Копия

Дело № 2-316/2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 г. г. Дятьково 

Дятьковский городской суд Брянской области в составе 

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Е. к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Фокино о признании права собственности на земельный участок 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 796 кв. м.

В обосновании иска указала, что в ее пользовании находится земельный участок общей площадью 796 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. С 1990 года является членом садоводческого товарищества 

<

адрес> что подтверждается членской книжкой садовода, справкой председателя правления, и с указанного времени осуществляет владение и пользование предоставленным земельным участком, расположенным в пределах границ СДТ по его целевому назначению. 19.04.1990 года общим собранием членов СДТ 

<

адрес> было принято решение о выделении ей части земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.

Сведений о притязаниях на спорный земельный участок со стороны других лиц не имеется, земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на предоставление соответствующего земельного участка федеральными законами не установлено. Ранее земельные участки истцу бесплатно не предоставлялись.

Однако при обращении в орган местного самоуправления с заявлением о передачи ей в собственность бесплатно занимаемого земельного участка, было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

В судебное заседание истец явилась, требования поддержала и просила их удовлетворить

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Фокино в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, решение полагали на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему: 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов возникновения гражданских прав является признание права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (ч. 1).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 4, 5). 

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Часть 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше норм права, гражданин, обладающий земельным участком, являющийся членом садоводческого некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с абзацем 11 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением Администрации Дятьковского района Брянской области № от 10.12.1992 года в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР и на основании предоставленных проектов и схемы организации территории садоводческого товарищества за садоводческим товариществом 

<

адрес> было закреплено в бессрочное (постоянное) пользование земли общего пользования общей площадью 1.1 га. Возложена обязанность по передаче в собственность бесплатно гражданам земельных участков для ведения садоводства и выдаче свидетельств на право собственности земельными участками для ведения садоводства.

В 1990 году создано товарищество 

<

адрес> для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной постановлением Администрации Дятьковского района Брянской области № от 10.12.1992 года. Товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Из справки председателя СТ 

<

адрес> следует, что ФИО1 является членом СТ 

<

адрес>", ей был предоставлен в пользование земельный участок площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Как пояснила в судебном заседании истец, с момента предоставления по настоящее время она пользуется земельным участком площадью 796,0 кв. м, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивала членские взносы и другие необходимые платежи, что подтверждается представленными сведениями председателем правления " 

<

адрес> ФИО3 и выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества 

<

адрес> от 19.04.2020 года.

Согласно проведенного истцом межевания земельного участка, его границы соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО1 Земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества 

<

адрес>

Испрашиваемый спорный земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, споры по местоположению границ испрашиваемого спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границы земельного участка.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в ЕГРП Управлении Росреестра по Брянской области отсутствуют.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь спорного испрашиваемого земельного участка (796,0 кв. м) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. 

СДТ 

<

адрес> образовано в 1991 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года М 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". 

Используемый ответчиком земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а ФИО1 является его членом.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что поскольку истец является членом садоводческого товарищества 

<

адрес>, созданного в 1990 году, спорный земельный участок предоставлен ей под садоводство, находится в границах территории Садоводческого товарищества "

<

адрес>, границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, используется истцом по целевому назначению, истец несет бремя его содержания, следовательно у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.8 ст.3 указанного Федерального закона основания для передачи ФИО1 в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку соблюдены все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, установленные вышеуказанными нормами права. Площадь спорного земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства. 

То обстоятельство, что садоводческое товарищество прекратило свою деятельность, не может являться препятствием для признания за ней права собственности на земельный участок, предоставленный в установленном законом порядке.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Фокино о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 796 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах координат:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2020 г.

Председательствующий 

судья 

<

данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<

данные изъяты>