№ 2-1713/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.11.2017 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной,

при секретаре Н.С.Золотарёвой,

с участием 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Е.А.Райхе,

представителя третьего лица Г.В.Люсая, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Томскэнергосбыт»), указав в обоснование, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок /________/ с кадастровым номером /________/ на землях поселений для садоводства, по адресу: /________/ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии /________/ от /________/. Также на земельном участке расположен жилой дом, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от /________/. 

На указанном земельном участке имеется опора, энергопринимающее устройство которой подключено к электроэнергии на основании акта разграничения балансовой принадлежности от /________/. 

/________/ он получил письмо, отправленное ПАО «Томскэнергосбыт» /________/, с сопроводительным письмом от /________/ о заключении договора и проект договора электроснабжения /________/ от /________/. Из содержания сопроводительного письма следует, что проект договора электроснабжения /________/ от /________/ направлен ПАО «Томскэнергосбыт» согласно положениям Постановления Правительства РФ от /________/ /________/ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Поскольку некоторые условия направленной ответчиком оферты не соответствовали фактически сложившимся между истцом и ответчиком отношениям и нормам действующего законодательства, в том числе, давали не допустимое законом расширительное толкование некоторых положений, которые, по его мнению, указаны в договоре не в его пользу, действуя в соответствии с п. 33 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правил их исполнения, включающих существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных указанным Постановлением Правительства /________/ от /________/, он (ФИО2) /________/ направил в адрес ПАО «Томскэнергосбыт» протокол разногласий. При этом, он выразил несогласие на заключение договора на условиях, предложенных ПАО «Томскэнергосбыт», и предложил заключить договор на иных условиях. 

Поскольку согласно действующему законодательству лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, а также отказать в заключении договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги, то в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от заключения такого договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

В течение /________/ дней, то есть до /________/, получив предложение истца о заключении договора на иных условиях, ответчик не направил извещение об акцепте либо извещение об отказе от акцепта, либо извещение об акцепте оферты на иных условиях. 

Вместе с тем, изложенные в протоколе разногласий требования являются обоснованными с точки зрения установленных к договору энергоснабжения обязательных правил, предусмотренных ст. 539-548 ГК РФ. 

Так, /________/ он (ФИО3) заключил договор с ООО «Горсети» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/-/________/ Уведомлением от /________/ ООО «Горсети» сообщило истцу о том, что им выполнены мероприятия, предусмотренные договором /________/ 

Актом о выполнении технических условий от /________/ ООО «Горсети» подтвердило выполнение истцом всех технических условий, и предоставление заявленной им мощности в объеме /________/ кВт. 

Кроме того, в рамках проведения переговоров он предоставил ответчику все необходимые и обязательные для заключения договора энергоснабжения документы, что подтверждается соответствующими письмами.

Таким образом, он предпринял все необходимые действия, направленные на заключение договора энергоснабжения, тогда как ответчик уклонялся от завершения процедуры заключения договора. 

На основании изложенного, ФИО3 просит обязать ПАО «Томскэнергосбыт» заключить договор электроснабжения /________/ от /________/ с учетом изложенных в протоколе разногласий положений (от /________/), в предложенной им редакции, указанной в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от /________/ сроком на /________/ лет, поддержал доводы, изложенные в иске и письменных пояснениях. 

Пояснил, что основные разногласия сторон при заключении договора энергоснабжения сводятся к объему мощности поставляемой электроэнергии, истец заявляет о мощности поставляемой энергии в объеме /________/ кВт, тогда как ответчик ограничивает ее /________/ кВт. Заключение договора на указанных условиях необходимо истцу для воспрепятствования в будущем злоупотребления правами председателем /________/ по ограничению подачи электроэнергии за пределами мощности /________/ кВт. 

