2-1236/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной 

<

данные изъяты>., с участием помощника прокурора Карпова 

<

данные изъяты>., истца Баркевич 

<

данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах Баркевич 

<

данные изъяты> к Муниципальному казенному учреждению «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации 

<

адрес> Республики Крым», Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании права на присвоение статуса «Ветеран Великой Отечественной войны», –

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации 

<

адрес> Республики Крым», Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, в котором просит признать за истцом право на присвоение статуса «ФИО2 войны», обязать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым установить истцу статус «ФИО2 войны» и выдать ей соответствующее удостоверение.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу установления статуса «ФИО2 войны». По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет статус ФИО2 войны – инвалида войны. Указанный статус был установлен ФИО1 в связи с тем, что в октябре 1943 года она получила ранение, связанное с боевыми действиями во время ФИО2 войны. При обращении ФИО1 в МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации 

<

адрес> Республики Крым» с заявлением об установлении ей статуса «ФИО2 ВОВ» как инвалиду с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ФИО2 войны 1941-1945 годов, ею был получен отказ в виду несоответствия формулировки в справке МСЭК требованиям п.п. «и» пп.1 п.1 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2». ФИО1 было рекомендовано обратиться в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» для изменения формулировки в соответствии с законодательством. При обращении ФИО1 в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>», ею был получен ответ, согласно которому установленная истцу формулировка причины инвалидности «инвалидность получена вследствие ранения, полученного в районе боевых действий во время ФИО2 войны» не тождественна формулировке причины «ранение, контузия, увечье, заболевание, полученные в несовершеннолетнем возрасте вследствие военных действий гражданской и ФИО2 войн и в послевоенный период», которая определена приказом Минтруда России отДД.ММ.ГГГГ №н. В связи с изложенным прокурор обратился в суд в интересах истца с настоящим иском. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела документам. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. При этом суду пояснила, что в период ФИО2 войны она находилась в малолетнем возрасте. Сам период, когда в их деревню в 

<

адрес> пришли немцы, она не помнит, но до настоящего времени отчетливо помнит огонь, в который её бросил немец, вырвав её из рук бабушки. Она очень сильно испугалась, ударилась головой и с того времени начала терять зрение. В 1996 году ей удалось разыскать своих соседей С-вых, которые были очевидцами происходящих событий в годы ФИО2 войны. Соседи рассказали, что в октябре 1943 года немцы вошли в их 

<

адрес> в 

<

адрес>. К деревне приближались советские солдаты и немцы отступали, жгли все дома в деревне. Соседи вместе с семьей ФИО1 находились в их дворе, когда немцы вошли во двор. При этом один из немцев вырвал соседскую девочку из рук её бабушки и бросил в огонь. Девочка чудом спаслась, попав в находящийся рядом с огнем окоп. Через несколько дней после жестокого боя немцы были изгнаны из деревни и из окопа соседи услышали детский плач. Девочка была вся изранена, в земле, на пальцах были сорваны ногти, так как она пыталась выкарабкаться из окопа. С того времени она начала болеть, терять зрение. Также истец пояснила, что после войны в медицинские учреждения её никто не возил, так как в их деревне больниц не было, а в город было очень далеко и сложно добираться. При Украине комиссией по назначению пенсий при исполкоме 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> были отобраны протоколы опроса свидетелей, и истцу была установлена вторая группа инвалидности по зрению вследствие ранения, полученного в районе боевых действий во время ФИО2 войны. После принятия Республики Крым в состав Российской Федерации ей было отказано в присвоении статуса «ФИО2 войны» в связи с несоответствием формулировки требованиям, установленным в российском законе. Данный отказ истец считает несправедливым, просила удовлетворить её требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации 

<

адрес> Республики Крым» в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении искового заявления прокурора 

<

адрес> отказать, провести судебное заседание в его отсутствие. 

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» 

<

адрес> принята в Российскую Федерацию.

Статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ граждане Украины, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет статус ФИО2 войны – инвалида войны, что подтверждается удостоверением серии ААБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением труда и социальной защиты населения 

<

адрес> (л.д.6).

Согласно протоколам опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Комиссией по назначению пенсии при исполкоме 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес>, статус инвалида войны был установлен ФИО1 в связи с тем, что в октябре 1943 года она получила ранение, связанное с боевыми действиями во время ФИО2 войны (л.д.7).

Из справки МСЭК серии 12-АС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена бессрочно вторая группа инвалидности по зрению вследствие ранения, полученного в районе боевых действий во время ВОВ. 

Частью 1 статьи 5 ФЗ N 421-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлен перечень лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки в соответствии со ст. 4 ФЗ "О ФИО2». 

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации "О ФИО2" установлен перечень лиц, являющихся инвалидами ФИО2 войны и инвалидами боевых действий.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 3н "Об установлении тождества формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации" установлено тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что при обращении истца в МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации 

<

адрес> Республики Крым» с заявлением об установлении ей статуса «ФИО2 ВОВ» как инвалиду с детства в следствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ, ею был получено решение об отказе в виду не соответствия формулировки в справке МСЭК требованиям пп. «и» пп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО2». Также ФИО1 рекомендовано обратиться в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» для изменения формулировки в соответствии с законодательством. 

Из ответа ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» следует, что установленная истцу формулировка причины инвалидности «инвалидность получена вследствие ранения, полученного в районе боевых действий во время ФИО2 войны» не тождественна формулировке причины «ранение, контузия, увечье, заболевание, полученное в несовершеннолетнем возрасте вследствие военных действий гражданской и ФИО2 войн и в послевоенный период», которая определена приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (л.д.10-11). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 утверждены Правила замены документов, подтверждающих право на получение мер социальной защиты (поддержки) и выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым либо Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес> либо города федерального значения Севастополя, на документы, являющиеся основанием для предоставления мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 указанных Правил замена документов производится по месту жительства на территории Российской Федерации на основании заявления, представленного гражданином (представителем гражданина) в органы (организации), уполномоченные на выдачу соответствующего документа.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и вышеуказанные положения действующего законодательства, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, полагает заявленные исковые требования прокурора 

<

адрес>, заявленные в интересах ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,- 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Феодосии удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение статуса «ФИО2 войны». 

Обязать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статус «ФИО2 войны» и выдать соответствующее удостоверение. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А.Бойко