Дело № 2-5067/2023

УИД 52RS0005-01-2022-011541-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 29 ноября 2023 года

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Нестерова Д.С., при секретаре Чуманове А.С.,

с участием представителя истца ФИО2 И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Нижнего Новгорода к ФИО3 Салех оглы о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрация города Нижнего Новгорода обратился в суд с исковыми требованиями (уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО3 об обязании его в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку – здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060259:22 по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>, земельный участок НОМЕР.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по указанному выше адресу в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован одноэтажный жилой 

<

адрес> года постройки, площадью 66 кв.м. Земельный участок под названным объектом принадлежит на праве собственности ФИО3, имеет вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом. Вместе с тем, по результатам выездного обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного строительного надзора Нижегородской области, установлено, что одноэтажный жилой дом снесен, а на его месте ведется строительство многоквартирного трехэтажного жилого дома с шестью подъездами в отсутствии какой-либо разрешительной документации, предусмотренной нормами градостроительного законодательства. Площадка вокруг объекта не огорожена, рядом разбросан строительный мусор, инженерные коммуникации к объекту не подключены.

В судебном заседании представитель истца администрации города Нижнего Новгорода ФИО10. полностью поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом посредством телефонограммы, а также путем направления по адресу его регистрации заказного письма с уведомлением, от получения которого он уклонился. По ходатайству ФИО3 его представитель ФИО6 была ознакомлена с материалами гражданского дела до даты проведения судебного заседания.

Информация о деле также была размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород – nizegorodsky.nnov.sudrf.ru.

Вышеизложенное свидетельствует, что судом были предприняты необходимые меры для того, чтобы ФИО3 имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем, предоставленными правами ФИО3 не воспользовался, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил. При таких данных суд находит ответчика извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Вместе с тем, ранее в ходе рассмотрения дела ФИО3 представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов ответчик указал, что спорный объект обладает всеми признаками индивидуального жилищного строительства, каких-либо существенных нарушений при его строительстве не допущено. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, Министерство строительства Нижегородской области, Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, ФИО3 является собственником жилого 

<

адрес> года постройки площадью 66 кв.м. с кадастровым номером: НОМЕР, расположенного в пределах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 1 318 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>. Названный земельный участок принадлежит к категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации города ФИО2 из Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области поступило уведомление НОМЕР в отношении выявленного объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060259:22 с нарушением градостроительных норм и правил.

Актом Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от 09.03.2023 № 519-03/04-05/04 установлено, что на указанном выше земельном участке ведется строительство трехэтажного здания, не обладающего признаками индивидуального жилищного строительства, без полученного в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство здания. Одноэтажный жилой дом 1930 года постройки площадью 66 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, ранее располагавшийся на данном земельном участке, снесен.

01.06.2023 произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 в отношении 4-х этажного жилого дома (один этаж подземный), 2023 года постройки, площадью 2 346,2 кв.м. Указанный объект поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: 52:18:0060259:239 по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по поручению суда Главным управлением МЧС России по Нижегородской области проведено обследование здания с кадастровым номером 52:18:0060259:239 на соответствие его требованиям пожарной безопасности.

Согласно информации, представленной Главным управлением МЧС России по Нижегородской области в письме от 18.08.2023 № ИВ-165-8041, указанный выше объект строительства с кадастровым номером 52:18:0060259:239 не обладает признаками индивидуального жилого дома, так как превышена его максимальная этажность, установленная Градостроительным Кодексом Российской Федерации (не более 3-х этажей, при фактических 4-х этажах). В этой связи специфические требования пожарной безопасности к данному объекту, в части устройства подъездов для пожарной техники, мероприятий по ограничению распространения пожара, организации эвакуационных путей и выходов, обеспечения деятельности пожарных подразделений, отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемый объект не соответствует требованиям пожарной безопасности ввиду того, что при его обследовании выявлены нарушения противопожарных норм и правил, а именно:

Противопожарное расстояние от объекта (II степени огнестойкости) до смежного расположения индивидуального жилого дома (V степени огнестойкости) составляет менее 10 м (фактически 3-4 м) (ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 69 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент); п. 4.3, табл. 1 СП 4.13130.2013).

Противопожарное расстояние от объекта (II степени огнестойкости) до смежно расположенной хозяйственной постройки (V степени огнестойкости) составляет менее 15 м (фактически 2-3 м) (ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 69 Технического регламента; п. 4.3, п. 4.15, табл. 1 СП 4.13130.2013).

