31RS0006-01-2021-000132-48

Дело №5-82/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Волоконовка 10 марта 2021 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Красильникова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> со средним образованием, не женатого, работающего 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Волоконовский районный суд Белгородской области на основании определения начальника ОМВД России по Волоконовскому району по подведомственности поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 5 февраля 2021 года в 23 часа 45 минут ФИО1 находясь в помещении ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

...>, не использовал средства индивидуальной защиты (маску), тем самым нарушил п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Белгородской области.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сотрудники полиции доставили его из дома сначала в отдел полиции, а затем в ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования, при этом маски у него при себе не было и они ему её не предоставили. Находясь с сотрудниками полиции в помещении ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» он прошёл медицинское освидетельствование и когда ожидал в коридоре результатов, приехал УУП и составил на него протокол об административном правонарушении. С нарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении не согласен. 

Выслушав лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности и свидетелей, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 8 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Белгородской области граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки) по оказанию услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий). 

Из материалов дела усматривается, что 5 февраля 2021 в 23 часа 45 минут в помещении ОГБУЗ «Волоконовской ЦРБ» сотрудниками полиции был выявлен факт нахождения ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания. В связи с указанными обстоятельствами, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. По выводам должностного лица ФИО1, который обязан использовать маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушил п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В подтверждение виновности ФИО1 представлены рапорт УУП и ПДН ОМВД России по Волоконовскому району, протокол БО № об административном правонарушении от 5 февраля 2021 года, объяснения свидетеля Б. от 6 февраля 2021 года, протокол осмотра помещений, территории и фототаблица к нему.

Вместе с тем, в судебном заседании был допрошен УУП ОУУП и ПДН ФИО2, который пояснил, что 5 февраля 2021 года в вечернее время от сотрудников ППС ФИО3 и ФИО4 ему стало известно, что доставленный ими в помещение отделения скорой помощи ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 находится без средств индивидуальной защиты. 

Для установления обстоятельств доставления ФИО1 в отделение скорой помощи и нахождения его там без маски, допрошен сотрудник ОППСП ОМВД России по Волоконовскому району ФИО4, который суду пояснил, что 5 февраля 2021 года он совместно с ФИО3 из отдела полиции доставили ФИО1 в ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на факт употребления наркотических средств. По приезду в больницу, они зашли в помещение и предложили ФИО1 маску, но он от нее отказался. Затем ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование. В то время когда ФИО1 проходил медицинское освидетельствование ФИО3 позвонил ФИО2 и сообщил о том, что ФИО1 находится без средств индивидуальной защиты. После чего, приехал УУП и составил на ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данный состав административного правонарушения может быть совершен только в форме умысла, когда лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он фактически был задержан сотрудниками полиции, которые и доставили его в ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования, при этом он был лишен возможности использовать средства индивидуальной защиты. Кроме того, доводы ФИО1 сотрудниками полиции ничем не опровергнуты, а иных доказательств должностное лицо, не представило.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Судья Красильникова И.В.

Постановление15.03.2021