УИД 69RS0040-02-2023-006714-36

Дело № 2-343/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе: 

председательствующего судьи Кузьминой Т.В., 

при секретаре Коршуновой А.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя и третьего лица – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» - в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что 29 ноября 2021 года между истцом и ответчиком был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №. Дополнительным соглашением от 18 августа 2022 года в договор внесены изменения в части кадастрового номера земельного участка на № в связи с разделом земельного участка. Точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя не изменилась. 28 ноября 2021 года плата за технологическое присоединение была внесена в размере 49234 рублей 72 копеек. Срок осуществления ответчиком обязательств истек 29 ноября 2022 года. В установленные сроки ответчик не выполнил свои обязательства по договору. С 30 ноября 2022 года возникают основания по выплате неустойки. С указанной даты по 31 октября 2023 года размер неустойки составит 41357 рублей 16 копеек, с 01 ноября 2023 года по день фактического исполнения обязательств с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 123 рублей 9 копеек в день. Указывает, что ни законом, ни договором не установлено ограничение неустойки при нарушении условий договора сетевой организацией, а ограничение неустойки установлено только при нарушении условий заявителем. Причинение морального вреда подтверждает длительность неисполнения ответчиком принятых обязательств. Для осуществления технологического присоединения истец был вынужден дважды обращаться в Тверское УФАС России, а также в суд. Кроме того, для осуществления строительства жилого дома истец был вынужден использовать бензиновый генератор, что повлекло для него определенные убытки на приобретение топлива. Из-за неисполнения ответчиком обязательств, строительство жилого дома в значительной мере затянулось, что также не может вызывать положительных эмоций. Истец, учитывая принципы разумности и справедливости, оценивает свои нравственные и физические страдания в 5000 рублей. У истца имеются веские основания полагать, что решение суда о возложении обязанности по технологическому присоединению не ускорит его процесс. При рассмотрении Тверским УФАС России дела о привлечении к административной ответственности ответчик не пытался оспорить факт неисполнения и предпринять какие-либо меры для избежания привлечения к ответственности. Наложение штрафа в размере 600000 рублей также не способствовало исполнению обязательств по договору, как и практика Центрального районного суда Тверской области, Арбитражного суда Тверской области, УФАС по Тверской области, а также открытых данных Федеральной службы судебных приставов. Просит возложить обязанность на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» исполнить обязательства по договору от 29 ноября 2021 года № об осуществлении технологического присоединения, а именно в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №, в соответствии с договором от 29 ноября 2021 года №, взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за период с 30 ноября 2022 года по 31 октября 2023 года в размере 41357 рублей 16 копеек, а начиная с 01 ноября 2023 года – в размере 123 рублей 9 копеек в день, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 06 февраля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит возложить обязанность на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» исполнить обязательства по договору от 29 ноября 2021 года № об осуществлении технологического присоединения, а именно в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №, в соответствии с договором от 29 ноября 2021 года №, взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за период с 30 ноября 2022 года по 06 февраля 2024 года в размере 53419 рублей 67 копеек, а начиная с 07 февраля 2024 года до дня фактического исполнения обязательств по договору от 29 ноября 2021 года № – в размере 123 рублей 9 копеек в день, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, решения суда более 6 месяцев – в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 06 февраля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель (третье лицо) ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, с учетом уточнений, просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просил отложить дело слушанием, в удовлетворении указанного ходатайства судом отказано. Согласно возражениям филиал ПАО «Россели Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ответчика подлежит государственному регулированию, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Указывает, что ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. В копии выписки из протокола правления ГУ РЭК на 2020 год ПАО «Россети Центр» утвердили расходы в сумме 6303849,12, там же прописано, что подробная расшифровка по статьям отражена в экспертном заключении, где указано, что ПАО «Россети Центр» просит на выпадающие доходы утвердить сумму в размере 317962 т.р., однако в требованиях обществу отказано (в 2019 - 0,00 и в 2020 - 0,00). Также в экспертном заключении указано на отказ в компенсации выпадающих доходов в связи с ограничением предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2020 год. Такая же позиция ГУ РЭК по Тверской области относительно компенсации выпадающих расходов на 2019 год. 23 июля 2021 года ФАС России вынесено решение, признан необоснованным отказ ГУ РЭК по Тверской области в утверждении 396 млн. руб. выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению, ГУ РЭК по Тверской области предписано пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и включить экономически обоснованные расходы, указанные в п. 3,4 указанного решения. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но, несмотря на дефицит источников финансирования льготной категории заявителей, филиал предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. Указывает, что решение Тверского областного суда от 21 февраля 2023 года доказывает, что филиал фактически не мог выполнять обязательства по договорам технологического присоединения по тем тарифам и с теми денежными средствами, которые были выделены на период 2018-2022 годов. Считает, неустойка не может превышать размер неустойки за год просрочки, составит 49234 рубля 31 копейку, сумма за один день составит 123 рубля 08 копеек, данный не является согласием с исковыми требованиями. В случае принятия решения не в пользу ответчика просит применить положения ст. 333 ГК РФ. Указывает, что истец является соучередителем ООО «Макмимум», основной деятельности которого являются строительные и отделочные работы. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям хозяйственной постройки истца необходимы ему исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с учетом вышеуказанных видом деятельности. Просит отказать в удовлетворении требований о взыскании штрафа. Земельный участок является землями сельскохозяйственного назначения, а хозяйственная постройка не является жилой, а выполняет обслуживающую функцию. Закон «О защите прав потребителей» не применим к требованиям истца. Никаких доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в том числе документов, справок, выписок, заключений экспертиз и иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, из-за которых истец пострадал нравственно, в материалы дела не представлено. Считает сумму компенсации в размере 50000 рублей завышенной, ничем не подтвержденной, не обоснованной, не подлежащей удовлетворению. Считает, что требования о взыскании судебной неустойки являются необоснованными, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Согласно возражениям от 13 марта 2024 года законом установлено ограничение размера неустойки, определенной за 1 год, что составит 44926 рублей 30 копеек.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

