Дело № 2-131/2025 

УИД 36RS0028-01-2025-000276-38 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 12 августа 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Вавакиной Г.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

помощника прокурора Панинского района Воронежской области Нужного А.Э., 

при секретаре Воротилиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, указывая на то, что они являются членами СНТ «Авиатор» и собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Авиатор» 

<

адрес> 

<

адрес>. 1 декабря 2024 г. проходило общее очередное собрание членов СНТ «Авиатор» в очной форме, однако кворум не состоялся. После чего с 1 декабря 2024 г. по 15 декабря 2024 г. проходило общее очередное собрание членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме, в повестку которого входили следующие вопросы:1.Утвердить отчет о проделанной работе за 4 года председателя ФИО5; 2. Выборы правления СНТ «Авиатор»; 3.Выборы председателя СНТ «Авиатор» сроком на 5 лет; 4. Внесение изменений в Устав СНТ «Авиатор»; 5. Утвердить порядок погашения долгов СНТ «Авиатор». Согласно протоколу №24 общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме по реестру товарищества - членов СНТ 71 человек. В общем очередном собрании членов СНТ «Авиатор» приняли участие члены товарищества в количестве 38 человек, что составляет 54% общего числа членов СНТ «Авиатор», вследствие чего утверждается, что кворум на собрании имеется. Истцы, являющиеся членами СНТ «Авиатор» считают принятое решение общего собрания членов СНТ «Авиатор» от 15.12.2024 г., проведенного в очно-заочной форме незаконным, подлежащим отмене ввиду нарушения ответчиком требований созыва, нарушения требований закона, предписывающего проведение собрания исключительно в очной форме, отсутствие кворума, что является основанием для признания принятого решения недействительным. В нарушение ст. 13 ФЗ №217 истцы не были уведомлены о проведении общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор», равно как не были уведомлены другие члены СНТ и собственники земельных участков, расположенных в границах СНТ «Авиатор». Пятый вопрос, указанный в повестке дня общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор», утверждающий порядок погашения задолженности, возникшей у СНТ «Авиатор» перед ФИО5, являющегося председателем СНТ «Авиатор» должен был приниматься не только членами СНТ, но и собственниками земельных участков, не входящими в состав членов СНТ. СНТ «Авиатор» злоупотребило своими правами, направив денежные средства, вносимые на содержание имущества общего пользования, услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, на погашение некой задолженности якобы имеющейся перед председателем СНТ ФИО5 Таким образом, приняв оспариваемое решение ответчик легализовал возможность вопреки закону часть платежей собственников, не являющихся членами СНТ, использовать на целевой взнос - погашение задолженности перед ФИО5 Платежи собственников земельных участков, расположенных в пределах СНТ «Авиатор» подлежат направлению на периодические расходы, в то время как погашение задолженности перед ФИО5 имеет разовый характер, что подтверждает целевое назначение платежей собственников земельных участков, однако такое назначение платежей должно приниматься на общем собрании членов СНТ «Авиатор» с учётом голосов собственников земельных участков, расположенных в пределах СНТ «Авиатор». Собственники земельных участков, расположенных в пределах СНТ «Авиатор» и многие члены СНТ «Авиатор» не были уведомлены об общем собрании членов СНТ, вследствие чего лишены права голоса, несмотря на то, что принятие данного решения вносит изменения в финансово-экономическое обоснование, утвержденное общим очередным собранием членов СНТ «Авиатор». Помимо этого, истцы не согласны с тем, что СНТ «Авиатор» имеет задолженность перед ФИО5 Истцы, будучи членами СНТ «Авиатор», не проинформированы законным способом о наличии, размерах и основании возникновения задолженности товарищества перед председателем ФИО5 Истцам не были представлены соответствующие документы, подтверждающие возникновение задолженности и ее обоснование. В протоколе №24 от 15.12.2024 указывается, что кворум соблюден, но надлежащего уведомления всех участников общего собрания не имеется, несмотря на то, что решение по вопросу №5 должно приниматься с учетом голосов собственников земельных участков, расположенных в пределах СНТ «Авиатор», поскольку данный вопрос затрагивает права собственников о целевом назначении денежных средств, направленных на содержание имущества общего пользования. Реестр членов товарищества не обновлялся с 1992 года, до сведения членов товарищества не доводились в надлежащем порядке сведения об изменениях, внесенных в реестр членов СНТ, кворум на оспариваемом общем собрании отсутствовал. В настоящем случае был нарушен порядок проведения заседания общего собрания и порядок принятия решения общего собрания. Решение очередного общего собрания членов СНТ «Авиатор», принятое в отношении вопроса №5 влечет возникновение убытков для членов СНТ «Авиатор», а также для собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Авиатор», посредством несения дополнительных расходов на содержание имущества общего пользования. Ответчиком нарушен порядок назначения и созыва общего очередного собрания товарищества, не соблюден Кворум, нарушен закон, запрещающий проведение очередного общего собрания членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме. 

