РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 03 апреля 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-74/25 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 21 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2021 году был получен доход от продажи земельного участка и жилого дома по адресу: адрес, адрес. Решением ИФНС России № 21 по адрес № 5877 от 08.04.2024 года по итогам проверки поданной ФИО1 налоговой декларации он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему был начислен налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма и выставлен штраф в общей сумме сумма. Налог на доходы физических лиц административным ответчиком был уплачен частично, задолженность по данному налогу в настоящее время составляет сумма. Штраф до настоящего времени не уплачен. За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц административному ответчику были начислены пени в сумме сумма, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с фио указанные суммы задолженности по налогу, пени и штрафа. 

06 февраля 2025 года представитель административного истца ИФНС России № 21 по адрес фио уточнила административные исковые требования, просила взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма, штраф в сумме сумма, пени – сумма. 

Представитель административного истца ИФНС России № 21 по адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя административного ответчика – фио поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью у неё в ознакомлении с материалами дела, так как административный ответчик расторг соглашение с предыдущим представителем и заключил соглашение с ней. 

Рассмотрев данное ходатайство, суд посчитал необходимым в его удовлетворении отказать, так как причина неявки административного ответчика фио и его представителя фио в судебное заседание не может быть признана судом уважительной, поскольку из ходатайства и приложенных к нему документов не следует, что административный ответчик и его представитель не имеют возможности явиться в судебное заседание, справка о наличии у административного ответчика инвалидности 3 группы, отсутствие такой возможности также не подтверждает. 

О рассмотрении дела административному ответчику стало известно заблаговременно, доверенность новому представителю – фио выдана 29.03.2025 года, в связи с чем у неё имелось три рабочих дня, чтобы явиться в суд и ознакомиться с материалами дела, что является достаточным периодом времени для подготовки позиции по существу дела. 

Кроме того, суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, участвующих в деле, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при признании неуважительными причин неявки этого лица в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям административного судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7-8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

При таких обстоятельствах суд признает неуважительными причины неявки в судебное заседание административного ответчика фио и его представителя фио, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 75, 119, 122, 207-232 Налогового кодекса РФ, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В силу ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ, для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическим лицам. 

Из положений пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ следует, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой. 

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 в 2021 году был получен доход от продажи земельного участка и жилого дома по адресу: адрес, адрес.

Решением ИФНС России № 21 по адрес № 5877 от 08.04.2024 года по итогам камеральной налоговой проверки представленной административным ответчиком налоговой декларации он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему был начислен налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма.

Кроме того, данным решением административному ответчику были выставлены штрафы на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законом срок в размере сумма, и на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы – сумма.   

Решением УФНС России по адрес № 21-10/143501 от 10.12.2024 года по результатам рассмотрения жалобы фио решение ИФНС России № 21 по адрес от 08.04.2024 года № 5877 было отменено в части начисленного НДФЛ в размере сумма, в части доначисления штрафных санкций по п.1 ст.122 НК РФ - сумма, а также в соответствующей части последующих мер взыскания. 

Согласно данному решению УФНС, по результатам представленного комплекта документов, УФНС России по адрес в отношении земельного участка применен имущественный вычет в сумме фактически произведенных административным ответчиком и документально подтвержденных расходов, предусмотренный пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ, в размере сумма. В отношении жилого дома применен имущественный вычет, предусмотренный пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, в размере сумма по причине не подтверждения произведенных расходов непосредственно самим плательщиком (часть документов представлена в нечитаемом виде). Также ФИО1 неправомерно были включены суммы фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов по строительству жилого дома в виде расходов по доставке строительных материалов. Налоговая база составляет сумма (9500000-1700000-1000000). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила сумма.

В связи с отменой в части решения ИФНС России № 21 по адрес от 08.04.2024 года № 5877 административным истцом были уточнены административные исковые требования. 

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату налога на доходы административному ответчику были начислены пени в сумме сумма.

Суд доверяет представленным административным истцом расчетам налога на доходы физических лиц, штрафа и пени, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют. 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик ФИО1 не совершил действий, направленных на представление доказательств, не опроверг заявленные размеры налога, пени и штрафа.  

Таким образом, административный ответчик как лицо, получившее в 2021 году доход, является плательщиком налога на доходы физических лиц. Поскольку Козлов С.Ю. своевременно не уплатил этот налог и своевременно не представил налоговую декларацию, пени и штраф начислены правомерно.

Требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; неуплата налога в срок компенсируется погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавлен дополнительный платеж - пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В связи с выявлением недоимки в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 114168 от 18.09.2023 года, которое в установленный в нем срок ФИО1 не исполнено. 

Срок исполнения требования – 06 октября 2023 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа.

26 ноября 2024 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц за 2021 год, пени и штрафа. 

Ранее, 15 июля 2024 года, ИФНС России № 21 по адрес обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 16 июля 2024 года и отменен определением мирового судьи 23 октября 2024 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен, однако, учитывая наличие ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также изложенные в нем причины, которые, по мнению суда, являются уважительными, длительность периода проверок налоговых деклараций, последовательное принятие налоговым органом мер по взысканию задолженности, явное выражение уполномоченным государственным органом воли на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, пени и штрафа, срок обращения административного истца в суд подлежит восстановлению. 

Административный ответчик не исполнил конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате налога на доходы физических лиц не имел. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа – удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма, штраф в сумме сумма, пени – сумма, всего: сумма.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес. 

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года. 

фио ФИО2