Производство № 5–1297/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н., при секретаре Беллавиной И.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> 

Алсаида Башира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, регистрации в РФ не имеющего, пребывавшего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, судимого приговором Себежского районного суда Псковской области от 27.10.2020г. по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2020 в 

<

данные изъяты> минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, поскольку срок действия его визы истек 01.08.2015г.

Таким образом, с 02.08.2015г. ФИО1 находится на территории РФ по истечении разрешённого срока пребывания, то есть с нарушением п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который предусматривает, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что своевременно не выехал из РФ по причине того, что в 

<

данные изъяты> идет война, в связи с чем, его жизни и здоровью угрожает опасность. В 2013г им было принято решение уехать из своей страны, так как ему стала поступать угрозы. В содеянном раскаивается. Просил назначить наказание без выдворения с территории РФ. В настоящее время, а также в 2014г. он обращался за предоставлением временного убежища на территории России, но решения по обращению до настоящего времени не принято.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО7, обстоятельства изложенные в протоколе в судебном заседании подтвердил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 13.11.2020, копией заграничного паспорта, выписками из АС ЦБДУИГ ФМС России, приговором Себежского районного суда Псковской области от 27.10.2020г., справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Срок законного временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, согласно визе, был установлен со ДД.ММ.ГГГГ. по 01.08.2015г.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, его раскаяние, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

С учетом характера совершенного правонарушения, направленного на нарушение установленного порядка осуществления иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации, данных о личности нарушителя, смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оснований для не применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 23.09.2020г.) к данному правонарушению не применимы, так как ФИО1 является из числа лиц без гражданства, освобожденных из мест лишения свободы, нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации.

Довод о продолжении боевых действий в стране гражданской принадлежности правонарушителя, в связи с чем, его жизни и здоровью угрожает опасность, и имеются основания опасаться, что его могут подвергнуть пыткам или иному бесчеловечному отношению, в ходе рассмотрения настоящего дела своего подтверждения не нашел. Не имеется каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что он, находясь на территории 

<

данные изъяты>, может быть подвергнут унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, не приведено объективных доказательств и убедительных аргументов, подтверждающих его опасения стать жертвой или быть подвергнутым преследованию, реальным угрозам безопасности либо негуманному обращению в случае возвращения в страну гражданской принадлежности, неспособности властей обеспечить безопасность своим гражданам. ФИО1 в судебном заседании не привел данных, которые бы говорили о том, что риск стать жертвой преследований у него выше, чем у остальной части населения 

<

данные изъяты>.

Напротив в судебном заседании ФИО1 указал, что о положении в 

<

данные изъяты> знает только из новостей публикуемых в СМИ, его 

<

адрес>, где он жил до отъезда в РФ уже освобожден от боевиков, квартира в которой он проживал ранее не пострадала от военных действий и в ней живут в настоящее время его родители. 

Из показаний самого ФИО1 следует, что он не занимался политической, общественной, религиозной деятельностью, не принимал участие в военных операциях, не имел проблемы во взаимоотношениях с властями государства гражданской принадлежности, не подвергался уголовному преследованию.

Из материалов дела следует, что статуса беженца ФИО1 на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности, не имел и в настоящее время не имеет. 

Близких родственников на территории РФ ФИО1 не имеет.

Противопоказаний к содержанию ФИО1 в специальном учреждении территориального органа МВД РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.10, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

данные изъяты> Алсаида Башира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: ИНН 

<

***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), счёт получателя: 40101810400001010002 в отделении г. Псков, БИК 045805001, назначение платежа: 18811601181019000140, штраф, ОКТМО 58710000, л/с 

<

***>.

До исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация 

<

адрес>), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить Алсаиду Баширу положения части 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Алсаиду Баширу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Рудин