Истцы просят признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор», оформленные протоколом №24 очередного общего собрания собственников СНТ «Авиатор» в форме очно-заочного собрания от 15.12.2024 г.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 суду показал, что о собрании он не был уведомлен, на собрании не было кворума, обсуждались вопросы, которые не принимаются в очно-заочной форме, председателем был избран ФИО4, которого он не знает, он ничего не знает про долги СНТ, решениями общего собрания нарушены его права.

Истец ФИО2 суду показала, что с 01.12.2024 по 14.12.2024 правлением СНТ «Авиатор» было проведено общее собрание членов СНТ «Авиатор». Собрание проведено с нарушением 217 ФЗ. Ею в адрес СНТ 05.11.2024 было направлено письмо по электронной почте с просьбой предоставить список кандидатов на должность председателя и уведомить о времени проведения собрания, поскольку срок правления председателя заканчивался 14.11.2024, ответа на данное письмо не получила. О собрании членов товарищества она узнала случайно, поскольку в чат членов СНТ председатель ее не добавляет, сайт СНТ не работает с лета, почтовых уведомлений не получала. В письме также просила предоставить заверенные отчеты ревизионной комиссии за 2023 год, копию протокола правления, где они отменили разделение взносов на членские и целевые, которые строго регламентированы законом 217 ФЗ, новые изменения в устав. По состоянию на 23.11.2024 (даты отправки письма) отсутствуют документы, подписанные ревизором, который подтвердил «прочие» расходы председателя (без расшифровки), общими собраниями членов СНТ расходов «прочие» не утверждалось. Задолженности СНТ перед Зарецких, которая указана как одна из статей расхода - не утверждалась ни на одном общем собрании. Правлением было назначено время и место, это была небольшая комнатка, явно не могла в себя вместить даже 71 человека, членов СНТ, не говоря о том, что имеют право присутствовать и владельцы участков, которые также пришли. Списки были составлены по номерам участков, при этом некоторые члены СНТ указывали на то, что у них в собственности имеется несколько участков, а в списках указан только один из них. Что говорит о том, что к голосованию не готовились изначально, даже не составили списки. На вопрос некоторых членов СНТ, каким образом уведомляли членов СНТ о собрании, правление не ответило. При этом некоторые члены не были уведомлены правлением никаким образом. Когда председатель сказал, что из 72 членов присутствуют только 19, он единоличным решением, с молчаливого согласия членов правления, перевел собрание в очно-заочную форму. При этом со стороны некоторых членов было предложение оказать помощь в уведомлении членов и нахождения большего помещения для проведения собрания, но им отказали. В конце этого сборища, Зарецких сказал, что из правления он не уходит, а председателем будет «он» и показал на мужчину. Стоял мужчина, которого все видели впервые, его даже не представили по имени, отчеству. Когда со стороны некоторых присутствующих членов появились возражения и предложения других кандидатур в члены правления, для проведения выборов, Зарецких сказал, что только действующее правление назначает председателя и членов правления, остальные не могут предлагать кандидатуры, поскольку нет кворума. 11.12.2024 пришло CMC уведомление от члена правления ФИО6, о том, что 14.12.2024 с 10 часов в парке Патриот будет проходить голосование. На вопросы о предоставлении документов на ознакомление ей было отказано, а 12.12.2024 пришло смс, что голосование отменяется, а желающие могут позвонить председателю, но он на телефоны не отвечал. При проведении собрания нарушены пункты 217 ФЗ: некоторые вопросы собрания не могут рассматриваться заочно, уведомлять садоводов о проведении собрания не менее чем за две недели по почтовым или электронным адресам, указанным в реестре членов товарищества, путем размещения на сайте товарищества и на информационном щите СНТ. О времени получения бюллетеней узнали за 3 дня до их выдачи, обеспечивать возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, не менее чем за семь дней до даты проведения собрания не предоставили совсем. Правление товарищества полностью подотчетно общему собранию. Выбираются члены и председатель правления также на общем собрании. Этого на собрании в декабре не произошло. Исковые требования поддерживает.