П. 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и хозяйственной постройки, расположенной на указанном участке, что не оспаривалось участниками процесса.

29 ноября 2021 года между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Цент» - «Тверьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п.п. 1, 2 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства хозяйственной постройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, трехфазный ввод, категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт однофазного ввода. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения хозяйственной постройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым № (п. 3 договора).

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям в границах земельного участка заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до точки присоединения энергопринимающих устройств;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; 

разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; 

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 8 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 493-нп от 30 декабря 2020 года и составляет 49234 рубля 31 копейку, в том числе НДС 20% - 8205 рублей 72 копейки. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), заявитель обязан оплатить денежные средства в размере, указанном в п. 12 договора. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п.п. 11, 12, 13, 15 договора).

Как следует из материалов дела, обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 49234 рублей 31 копейки исполнены, что подтверждается чеком от 29 ноября 2021 года.

В соответствии с п.п. 12.1-12.10 технических условий № 20673887 сетевая организация осуществляет: 

- строительство новой ТП 10/0,4 кВ столбового исполнения с трансформатором мощностью 63 кВА. Тип и мощность трансформатора уточнить проектом;

- реконструкцию существующей ВЛ-10 кВ фид. № 15 ПС 35/10 кВ Гришкино с достройкой участка ВЛ-10 кВ от опоры № 48 до проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 63 кВА проводом марки АС 50/8 мм2 (ориентировочная длина - 1,75 км). Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании;

- строительство участка ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 от проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 63 кВА до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,8 км проводом марки СИП-2 4*70 мм2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании;

- монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 63 кВА, ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2;

- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 442. Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM -технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0;

- комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учета электрической энергии, размыкателя нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния;

- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Истцом был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым №.

В настоящее время ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГН от 01 декабря 2023 года, хозяйственной постройки, недостроенного жилого дома, расположенных на указанном участке, что не оспаривалось участниками процесса.

Дополнительным соглашением от 18 августа 2022 года к договору № в п. 3 к договору, в п. 4 приложения к договору внесены изменения, согласно которым указанные пункты в адресной части необходимо читать следующим образом: «

<

адрес>, земельный участок с кадастровым №».

Возложенные договором и техническими условиями обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком не исполнены до настоящего времени.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательств исполнения обязательств ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» по договору № ответчиком в материалы дела не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору №.

Согласно требованиям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей. 

Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору. 

Ответчик был обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Однако указанные обязанности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования со стороны ГУ РЭК Тверской области сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом. Установленный договором срок исполнения обязанностей по договору сетевой организацией – в течение 1 года с даты заключения договора – 29 ноября 2021 года на момент вынесения решения суда пропущен.