Объект не обеспечен требуемыми источниками наружного противопожарного водоснабжения, расположенными на расстоянии не более 200 м от любой точки здания, считая по дорогам с твердым покрытием (ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 68 Технического регламента; табл. 1, п. 5.1, п. 8.9 СП 8.13130.2020).

Объект не оборудован автономными дымовыми пожарными извещателями (ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 83 Технического регламента; п. 4.1, п. 6.1, табл 1 СП 486.1311500.2020).

На территории, на которой расположен объект, не организована своевременная уборка мусора и покос травянистой растительности (п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР).

Для определения статуса спорного объекта, его соответствия градостроительным, строительным, экологическим и санитарным нормам, а также с целью установления наличия угрозы жизни и здоровья граждан при эксплуатации данного объекта, назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЭКЦ «Независимость».

Из заключения экспертизы ООО «ЭКЦ «Независимость» НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами ФИО7, ФИО8, ФИО9, следует, что в границе земельного участка площадью 1 318 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0060259:22 по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>, уч. НОМЕР находятся: объект незавершенного строительства – здание с кадастровым номером 52:18:0060259:239; часть объекта строительства, относящегося к соседнему домовладению НОМЕР по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>, уч. НОМЕР.

На момент осмотра объект незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0060259:239 представляет собой наземно-подземное, прямоугольное здание с несущими стенами из силикатного кирпича, опирающимися на фундамент, и перекрытиями. Крыша над частью здания плоская, с рулонным направляемым герметизирующим покрытием. Вторая часть крыши скатная, по металлическим фермам и деревянной обрешетке, с металлическим герметизирующим покрытием, утепленная. Объект имеет общую площадь 2 346,2 кв.м., размеры в осях – 60,00 м x 10,24 м, высоту – 14,7 м (по ограждению крыши – 15,4 м).

Конструктивно здание состоит из 3 жилых этажей (высотой не менее 3,0 м каждый) и 1 технического этажа (высотой не менее 1,8 м, провести фактические замеры не представилось возможным, ввиду подтопления). В соответствии с техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ на первом этаже планируется размещение вспомогательных подсобных помещений: общего холла при центральном входе, лестничной клетки и лестницы на вышерасположенные этажи, общего коридора, умывальника, туалета, мастерских и спортивных залов. Состав, расположение, функциональное назначение таких помещений более соответствуют местам общего пользования такого здания как общежитие, но не индивидуальному жилому дому, предназначенному на одну семью.

На втором и третьих этажах здания планируется размещение единственной кухни площадью 69,7 кв.м. и 17-ти индивидуальных жилых комнат-блоков. По объемно-планировочным решениям объекта жилые комнаты-блоки могут рассматриваться как комнаты-квартиры, поскольку во вспомогательных помещениях при входе в каждую планируется размещение санитарно-технических приборов: унитаз-компакт, умывальник, душевой поддон. Каждый такой блок фактически носит признаки индивидуального жилого помещения (квартиры, по типу общежития), с общей кухней на этаже и местами общего пользования в жилом доме. Входы в такие комнаты-квартиры запроектированы из общего поэтажного коридора, расположенного параллельно фасаду здания. Доступ в общие коридоры второго и третьего этажа производится по общей лестнице, с лестничной клетки с доступом из общего холла первого этажа при центральном входе в здание.

На объекте незавершенного строительства инженерные системы не смонтированы и не подключены, сантехническое, отопительное и газоиспользующее оборудование не установлено. Параллельно фасаду здания, но за пределами земельного участка проходит надземный газопровод муниципальной собственности.

По результатам визуально-инструментального осмотра и последующего изучения технической документации объекта экспертами установлено, что данный объект обладает свойствами, достаточными для отнесения его к жилым объектам. Вместе с тем, в оценке признаков индивидуального (одноквартирного) жилого дома или многоквартирного жилого дома усматриваются разночтения. Технически здание состоит из 4-х уровней – подвала (технического этажа) и трех полноценных этажей, два из которых (2-й и 3-й этажи) оборудованы помещениями, которые по совокупности признаков могут признаваться квартирами в многоквартирном жилом доме. При этом общая высота здания не превышает 20,0 м, Выходов из каждого помещения на придомовой земельный участок не предусмотрено.

При возведении здания усматриваются отступления от требований п. 7, п. 7.1 СП 42.133330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в соответствии с которыми между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа – не менее 15м; четыре этажа – не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.

Расстояние, то есть разрыв между длинной стороной исследуемого объекта высотой 15,4 м и длиной 60,0 м (в осях), размещенного на земельном участке НОМЕР по 

<

адрес> г. ФИО2, с соседним одноэтажным индивидуальным жилым домом, размещенным на земельном участке НОМЕР по 

<

адрес> г. ФИО2, составляет 7,16 м, что вдвое меньше минимально допустимого значения. Расстояние от исследуемого объекта до соседнего хозяйственного строения, частично расположенного на земельном участке НОМЕР по 

<

адрес> г. ФИО2, составляет 3,45 м.

Соотношение площади исследуемой застройки к границам земельного участка (от уличного проезда с центральным входом в здание к противоположенному торцу до границы участка, за которой начинаются другой участок и посадки плодовых деревьев), учитывая рельеф местности, местоположение газопровода, уклон осей здания, не позволяет специализированной технике проехать вдоль здания длиной в 60,0 м.

Согласно схеме градостроительного зонирования, рассматриваемый объект располагается в границах территориальной зоны «ТЖи-3» – «Зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки». Градостроительными регламентами для территориальной зоны «ТЖи-3 установлен такой вид разрешенного использования земельного участка как «Для индивидуального жилищного строительства», подходящий по смыслу и содержанию виду разрешенного использования рассматриваемого земельного участка. Указанный вид разрешенного использования имеет следующие признаки:

виды разрешенного использования земельных участков (описание): размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);

виды разрешенного использования объектов капитального строительства (наименование объектов капитального строительства): индивидуальный жилой дом;

предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: количество этажей – 3; максимальный процент застройки – 30%.

Учитывая, что площадь объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером 52:18:0060259:22 составляет 1318 кв. м, то суммарная площадь земельного участка, которая может быть застроена, составит 395,4 кв.м. По результатам натурного осмотра и проведенных измерений установлено, что фактическая застроенная площадь земельного участка составляет 642 кв.м.

Отступления от ряда противопожарных требований размещения и обеспечения пожарной безопасности исследуемого объекта с технической точки зрения создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан. Приведение данного объекта в соответствии с параметрами, установленными противопожарными правилами, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательными требованиями к внешним параметрам строения, предусмотренными законом, не представляется невозможным.

В судебном заседании эксперт ФИО7 относительно проведенной по делу судебной экспертизы показала, что у строения имеются признаки как индивидуального, так и многоквартирного жилого дома. Однако сгруппировать признаки таким образом, чтобы они относились либо к индивидуальному, либо многоквартирному дому на сегодняшний момент не представляется возможным, поскольку исследуемое строение является объектом незавершенного строительства. Вместе с тем, расположение на 2-ом и 3-ем этажах здания одной кухни и 17-ти блок-комнат, каждая из которых имеет отдельные места для отдыха, принятия санитарных процедур и выход в общий коридор, позволяет отнести имеющуюся в здании планировку к общежитию. Наличие же одной лестницы в здании относит указанный объект к индивидуальному жилому дому. Тем не менее, с учетом имеющейся площади и конфигурации здания, отсутствие второй эвакуационной лестницы приведет к гибели жильцов в случае пожара. Также имеются сложности с определением этажности здания. Участок, на котором стоит строение, не плоский, с уклоном от центрального входа вдоль всего фасада здания. Над условным уровнем грунта около центрального входа находятся три этажа, но если пройти 30-40 метров вперед, можно увидеть еще 5 уровней строительных блоков подвала, что фактически соответствует цокольному этажу. Замерить высоту подвала не представилось возможным, ввиду его сильного подтопления водой.

У исследуемого здания одна половина крыши плоская, другая – скатная. Плоская крыша проходит вдоль соседнего строения. Если бы на данном участке крыша была скатная, зимой это привело бы к падению снега прямиком на соседний жилой дом и прилегающие к нему строения. Падение же снега со скатного участка крыши будет происходить на соседний земельный участок, что может привести к повреждениям находящихся там хозяйственных построек.

На земельном участке, где расположено исследуемое здание, отсутствует канализация. Поэтому, даже если в каждой комнате будет проживать только по одному человеку, в дополнении к двум планируемым к постройке бассейнам на первом этаже здания, водопотребление в сутки будет огромным, ни один септик с таким объемом воды не справится, что приведет к экологической катастрофе. Кроме того, рядом со зданием находится только один колодец, водоизмещение которого не позволяет организовать систему пожаротушения, способную обеспечить безопасность строения. 

Еще одним нарушением является несоблюдение противопожарного расстояния от исследуемого здания до соседнего одноэтажного индивидуального жилого дома. Указанный жилой дом относится к V степени огнестойкости, то есть горит хорошо. При возгорании пожарный расчет даже не успеет приехать. Кроме того, тушить исследуемое строение просто будет нечем. Единственный колодец на участке может обеспечить напор воды не более 6 литров в секунду. С учетом высоты и протяженности здания для осуществления внутреннего и наружного пожаротушения потребуется напор воды в 25 литров в секунду. Кроме того, свободная от застройки ширина участка, а также наличие газопровода вдоль центрального входа здания не позволят пожарной технике проехать вглубь домовладения. 

С учетом расположения и конструктивной схемы исследуемого объекта, выявленные нарушения правил землепользования, норм противопожарной, а в будущем и экологической безопасности, являются неустранимыми, создают угрозу жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании эксперт ФИО8 подтвердил выводы, изложенные в заключение судебной экспертизы. Дополнительно пояснил, что по правилам землепользования и застройки исследуемый объект располагается в зоне «ТЖи-3», для которой максимальный процент застройки составляет 30%. На текущий момент процент застройки составляет более половины всего участка. В данном случае параметры по застройке и предельные параметры разрешенного строительства определяют возможность использования земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования. Имеющийся процент застройки земельного участка приводит к невозможности его использования с таким видом разрешенного использования как «для индивидуального жилищного строительства».

В судебном заседании эксперт ФИО9 также подтвердил выводы, изложенные в заключение судебной экспертизы.

Разрешая требования истца о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>, земельный участок НОМЕР, самовольной постройкой, суд приходит к следующему.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, снос недвижимого имущества является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми. Для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы, пояснений экспертов ФИО7, ФИО8 и ФИО9, а также разъяснений ГУ МЧС России по 

<

адрес>, приведенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-165-8041, суд полагает установленным, что возведенный ФИО3 объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР обладает признаками многоквартирного жилого дома (по типу общежития), что не соответствует виду разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом», установленного для данного земельного участка. Принимая во внимание технические и конструктивные решения, примененные при строительстве данного объекта, в том числе наличие 17-ти индивидуальных жилых комнат, пригодных для проживания, количество этажей в здании, превышающих допустимые значения для индивидуального жилого дома, возможность приведения данной постройки в соответствие с установленными правилами землепользования и застройки суд не усматривает. 

Кроме того, при возведении спорного объекта ФИО3 были допущены существенные нарушения противопожарных и градостроительных норм и правил, выразившиеся в несоблюдение противопожарных расстояний от объекта до смежно расположенных индивидуального жилого дома и хозяйственных построек (более чем в два раза), а также в превышении предельных параметров разрешенного строительства (максимального процента застройки земельного участка). Отступление от данных требований создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, а приведение их в соответствие с параметрами, установленными противопожарными нормами и правилами землепользования и застройки, не представляется возможным.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку спорный объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, в настоящее время зарегистрированный на праве собственности за ФИО3, является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

При этом наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки, если установлено, что он возведен с нарушениями, указанными в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022).

Согласно статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с частью 10 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. 

В силу части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В абзаце 4 пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев. 

Принимая во внимание, что ответчику в соответствии с требованиями статей 50.30, 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом конструктивных особенностей спорного объекта необходимо разработать проект организации работ по его сносу, суд считает разумным установить срок для исполнения обязанности по сносу объекта капитального строительства в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 3 статьи 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЭКЦ «Независимость». Согласно счету на оплату НОМЕР/С от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проведения экспертизы составила 125 000 рублей 00 копеек.

С учетом изложенного, с ФИО3 в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» подлежит взысканию стоимость судебной экспертизы в размере 125 000 рублей 00 копеек.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей 00 копеек.

С учетом изложенного, с ФИО3 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 67, 98, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>) к ФИО3 Салех оглы (паспорт НОМЕР выдан 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером НОМЕР, расположенное на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: 

<

адрес> ФИО4, 

<

адрес>, уч. 237, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 Салех оглы в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести здание с кадастровым номером НОМЕР, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060259:22 по адресу: г. Нижний Новгород, 

<

адрес>, уч. 237.

Взыскать с ФИО3 Салех оглы в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» (ИНН 

<

***>) стоимость судебной экспертизы в размере 125 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 Салех оглы в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.12.2023.

Судья Д.С. Нестеров