В судебное заседание не явились представители ответчика, третьего лица – администрации Краснолиманского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, третьи лица, хотя о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Третье лицо ФИО3 суду показала, что она не член СНТ «Авиатор», не была уведомлена о проведении собрания, еще 50 человек не уведомлены, она не согласна с долгами ФИО5, не за что платить, ничего не делается, им ничего не предоставляется, нарушаются ее права. 

Третье лицо ФИО4 исковые требования признал, суду показал, что

он в 2024 году купил земельный участок, расположенный на территории СНТ «Авиатор», ему предложили поучаствовать в собрании и предложили быть председателем СНТ, он согласился, потом увидел, что все заброшено, везде непорядок, а площадь товарищества большая, вопросы нужно решать с собственниками земельных участков, списка членов товарищества он не видел, откуда взялись долги он не знает, ФИО5 сейчас не имеет никаких полномочий, он также не имеет полномочий председателя СНТ, так как не прошел регистрацию у нотариуса, у него нет никаких документов и печати, где они находятся он не знает, с протоколом он не согласен.

Третье лицо – помощник прокурора Панинского района Нужный А.Э. суду показал, что прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, 13.01.2025 в адрес СНТ «Авиатор» направлено представление об устранении нарушений законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с представлением не согласился председатель ФИО5, нарушения не устранены до настоящего времени. Прокуратура не обратилась в суд, так как в суде уже имелось данное исковое заявление, которое прокуратура поддерживает. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу части 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного п.2 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве, Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

На основании ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).

В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ). 

Согласно ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товарищество обязано в течение одного месяца со дня его государственной регистрации создать реестр членов товарищества. Обязанность ведения реестра членов товарищества возлагается на председателя товарищества или уполномоченного члена правления. Решение о назначении ответственного за ведение реестра членов товарищества может быть принято, как на общем собрании, так и на заседании правления членов товарищества.

Реестр членов товарищества является официальным внутренним документом товарищества, на основании сведений которого, в том числе определяется наличие Кворума при проведении общего собрания членов СНТ.

В соответствии с ч.3 ст.15 Закона о садоводстве реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1). 

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7). 

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, а решение принимается простым большинством голосов.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ). 

В соответствии с частью 22 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятии решения о ее исполнении и об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ №217 проведение заочного голосования не допускается.

В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. 

Решение общего собрания членов садоводческого товарищества может быть оспорено в судебном порядке по основаниям, предусмотренным в законе. 

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 года, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения следует иметь ввиду, что с 01.09. 2013 вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», которым подраздел 4 раздела I части первой ГК РФ дополнен главой 9.1 «Решения собраний».

Согласно п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 1 ст. 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Пунктом 3 ст.181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. 

В силу п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. 

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учётом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Под неблагоприятными последствиями, согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Как следует из 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Авиатор» в 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Судом установлено, что в декабре 2024 года было проведено общее очередное собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор» в очно-заочной форме.

В соответствии с п. 1.1 Устава ответчика садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор» является некоммерческой организацией правопреемником ПКС «Авиатор», добровольным объединением граждан - владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретёнными ими с целью удовлетворения потребностей членов товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей членов товарищества для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов-членов товарищества и членов их семей (т. 1 л.д. 35).

Согласно пунктам 13.1, 14.5 Устава высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, которое может быть очередным или внеочередным.

Как указано в п. 14.1 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится разрешение вопросов, в том числе, о приёме граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приёме в члены товарищества (7); об утверждении отчётов ревизионной комиссии (ревизора) (11); об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о её исполнении (17); об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы (21).

Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в подпунктах 1-6, 10, 17, 21-23 Устава, принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 14.2 Устава).

Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в подпунктах 4-6, 21 и 22, принимаются с учётом результатов голосования лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, проголосовавшим по указанным вопросам (п. 14.3 Устава).

По иным вопросам, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 14.4 Устава).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства (п. 14.13 Устава).

Общее собрание правомочно принимать решения, если на нём присутствуют более чем 50% членов товарищества или их представителей (п. 14.19 Устава).

В материалы дела представлена копия протокола № 24 общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме.