Указал, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, имеющим преюдициальное значение при разрешении требований ФИО3 по настоящему делу, установлено, что /________/ между ПАО «Томскэнергосбыт» и /________/ заключен договор энергоснабжения, из условий которого следует, что энергоснабжаемыми объектами являются /________/ земельных участков в пределах территории /________/ в общую разрешенную мощность по договору входит нагрузка и в отношении земельного участка ФИО3 Также установлено, что определена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ПАО «Томскэнергосбыт» и /________/ Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от /________/ технологическое присоединение энергопринимающих устройств /________/ к электросетям сетевой организации выполнено в соответствии с техническими условиями. Следовательно, вопрос энергоснабжения земельных участков и садовых домиков урегулирован надлежащим образом. Таким образом, энергоснабжение земельного участка ФИО3 осуществляется от сетей, которые относятся к балансовой принадлежности /________/ присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электрического хозяйства сетевой организации уже произведено совместно с другими владельцами земельных участков в соответствии с условиями договора, заключенного с /________/ следовательно, заключение второго договора энергоснабжения в рамках одного технологического присоединения является нарушением действующего законодательства. 

Указанные обстоятельства отражены также в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/, которым отменено решение Кировского районного суда г.Томска от /________/. Установлено, что общее имущество, в том числе, энергопринимающее устройство, задействованные в электроснабжении /________/ по договору от /________/, созданы ранее существовавшим товариществом /________/ за счет всех /________/ собственников жилых домов, в том числе истца, которые являлись членами этого товарищества. Указанное имущество снабжалось электроэнергией по договору, заключенному с /________/ /________/. Энергопринимающее устройство истца было присоединено к этому имуществу и обеспечивало жилой дом электроэнергией до того момента, пока не было отключено в одностороннем порядке председателем /________/ ФИО7 Следовательно, нельзя утверждать, что в отношении энергопринимающих устройств истца не осуществлено технологического присоединения в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». 

Просил учесть, что согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от /________/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии носит однократный характер. Порядок технологического присоединения установлен Правилами, утвержденными указанным Постановлением /________/ до /________/. До введения в действие указных Правил технологическое присоединение осуществлялось на основании Правил использования электрической энергии и тепловой энергии, утвержденных /________/, Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений, утвержденной /________/. Данные нормативно-правовые акты не требовали заключения договора для осуществления технологического присоединения. 

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является одним из документов, подтверждающих факт надлежащего технологического присоединения. Согласно акту /________/ истец уже пользовался электроэнергией мощностью /________/ кВт. Поскольку истец пользовался тем объемом мощности, который позволял ему использовать бытовые приборы в доме, следовательно, необходимая мощность уже выделялась, была согласована, а значит технологически осуществлялось и присоединение. 

В связи с внесенными изменениями в законодательство субъектам электроэнергетики и органам федерального государственного энергетического надзора запрещено требовать от собственника объектов электроэнергетики переоформления документов о технологическом присоединении, оформленных в установленном ранее порядке до дня вступления постановления в силу, то есть до /________/. Составленные ранее документы действуют до их переоформления в порядке, установленном Правилами технологического присоединения к электрическим сетям. 

Полагал, что истцом не нарушена процедура технологического присоединения, поскольку, на момент заключения договора между истцом и ООО «Горсети» от /________/, законодательство не содержало требование подписания акта технологического присоединения. Технологическое присоединение подтверждается фактом наличия электроэнергии в доме истца, появившейся лишь после обращения в суд с настоящим иском. Данное обстоятельство также подтверждает, что обоснованность требований истца привела к добровольному исполнению части обязанностей, возложенных на ответчика и ООО «Горсети» в силу закона в процессе рассмотрения настоящего дела. Таким образом, истец уже получает электроэнергию в объеме /________/ кВт, что подтверждается актом /________/ от /________/, и оплачивает ее. 

Действительно, истцом не подписаны акты о техническом присоединении, направленные ООО «Горсети», однако это связано с тем, что акты были направлены с ошибками и не подписаны другой стороной. Так, в акте имеется ссылка на ограничитель, установленный /________/ на ИПУ истца, о демонтаже которого истцом подан иск в суд. 

Таким образом, незавершенная процедура оформления документов, при фактическом присоединении устройства к сети и получении электроэнергии с мощностью /________/ кВт, согласованной ООО «Горсети», свидетельствует о том, что требование о внесении в договор условия об установлении мощности /________/ кВт энергопринимающих устройств истца является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению. Договор должен быть принят и подписан с учетом разногласий, указанных истцом. 

Указал, что в соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/ (далее - Основные положения /________/) предусмотрено условие, при котором указанные в п. 36 данного акта документы не предоставляются.

Полагал недоказанным факт того, что в адрес истца направлялся протокол согласования разногласий, поскольку документов, подтверждающих указанное обстоятельство, не представлено. 

Указал, что, поскольку поставка электроэнергии на земельный участок истца осуществляется в настоящий момент с заявленной им мощностью, т.е. сторонами фактически заключен договор энергоснабжения, у ответчика для подписания договора на указанную мощность отсутствует право требования акта осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств с мощностью /________/ кВт. 

Представитель ответчика ПАО «Томскэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности от /________/ сроком по /________/, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что /________/ истцу направлен подписанный и заверенный печатью протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения /________/ от /________/ на жилой дом по адресу: /________/ участок /________/, а также два подписанных ПАО «Томскэнергосбыт» экземпляра протокола согласования разногласий к указанному договору от /________/. 

Однако со стороны истца подписанного договора согласования разногласий от /________/ не поступило, в связи с чем, договор электроснабжения /________/ считается действующим в редакции протокола согласования разногласий от /________/. 

Просила учесть, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств истца, как потребителя электрической энергии, к определенной категории надежности осуществляется истцом самостоятельно. 

Однако, для того, чтобы изменить категорию надежности потребителю необходимо выполнить ряд определенных действий, необходимо заново обратиться в сетевую организацию для оформления нового технологического присоединения.

Указала, что в соответствии с п.32, 36 Основных положений /________/, п.п.7, 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных указанным Постановлением /________/ (далее – Правила технологического присоединения /________/), для заключения договора энергоснабжения на мощность ресурсопотребляемого оборудования 15 кВт, истец должен был представить ответчику документы, указанные в п. 36, 34 Основных положений /________/, чего не сделал.

Определением суда от /________/ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ООО «Горсети», представитель которого ФИО5, действующая на основании доверенности от /________/ сроком на 1 год, возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала. 

Указала, что между ФИО3 и ООО «Горсети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до /________/ кВт включительно (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) /________/ 

При этом, как следует из п.7 Правил технологического присоединения /________/ выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, не завершает процедуру технологического присоединения. 

В п.8 указанного договора предусмотрена обязанность заявителя подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения. 

Однако стороной заявителя не подписан акт о технологическом присоединении. 

Таким образом, поскольку на настоящий момент отсутствует документ, завершающий процедуру технологического присоединения истцом объекта мощностью /________/ кВт, основания для изложения п.2.3 договора энергоснабжения /________/ от /________/ в редакции, предложенной истцом, не имеется. 

До подписания документов о технологическом присоединении с мощностью /________/ кВт, мощность ресурсопотребляющего оборудования в договоре энергоснабжения между истцом и ответчиком должна быть указана /________/ кВт в соответствии с договором энергоснабжения, заключенным между /________/» и ПАО «Томскэнергосбыт». 

Просила учесть, что в связи с внесенными /________/ изменениями в законодательство ООО «Горсети» направило в адрес заявителя акт в новой редакции. 

При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, ознакомившись с письменными доказательствами, оценив их, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим мотивам.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: /________/ предоставленного для садоводства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от /________/ и от /________/. 

На указанном земельном участке расположена опора с энергопринимающим устройством /________/ что подтверждается актом допуска измерительного комплекса электроэнергии от /________/, подписанным ООО «Горсети» и ФИО3, указанное энергопринимающее устройство подключено к электрическим сетям /________/

/________/ между ПАО «Томскэнергосбыт» и /________/ заключен договор электроснабжения, предметом которого являлась подача через присоединенную сеть электрической энергии в садовые домики /________/ земельных участков, в том числе, земельный участок истца. В рамках указанного договора гарантирующий поставщик обязался подавать электроэнергию /________/ с выделением мощности на всех членов товарищества /________/. 

/________/ между ФИО3 и /________/ заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования товарищества. 

/________/ в адрес истца из ПАО «Томскэнергосбыт» для подписания поступил договор электроснабжения /________/ от /________/, согласно которому гарантирующий поставщик ПАО «Томскэнергосбыт» обязуется подавать потребителю ФИО3 через присоединенную сеть электроэнергию в жилое помещение по адресу: /________/ потребляемую при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Мощность ресурсопотребляющего оборудования указана /________/ кВт.

Поскольку условия направленной ответчиком оферты истца не устроили, /________/ ФИО3 направил в адрес ПАО «Томскэнергосбыт» протокол разногласий к договору электроснабжения /________/ от /________/, в котором предложил, в том числе, заменить в столбце «мощность ресурсопотребляющего оборудования кВт» с «/________/» на «/________/». 

ПАО «Томскэнергосбыт» в свою очередь /________/ направило ФИО3 протокол согласования разногласий от /________/, предложило мощность ресурсопотребляющего оборудования оставить в размере /________/, поскольку мощность ресурсопотребляемого оборудования на указанный объект ограничивается общей разрешенной мощностью по договору электроснабжения /________/ на /________/ земельных участков. Других документов, подтверждающих выполнение процедуры технического присоединения на указанный объект, в адрес гарантирующего поставщика не представлено. Факт направления протокола разногласий ответчиком подтверждается выпиской из реестра направленной корреспонденции и опровергает доводы истца об обратном. 

В соответствии с п.1,3 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В силу ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 желает понудить ответчика заключить договор энергоснабжения с заявленной мощностью энерогопринимающего устройства в размере /________/ кВт, ссылаясь на отсутствие необходимости предъявления акта осуществления их технологического присоединения, поскольку в настоящее время фактически подача электроэнергии в его дом осуществляется в объеме мощности, превышающей /________/.

Суд находит данную позицию истца не обоснованной, исходя из следующего. 

В соответствии с п.1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. ст. 541, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Федеральному закону от /________/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Главой 7 Федерального закона от /________/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулируются отношения на розничных рынках. Согласно ч. 2 ст. 37 указанного Федерального закона в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков. В случае отсутствия у лица, обратившегося за заключением договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств такое лицо, а также действующая в его интересах энергосбытовая организация не вправе требовать от гарантирующего поставщика заключение договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

Согласно п.п.6,27 Основных положений /________/ потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 34 Основных положений /________/ (в редакции, действующей с /________/), потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

Согласно п. 36 Основных положений /________/ документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с п. 32 Основных положений /________/ гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно абз.6 п.39 Основных положений /________/, при непредставлении заявителем документов, указанных в п.34 указанных правил, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора, гарантирующий поставщик уведомляет об этом заявителя и рассматривает заявление о заключении договора в течение 30 дней с момента получения данных документов.

Таким образом, из совокупного толкования ст. 539 ГК РФ и п. п. 32 и 34 Основных положений /________/ следует, что отсутствие надлежащим образом оформленного технологического присоединения влечет невозможность для гарантирующего поставщика поставить электрическую энергию.

По смыслу ст. 539 ГК РФ и п. п. 34, 36, 40 и 41 Основных положений /________/ величина максимальной мощности энергопринимающих устройств является существенным условием договора энергоснабжения, определяется в соответствии с п. 13 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от /________/ (далее- ПНД) и указывается в документах о технологическом присоединении, которые составляются сетевой организацией.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными императивными нормами, действующими в момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Максимальная мощность является объектом собственности, и ее величина обуславливается составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя (п. 2 ПНД).

Статья 218 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения права собственности.

Документы о технологическом присоединении являются единственным источником, подтверждающим величину максимальной мощности и идентифицирующим ее собственника.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 209 ГК РФ гарантирующий поставщик вправе заключать договор энергоснабжения на определенную величину максимальной мощности только с лицом, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения. Следовательно, надлежащее оформление документов о технологическом присоединении объективно предшествует заключению договора энергоснабжения. 

