УИД № 76RS0009-01-2023-000321-72 

Дело № 2а-251/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева А.Ю.,

представителя административного ответчика – главы городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании дороги по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области. В ходе проведения проверки установлено следующее. 

Согласно акту проверки ОГИБДД Отделения МВД России по Первомайскому району от 24.08.2023 на автомобильной дороге по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области в нарушение вышеизложенных требований имеются следующие недостатки: многочисленные дефекты в виде многочисленных неровностей и застоев воды, твердого покрытия не имеет, водоотводные сооружения отсутствуют.

Из статьи 26 Устава городского поселения Пречистое Первомайского района Ярославской области следует, что администрация городского поселения Пречистое Первомайского района Ярославской области является исполнительно-распорядительным органом, созданным для решения вопросов местного значения, и осуществления иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством. 

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении указанной автомобильной дороги лежит на администрации городского поселения Пречистое Ярославской области.

Выявленные в ходе проверки нарушения влияют на безопасность дорожного движения и создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и повреждения их имущества.

Просят возложить на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области обязанность в течение 12 месяцев устранить на автомобильной дороге по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области нарушения в виде многочисленных неровностей и застоев воды, а также оснастить дорогу твердым покрытием и водоотводными сооружениями.

Представитель административного истца – помощник прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошев А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования уточнил, просил обязать администрацию городского поселения Пречистое в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить на автомобильной дороге по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области нарушения в виде многочисленных неровностей и застоев воды путем грейдирования и подсыпки песчано- гравийной смесью.

Представитель ответчика – глава администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал полностью, пояснив, что указанный участок дороги будет приведен в соответствие с требованиями о безопасности дорожного движения в срок, установленный истцом. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны.

Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД Отд МВД России по Первомайскому району, АО Ярдормост» и ГКУ ЯО «Ярдорслужба» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представлены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований.

Задачами Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (ч.1 ст. 24 Закона). В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, исходя из требований ч. 2 ст. 12 Закона.

Указанная автомобильная дорога по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области отнесена к числу автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к государственной собственности городского поселения Пречистое.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Устава городского поселения Пречистое Первомайского района Ярославской области следует, что администрация городского поселения Пречистое Первомайского района Ярославской области является исполнительно-распорядительным органом, созданным для решения вопросов местного значения, и осуществления иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении указанной автомобильной дороги лежит на администрации городского поселения Пречистое Ярославской области.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно акту проверки ОГИБДД Отделения МВД России по Первомайскому району от 24.08.2023 на автомобильной дороге по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области в нарушение вышеизложенных требований имеются следующие недостатки: многочисленные дефекты в виде многочисленных неровностей и застоев воды, твердого покрытия не имеет, водоотводные сооружения отсутствуют 

Выявленные в ходе проверки нарушения влияют на безопасность дорожного движения и создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, повреждения их имущества.

Учитывая, что в соответствии со ст.157 КАС РФ при признании административного иска административным ответчиком не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону, поэтому суд считает необходимым принять признание иска административным ответчиком- администрацией городского поселения Пречистое и удовлетворить требования прокурора.

Руководствуясь статьями 46,157, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административном ответчиком -Администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области.

Административные исковые требования прокурора Первомайского района удовлетворить. 

Обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН 

<

***>, КПП 762301001, ОГРН 

<

***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить на автомобильной дороге по улице Комсомольской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области нарушения в виде многочисленных неровностей и застоев воды путем грейдирования и подсыпки песчано- гравийной смесью.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 10.10.2023г.

Судья М.П. Егорова