Очная часть собрания проведена 01 декабря 2024 г. в 10 часов по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Прием бюллетеней заочной части по адресу: 

<

адрес>. Дата и время составления протокола: 15 декабря 2024 г., в16 час.00 мин. 

В соответствии с представленной копией протокола общего собрания членов СНТ «Авиатор» на собрании рассматривались вопросы: утвердить отчет о проделанной работе за 4 года председателя ФИО5, выборы правления СНТ «Авиатор»; выборы председателя СНТ «Авиатор» сроком на 5 лет; внесение изменений в Устав СНТ «Авиатор»; утвердить порядок погашения долгов СНТ «Авиатор». 

В копии представленного протокола общего собрания членов СНТ «Авиатор» указано, что по реестру товарищества членов СНТ: 71 человек, согласно реестра членов товарищества «Авиатор». В общем очередном собрании приняли участие 38 человек. Кворум собрания имеется.

Однако, к протоколу не приложен реестр членов товарищества «Авиатор». 

Исходя из смысла указанных выше норм права следует, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

В силу указанных норм права для подтверждения действительности решений, принятых на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании, наличие подлинника протокола собрания.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и надлежащего оформления результатов общего собрания в данном случае, в силу ст. 56 ГПК РФ, лежит на ответчике – СНТ «Авиатор».

Судом неоднократно направлялись запросы по различным адресам о предоставлении документов: протокола общего собрания, реестра членов СНТ «Авиатор», информации о собственниках земельных участков, расположенных в пределах СНТ «Авиатор», не являющихся членами СНТ «Авиатор», ответы не получены.

Представитель ответчика в суд не явился, СНТ «Авиатор» не представило допустимых доказательств, позволяющих установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания, а также доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума, не представлен список лиц, участвующих в голосовании.

Потому удостовериться в правильности указанных в протоколе подсчета и количестве голосовавших лиц, невозможно. 

Таким образом, доказательств того, кто присутствовал на общем собрании, имел ли место кворум, какие решения были приняты, установить не представилось возможным. 

Из показаний участников процесса установлено, что уведомления о проведении общих собраний членов СНТ «Авиатор» 01.12.2024 и 15.12.2024, в нарушение ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ не направлялись. 

В нарушение ч. 17 ст. 17 Закона правлением товарищества не обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Авиатор» № 24 от 15.12.2024 голосование за изменения в устав и избрание председателя товарищества происходило заочно, что согласно ч. 22 ст. 17 Закона является недопустимым.

Прокуратурой Панинского района Воронежской области по обращению членов СНТ «Авиатор» проведена проверка соблюдения законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и выявлены аналогичные нарушения.

13.01.2025 председателю СНТ «Авиатор» направлено представление об устранении нарушений законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, представление не было рассмотрено, выявленные нарушения не устранены.

В представлении указано на то, что в уведомлении о проведении общего собрания 01.12.2024, направленного в форме электронного сообщения 16.11.2024 в мессенджере WhatsApp (групповой чат), не указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, чем нарушены требования ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

Суд считает, что указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации проведения общего собрания, нарушают права членов товарищества и собственников садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, в сфере садоводства и огородничества, решения, принятые общим собранием нарушают права истцов, оспариваемые решения общего собрания создают препятствия для истцов к осуществлению принадлежащих им прав, предоставленных законом.

Зафиксированные в протоколе общего собрания результаты его проведения свидетельствуют о возложении на членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках в границах СНТ, определенных обязанностей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Ответчиком не представлено никаких доказательств, которые бы подтверждали обоснованность принятых на собрании решений.

Вновь избранный председатель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он в настоящее время не имеет никаких полномочий, председателем не зарегистрирован, никаких документов у него нет, где они находятся он не знает, бывший председатель ФИО5 также не имеет полномочий, поскольку он прекратил свою деятельность, с протоколом общего собрания от 15.12.2024 он не согласен. 

Оценив все доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными.

При установленных по делу обстоятельствах, руководствуясь ч.1 ст.67 ГПК РФ, которая предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые общим собранием участников СНТ «Авиатор» противоречат требованиям закона, нарушают права и законные интересы истцов, поэтому имеются основания для признания недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор», оформленного протоколом № 24 общего собрания членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме от 15.12.2024. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор», оформленные протоколом № 24 общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор» в очно-заочной форме от 15.12.2024 г. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 20.08.2025.

Председательствующий: