Дело №а-30/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего Коноваловой С.А.

с участием прокурора прокуратуры 

<

адрес> ФИО3, 

административного ответчика – ФИО1, 

при секретаре ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.

<

адрес> 21 января 2020 года дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно информации ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия зависимости (код заболевания F10.242).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии и номера 9517865457 (категории В, В1, С, С1, М), подтверждающее его право управлять транспортными средствами, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с указанными обстоятельствами, управление ФИО1 транспортным средством может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу безопасности дорожного движения для его участников, их жизни и здоровью.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления решения суда в законную силу до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании прокурор 

<

адрес>ной прокуратуры ФИО3, заявленные требования поддержала по доводам иска, просит иск удовлетворить. 

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что на данный момент на учете состоит, но алкоголь не употребляет, просит вынести решение на усмотрение суда. 

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён, в суд представил заявление в котором просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования удовлетворить.

Выслушав прокурора, административного ответчика – ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №196-ФЗ) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В силу положений ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан па безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно разделу II которого, запрещается управление транспортными средствами при наличии психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10, F10- F16, F18, F19).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно этому перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Водители категорий «А, В, С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия зависимости (код заболевания F10.242). Данное обстоятельство нашло своё подтверждение в судебном заседании как показаниями прокурора, письмом ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», картой амбулаторного больного (л.д. 7 - 12), согласно которым ФИО1 в настоящее время состоит на диспансерном учёте нарколога ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ».

В соответствии с международной классификацией болезней десятого пересмотра МКБ-10, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей здравоохранения, диагноз с шифром заболевания F10.242, является синдром зависимости от алкоголя.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ для кандидатов в водители и водителей транспортных средств, предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии и номера 9517865457 (категории В, В1, С, С1, М), подтверждающее его право управлять транспортными средствами, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из требований п.1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ основными принципами безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, руководствуясь требованиями ФЗ «О безопасности дорожного движения», вышеуказанными нормами ГК РФ и Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приходит к выводу, что имеющийся у ФИО1 диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления решения суда в законную силу до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Октябрьский районный суд 

<

адрес>, в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с использованием технических средств.

Судья. подпись.

Копия верна

Судья С.А. Коновалова