В судебном заседании установлено, что между ФИО3 и ООО «Горсети» /________/ был заключен договор /________/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности - третья. 

Актом от /________/ подтверждается, что ООО «Горсети» выполнены технические условия на технологическое присоединение объекта по адресу: /________/ к включению /________/ с максимальной мощностью /________/ кВт.

Согласно п.2 ПНД, акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Однако в судебном заседании установлено и не отрицалось стороной истца, что акт о технологическом присоединении на заявленную мощность в /________/ кВт ФИО3 до настоящего времени не подписан, следовательно, в силу указанных выше нормативных положений он не вправе требовать от ПАО «Томскэнергосбыт» заключения договора на указанную мощность. 

Кроме того, заключение договора энергоснабжения с ФИО3 в отсутствие надлежащих документов о технологическом присоединении, составленных сетевой организацией в отношении его земельного участка на указанных истцом условиях, может привести к нарушению прав и интересов третьих лиц, в том числе СНТСН «Томь», т.к. данные действия неизбежно ведут к уменьшению выделенной товариществу мощности в целом, что может отразиться на качестве снабжения электроэнергией третьих лиц. Гарантирующий поставщик в силу действующего законодательства не вправе по своему усмотрению в одностороннем порядке перераспределять мощность и, как следствие, уменьшать состав имущества третьих лиц.

Суд не принимает во внимание довод представителя истца о том, что истец не обязан представлять гарантирующему поставщику документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, поскольку он противоречит положениям, закрепленным пп. «б» п. 59, п.61 Правил технологического присоединения /________/, предусматривающих в случае переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств, необходимость составления акта об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, с указанием в нем информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств. При этом, действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Необоснованной является и ссылка истца на то, что п.34 Основных положений /________/ позволяет истцу не предоставлять документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств при отсутствии у него таких документов в соответствии с п.37 Основных положений /________/, поскольку положения указанного п.37 к сложившимся между сторонами отношениям не применяются. 

Таким образом, отсутствие надлежащим образом оформленного технологического присоединения влечет невозможность для гарантирующего поставщика поставить электрическую энергию в измененной мощности.

Факт оплаты истцом денежных средств за электроэнергию при отсутствии данных о надлежащем технологическом присоединении не свидетельствует о фактическом заключении договора энергоснабжения с максимальной мощностью энергопринимающих устройств /________/ кВт, поскольку в силу п.29 Основных положений /________/ исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Следовательно, в отсутствие акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств мощностью /________/ кВт, при наличии ограничения подачи электроэнергии со стороны /________/ истец не вправе требовать от гарантирующего поставщика поставки ему электроэнергии сверх мощности /________/ кВт.

При данных обстоятельствах, в отсутствие подписанного истцом акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств мощностью /________/ кВт, подписание договора энергоснабжения с ответчиком на указанную мощность не приведет к обеспечению бесперебойной поставки ФИО3 электроэнергии мощностью более /________/ кВт, предупреждению возможного отключения электроэнергии со стороны /________/ что явилось фактически целью подачи настоящего искового заявления. 

При данных обстоятельствах, законных оснований для понуждения ПАО «Томскэнергосбыт» к заключению договора энергоснабжения с ФИО3 на предложенных им условиях не имеется. 

Кроме того, отказывая в удовлетворении настоящего иска, суд исходит из отсутствия у истца права на понуждение ПАО «Томскэнергосбыт» к заключению к договора в судебном порядке. 

Так, из положений п.3 ст.426 ГК РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, может быть понуждено к заключению публичного договора в соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ только при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы 

Поскольку в судебном заседании установлено, что у ПАО «Томскэнергосбыт» отсутствует возможность поставлять ФИО3 электроэнергию объемом мощности, превышающем /________/ кВт в отсутствие подписанного акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств мощностью /________/ кВт, истец не вправе требовать заключения договора энергоснабжения на указанную мощность в судебном порядке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО3 к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора энергоснабжения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья подпись Л.Л.Аплина

ВЕРНО

Судья Л.Л.Аплина 

Секретарь Н.С.Золотарёва