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец лишен возможности осуществлять права владения и пользования хозяйственной постройкой, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства хозяйственной постройки, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 типового договора № и п. 12 технических условий № 20673887, а исковые требования в данной части - подлежащими удовлетворению.

Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 заключал договор для личных нужд – для электроснабжения хозяйственной постройки, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

К доводам стороны ответчика об обратном суд относится критически, поскольку относимых и допустимых доказательств заключения договора об осуществлении технологического присоединения в иных целях, нежели для личного использования, ответчиком суду не представлено. На момент вынесения решения суда ФИО1 не является учредителем ООО «Максима». Стороной истца в судебном заседании 18 декабря 2023 года даны пояснения о наличии на земельном участке недостроенного жилого дома, постройка которого осуществляется для нужд семьи. Кроме того, ответчиком не доказан факт использования хозяйственной постройки, недостроенного жилого дома не для личного использования. 

В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным с учетом длительности срока нарушения, неисполнения ответчиком обязательств до настоящего времени, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального сумму в размере 1500 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании в компенсации морального вреда в оставшейся части.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора, таким образом, срок исполнения договора истек 29 ноября 2022 года.

В соответствии с абз. 3 подп. В пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на получение неустойки.

Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 53419 рублей 67 копеек за период с 30 ноября 2022 года по 06 февраля 2024 года, а также с 07 февраля 2024 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком.

Поскольку обязательства должны были быть исполнены ответчиком до 29 ноября 2022 года включительно, неустойка подлежит начислению с 30 ноября 2022 года по 13 марта 2024 года (день вынесения решения суда) и составит 57847 рублей 60 копеек, исходя из следующего расчета: 470 дней * 123 рубля 08 копеек.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).

Правовых оснований для снижения неустойки суд не усматривает, поскольку относимых и допустимых доказательств в обоснование доводов о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком суду не представлено, тогда как неустойка может быть снижена судом по мотивированному ходатайству ответчика при предоставлении доказательств в обоснование данного ходатайства.

К доводам ответчика о том, что законом установлено ограничение размера неустойки, определенной за 1 год, что составит 44926 рублей 30 копеек, суд относится критически, поскольку они не основаны на законе, а указанное ограничение касается только ответственности потребителя перед сетевой организацией.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки подлежат удовлетворению в размере 57847 рублей 60 копеек за период с 30 ноября 2022 года по 13 марта 2024 года.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 123 рублей 08 копеек (0,25 % от 49234 рублей 31 копейки), за каждый день просрочки за период с 14 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

ФИО1, как следует из искового заявления и пояснений самого истца, в целях понуждения исполнения ответчиком договора о технологическом присоединении, обращался в Управление ФАС по Тверской области.

Постановлением от 24 августа 2023 года ПАО «Россети Центр» - в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ с назначением наказания в размере 600000 рублей по факту нарушения предельного срока технологического присоединения по договору №, заключенному с ФИО1

Обязательства по технологическому присоединению по договору № не исполнены до настоящего момента.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 29673 рублей 80 копеек (57847 рублей 60 копеек +1500 рублей):2).

Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, решения суда более 6 месяцев – в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу п.п. 31, 32 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Поскольку до настоящего времени обязательства перед истцом ответчиком не исполнены, с учетом удовлетворения требований истца о понуждении осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о присуждении судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение.

С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает возможным определить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом истец в дальнейшем не лишен возможности заявить ходатайство об изменении размера судебной неустойки при длительном неисполнении решения суда.

Ст. 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика размере 2235 рублей 43 копеек в бюджет муниципального образования г. Тверь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» - в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН 

<

***>) обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства хозяйственной постройки, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 типового договора № и п. 12 технических условий № 20673887.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

данные изъяты>) неустойку в размере 57847 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей, штраф в размере 29673 рублей 80 копеек, а всего 89021 (восемьдесят девять тысяч двадцать один) рубль 40 копеек.

Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

данные изъяты>) неустойку в размере 123 рублей 08 копеек (0,25 % от 49234 рублей 31 копейки), за каждый день просрочки за период с 14 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательств ответчиком по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

данные изъяты>) судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 2235 (две тысячи двести тридцать пять) рублей 43 копеек в бюджет муниципального образования город Тверь.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» - в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2024 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина