К делу № 2-1048/18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки 02 июля 2018 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Коба Л.Н.,

при секретаре Коломиец В.А.,

с участием прокурора Коломиец М.А., 

представителя ответчика 

администрации Крупского сельского поселения – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Крупскому сельскому поселению об обязании обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с заявлением к Крупскому сельскому поселению ... об обязании обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Крупского сельского поселения. В ходе проверки установлено, Крупским сельским поселением ... при эксплуатации здания, расположенного по адресу: ... «а» допускаются нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. А именно, автостоянка (парковка) около здания администрации Крупского сельского поселения ..., расположенного по адресу: ... «а» не оборудована парковочными местами для инвалидов.

На территории ... проживает более 700 инвалидов, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, в том числе около 190 инвалидов-колясочников, более 350 инвалидов с поражением опорно -двигательного аппарата.

В результате невыполнения ответчиком названных требований закона инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в помещение, являющимся объектом социальной инфраструктуры. Поскольку невозможно установить, права, каких именно инвалидов за предыдущее время были нарушены, а также нарушаются в настоящее время, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования Крупского сельского поселения обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации сельского поселения, расположенного по адресу: ... «а», в срок до (__)____.

Прокурор Коломиец М. А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Крупского сельского поселения ФИО1 - в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от (__)____ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

На основании ст. 3 закона ... от (__)____ ... «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в ...» (далее Закон) к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся административные здания и сооружения, в том числе, культурнозрелищные учреждения, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона на автостоянках независимо от их форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного), а около учреждений, связанных с лечением болезней спинного мозга и восстановлением опорно-двигательных функций, - не менее 20 процентов мест, наиболее удобных для въезда, выезда и парковки специальных транспортных средств инвалидов. Места для стоянки личных специальных автотранспортных средств инвалидов выделяются разметкой и оборудуются специальными знаками.

На основании пункта 5 статьи 5 Закона организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно п. 5.2 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» на стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации, сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количество специализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом, при числе мест до 100 включительно 5%, но не менее одного места.

Каждое выделяемое машино-место должно обозначаться дорожной разметкой и, кроме того, на участке около здания - дорожными знаками, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) на высоте от 1.5 до 2,0 м.

Места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м„ от входа в жилое здание - не далее 100 м.

Машино-места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов в пределах проезжей части или на примыкании к ней следует предусматривать при продольном и поперечном уклоне поверхности дороги не более 1:50 (2%). Каждое машино-место, предназначенное для стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов, должно иметь хотя бы один доступный пешеходный подход к основным пешеходным коммуникациям, в том числе для людей, передвигающихся в кресле- коляске, Пандус должен иметь нескользкое покрытие, обеспечивающее удобный переход с площадки для стоянки на тротуар. Размеры парковочных мест, расположенных параллельно бордюру, должны обеспечивать доступ к задней части автомобиля для пользования пандусом или подъемным приспособлением.

Разметку места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размерами 6,0x3,6м., что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины.

Согласно рапорту помощника прокурора ... Коломиец М.А. от (__)____, им проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Крупского сельского поселения, в ходе проверки установлено, что автостоянка (парковка) около здания администрации Крупского сельского поселения, расположенного по адресу: ... «а» не оборудована парковочными местами для инвалидов.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что в результате невыполнения ответчиком требований закона о социальной защите инвалидов, инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в помещения, являющимися объектами социальной инфраструктуры, суд заявленные требования прокурора ... удовлетворяет в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию Крупского сельского поселения обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации Крупского сельского поселения, расположенное по адресу: ... «а», а именно оборудовать стоянку около здания администрации сельского поселения парковочными местами для инвалидов в срок до (__)____.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна