П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Чертково 08 мая 2023 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, 

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2023 года около 12 часов 15 минут после пересечения административной границы в обход установленных пунктов пропуска из Луганской Народной Республики в Ростовскую область через заградительное сооружение (забор из колючей проволоки), а именно в 2000 м южнее от КПП «Чертково-автодорожный», между дилимитационными точками 1056 - 1057, 1000 м северо-западнее отделения в пос.Чертково Чертковского района Ростовской области, координаты С - 49,22,01; Е - 40,09,59 и в 15 м восточнее от административной границы, гражданин Украины ФИО3 не выполнил законные требования сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области в связи с исполнением им служебных обязанностей о предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорта), и пытался скрыться.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершения вышеуказанного правонарушения признал частично, пояснив, что он пересёк административную границу в неустановленном месте с целью приобретения спиртного в пос.Чертково, так как п.Меловое введён запрет на продажу спиртного, паспорт вначале отказался предъявить, но скрываться не пытался, он зарегистрирован в г.Лисичанске, но проживает в п.Меловое, где снимает квартиру. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 г. №1-ФКЗ «О военном положении» (далее - Закон о военном положении) под военным положением понимается особой правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных её местностях в соответствии с Конституцией РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.

При этом, в период действия военного положения в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, могут ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства п.4 ст.1 Закона о военном положении.

Кроме того, введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с неё, являются мерами, применяемые на территории, на которой введено военное положение (пп.4 п.2 ст.7 Закона о военном положении).

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.04.1995 г. №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (далее - Закон о ФСБ) Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

В силу абз.4 ч.1 ст.2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности. 

В соответствии с п. «б,в» ч.1 ст.13 Закона о ФСБ выявление предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а так же отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности РФ, а также добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения её экономического, научно-технического и оборонного потенциала является обязанностями органов ФСБ.

При этом, в силу п.«к» ч.1 ст.13 Закона о ФСБ осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушение, связанные с попытками проникновения в том числе на специально охраняемые территории закрытых административно-территориальных образований, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов является правом сотрудников ФСБ.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 19.10.2022 г. №756 с 00 часов 20.10.2022 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.

Согласно пп.«г» п.3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 г. №756» на территории Ростовской области введён особый режим въезда и выезда с неё.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО3 полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: 

протоколом об административном правонарушении от 08.05.2023 г. в отношении ФИО3, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции;

рапортом сотрудника ПУ ФСБ ФИО1 об обстоятельствах оказания неповиновения ФИО3 законному требованию сотрудника ПУ ФСБ;

письменными объяснениями ФИО2 об обстоятельствах оказания неповиновения ФИО3;

протоколом об административном задержании ФИО3 от 08.05.2023 г.;

Указанные документы признаются допустимыми доказательствами по делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.

Таким образом, факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен, как и установлена его вина.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей 

Разрешая вопрос о виде и размере наказания ФИО3, судья учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, также судья принимает во внимание отсутствие постоянного источника дохода, отсутствие постоянного места жительства и регистрации на территории Ростовской области, с учётом указанных обстоятельств к ФИО3 может быть применено лишь наказание в виде административного ареста, применение иной меры наказания невозможно, указанная мера ответственности соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания, то есть 

<

данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чергковский районный суд.

Судья: