Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан

Судья ФИО1

Дело №

УИД 05RS0022-01-2025-001521-15

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 января 2026 года, № 33-889/2026, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Шабровой А.А. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора к ООО УК «Дом и порядок» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства,

по апелляционной жалобе генерального директора ООО УК «Дом и порядок» ФИО3 на решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 

<

дата>,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО10,

установила:

первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к ООО УК «Дом и порядок» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства.

В обоснование искового заявления указано, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по обращению жителей 

<

адрес> с привлечением специалиста Ростехнадзора по РД проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства и законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов ООО УК «Дом и порядок».

Так, согласно информации представителя ООО УК «Дом и порядок», в ходе осмотра установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 3 лифта неисправны и не функционируют.

Вместе с тем, проведенной проверкой с привлечением специалиста Ростехнадзора по РД, установлено, что в нарушение п.10 Постановления Правительства № от 

<

дата> (далее - Постановление) не состоят на учете в реестре опасных объектов следующие лифты: 3 лифта с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; 2 лифта с заводскими номерами 00928, 00929 в многоквартирном доме по 

<

адрес>.

Также, выявлены нарушения требований безопасности при эксплуатации лифтов в 

<

адрес> в многоквартирных домах по следующим адресам: ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> «А», 

<

адрес> «А», 

<

адрес> «Б», 

<

адрес> «В», 

<

адрес>.

Так, в нарушение п. 15 Постановления не проведена смена собственника объекта в реестре опасных объектов.

В нарушение подпункта «д» пункта 4 Постановления отсутствуют акты технического освидетельствования лифтов.

Не обеспечено функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом.

В нарушение подпункта «с» пункта 4 Постановления не назначено из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом.

В нарушение подпункта «о» пункта 4 Постановления на основной посадочной площадке (этаже) объекта не размещена информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, паты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования.

В нарушение подпункта «т» пункта 4 Постановления не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта.

В нарушение п. 23 Постановления не ведутся журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта.

В нарушение подпункта 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденный решением Комиссии Таможенного эоюза от 

<

дата> №, в машинном отделении лифта отсуствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током диэлектрические коврики).

В нарушение подпункта «м» пункта 4 Постановления в приямке и машинном отделении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение.

В нарушение подпункта «б» пункта 4 Постановления в машинных помещениях не соблюдается температурный режим и отсутствует вентиляция.

Как установлено, ООО УК «Дом и порядок» осуществляет управление указанными МКД на основании лицензии № Л045-01337-05/00630341 от 

<

дата>.

Между тем, неисправное состояние лифтового оборудования, а также эксплуатация лифтов с нарушениями требований эксплуатационной документации, предусмотренных заводом-изготовителем лифтового оборудования, не допустимо и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области технического регулирования, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан (п. 2 ч. 1.1 ст. 161ЖКРФ).

Аналогичные положения закреплены в подп. «б» п. 10 Правит содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № (далее - Правила).

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, выявленные нарушения закона допущены по причине ненадлежащего и халатного отношения ответственных лиц ООО УК «Дом и порядок» к исполнению возложенных на них действующим законодательством домов и неопределенного круга лиц.

Впоследствии в порядке ст. 39, 45 ГПК РФ первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора, предъявивший иск в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, заявленные исковые требования уточнил и просил суд:

признать бездействие общества с ограниченной отвесностью управляющая компания «Дом и порядок», выразившееся в ненадлежащем техническом содержании лифтов, лифтового оборудования их машинных помещений в многоквартирных домах, расположенных в 

<

адрес> по следующим адресам: ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> «А»; 

<

адрес> «А», 

<

адрес> - незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом и порядок» устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, расположенных в Кизилюрте по следующим адресам: ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> «А»; 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, а именно: обеспечить внесение в реестр опасных объектов следующих лифтов: трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; двух лифтов с заводскими номерами 00928,00929 (в квартирном доме по 

<

адрес>); обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 (в многоквартирном доме, расположенном: 

<

адрес>); обеспечить проведение смены собственника всех лифтов в реестре опасных объектов; обеспечить наличие актов технического освидетельствования всех лифтов; обеспечить функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом; обеспечить назначение из числа квалифицированного персонала лиц, ответственных за организацию эксплуатации объекта; обеспечить размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифтов информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования; обеспечить функционирование источников бесперебойного питания для аварийного освещения кабины всех лифтов в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта; обеспечить ведение журналов осмотра лифтов, журналов технического обслуживания и ремонта лифтов; обеспечить наличие в машинном отделении всех лифтов средств, предохраняющих от поражения электрическим током (диэлектрических ковриков); обеспечить очистку от мусора и посторонних предметов в приямках и машинных отделениях лифтов и свободный доступ в машинное помещение; обеспечить соблюдение в машинных помещениях температурного режима и наличие соответствующей вентиляции.

Решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 

<

дата> исковые требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.

Признано бездействие общества с ограниченной отвесностью управляющая компания «Дом и порядок», выразившееся в ненадлежащем техническом содержании лифтов, лифтового оборудования их машинных помещений в многоквартирных домах, расположенных в 

<

адрес> по следующим адресам: ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> «А»; 

<

адрес> «А», 

<

адрес> - незаконным.

На общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом и порядок» возложена обязанность устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, расположенных в Кизилюрте по следующим адресам: ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес> «А», ул. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> «А»; 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, а именно: обеспечить внесение в реестр опасных объектов следующих лифтов:

трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

двух лифтов с заводскими номерами 00928,00929 в квартирном доме по 

<

адрес>;

обеспечить ремонт и ввод в эксплуатацию трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном: 

<

адрес>;

обеспечить проведение смены собственника всех лифтов в реестре опасных объектов;

обеспечить наличие актов технического освидетельствования всех лифтов;

обеспечить функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом;

обеспечить назначение из числа квалифицированного персонала лиц, ответственных за организацию эксплуатации объекта;

обеспечить размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифтов информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов, заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования;

обеспечить функционирование источников бесперебойного питания для аварийного освещения кабины всех лифтов в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта;

обеспечить ведение журналов осмотра лифтов, журналов технического обслуживания и ремонта лифтов; обеспечить наличие в машинном отделении всех лифтов средств, предохраняющих от поражения электрическим током (диэлектрических ковриков);

обеспечить очистку от мусора и посторонних предметов в приямках и машинных отделениях лифтов и свободный доступ в машинное помещение; обеспечить соблюдение в машинных помещениях температурного режима и наличие соответствующей вентиляции.

С общества с ограниченной ответственностью УК «Дом и порядок» в бюджет администрации ГО «

<

адрес>» Республики Дагестан взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО УК «Дом и порядок» ФИО3 просит отменить решение Кизилюртовского городского суда в части требований прокурора об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства в сфере безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном домах по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, а также обеспечении ремонта и ввода в эксплуатацию трех лифтов с заводскими номерами 204386, 204387, 204389 в многоквартирном доме, расположенном: 

<

адрес>.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что согласно заключению эксперта ООО «ТЕХНОАУДИТ» от 

<

дата> по лифту с заводским номером 204386, исходя из результатов проверок, : обследования оборудования лифта, выявленными несоответствиями, неисправностями, отсутствием руководства по эксплуатации и в связи отсутствием возможности декларирования по причине того, что лифт изготовлен в соответствии с ГОСТ 22011-95 и ПБ 10-558-03 которые не удовлетворяют требованиям технического регламента ТР №, использование по назначению не допустимо. Владельцу рекомендуется вывести лифт из эксплуатации и рассмотреть вопрос о модернизации или замене.

Согласно заключению эксперта ООО «ТЕХНОАУДИТ» от 

<

дата> по лифту с заводским номером 204387, исходя из результатов проверок, обследования оборудования лифта, выявленными несоответствиями, неисправностями, отсутствием руководства по эксплуатации и в связи отсутствием возможности декларирования по причине того, что лифт изготовлен в соответствии с ГОСТ 22011-95 и ПБ 10-558-03 которые не удовлетворяют требованиям технического регламента ТР №, использование по назначению не допустимо. Владельцу рекомендуется вывести лифт из эксплуатации и рассмотреть вопрос о модернизации или замене.

Согласно заключению эксперта ООО «ТЕХНОАУДИТ» от 

<

дата> по лифту с заводским номером 204389, исходя из результатов проверок, обследования оборудования лифта, выявленными несоответствиями, неисправностями, отсутствием руководства по эксплуатации и в связи отсутствием возможности декларирования по причине того, что лифт изготовлен в соответствии с ГОСТ 22011-95 и ПБ 10-558-03 которые не удовлетворяют требованиям технического регламента ТР №, использование по назначению не допустимо. Владельцу рекомендуется вывести лифт из эксплуатации и рассмотреть вопрос о модернизации или замене.

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт» № по лифту без заводского номера расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, лифт находится в неисправном состоянии.

Несмотря на представленные Истцом в материалы дела доказательства, то есть экспертные заключения в обоснование необходимости ввода лифтов в эксплуатацию, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости ввода лифтов в эксплуатацию, не убедившись в полной мере в их соответствии всем требованиям безопасности.

Введение в эксплуатацию лифтов, не соответствующих требованиям безопасности, является грубым нарушением Федерального закона и других нормативных актов, регулирующих безопасность лифтового оборудования^ в частности Постановления Правительства РФ № от 

<

дата>).

Если суд посчитал, что лифты безопасны и подлежат вводу в эксплуатацию, он должен был обосновать это решение, опираясь на бесспорные доказательства их соответствия требованиям безопасности, а не на формальное удовлетворение требований прокурора.

При наличии любых сомнений относительно полной безопасности лифтового оборудования, которое суд обязал ввести в эксплуатацию, суд первой инстанции был обязан назначить судебную экспертизу для установления его фактического технического состояния и соответствия всем требованиям безопасности, чем нарушены права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 12 ГПК РФ)

Принятие решения о вводе в эксплуатацию лифтов без полной и объективной оценки их безопасности, подтвержденной независимой экспертизой или полным исследованием всех представленных доказательств, нарушает право граждан на безопасные условия проживания и право на справедливое судебное разбирательство.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО4 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, отказать в проведении судебной экспертизы.

В суде апелляционной инстанции ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал. На вопрос судебной коллегии пояснил, что в настоящее время по решению суда начато исполнение. Он признает, что управляющей компанией допущены нарушения жилищного законодательства в части надлежащего содержания лифтов, сейчас предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Помощник прокурора ФИО5 полагал решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участников по делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришла к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения суда, при рассмотрении дела не установлено.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил подлежащие применению нормы материального права, и постановил законное и обоснованное решение, не допустив существенных нарушений норм процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО УК «Дом и порядок» являются обслуживающей организацией многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> «а»; 

<

адрес>, ул.

<

адрес> «а»; 

<

адрес>, ул.

<

адрес>; 

<

адрес>, ул.

<

адрес> «а»; 

<

адрес>; 

<

адрес> «а»; 

<

адрес> «б»; 

<

адрес>; 

<

адрес> «б»; 

<

адрес> «в»; 

<

адрес>; 

<

адрес>.

<

дата> между ООО УК «Дом и порядок», в лице генерального директора ФИО6 и ООО «Мега Выбор», в лице генерального директора ФИО7, заключен договор № на техническое освидетельствование лифтов (далее - Договор №).

В соответствии с пунктом 3.1. Договора №, подрядчик обязуется выполнять работы, предусмотренные п.1.1 договора своими силами, а также путем привлечения под свою ответственность третьих лиц, имеющих соответствующие разрешительные документы; безвозмездно исправлять по требованию заказчика в согласованные с ним сроки все выявленные недостатки; обеспечить соблюдение специалистами исполнителя правил техники безопасности, внутреннего распорядка и других требований, существующих на объекте заказчика.

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой Республики Дагестан с привлечением государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами Кавказского управления Ростехнадзора по Республики Дагестан (далее - Кавказское управление Ростехнадзора по Республики Дагестан) проведена проверка безопасного использования и содержания лифтов, расположенных по указанным выше адресам.

Согласно информации Кавказского управления Ростехнадзора по Республики Дагестан выявлены следующие нарушения:

В нарушении пункта 10 постановления Правительства № от 

<

дата> не все лифты состоят на учете в реестре опасных объектов;

В нарушении пункта 15 Постановления Правительства № от 

<

дата> не проведено смена владельца объекта в реестре опасных объектов;

В нарушении подпункта «д» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> не представлен акт технического освидетельствования;

Не обеспечено надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом.

В нарушении подпункта «с» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> не назначено ответственное лицо за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;

В нарушении подпункта «о» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> не размещена на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, дата ввода в эксплуатацию, срока службы и дата следующего технического освидетельствования объекта;

В нарушении подпункта «т» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> после прекращения энергоснабжения объекта в течение не менее одного часа не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины;

В нарушении пункта 23 Постановления Правительства № от 

<

дата> не ведутся журналы осмотра объекта, технического обслуживания и ремонта объекта;

В нарушении подпункта 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011№в машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики);

В нарушении подпункта «м» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> на некоторых лифтах в приямке и машинном помещении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение.

В нарушении подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства № от 

<

дата> не соблюден температурный режим, в машинных помещениях отсутствует вентиляция.

Прокурор обратился с иском об обзывании управляющую компанию устранить выявленные нарушения.

Удовлетворении исковые требования о возложении на управляющую компанию обязанности обеспечить исполнение требований Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № (ред. от 

<

дата>) "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (вместе с "Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"), суд первой инстанции исходил из доказанности выявленных нарушений, устранение которых отнесено к компетенции управляющей компании.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 491 (далее - Правила N 491), а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 

<

дата> N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункту "а" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются лифты.

В соответствии с подпунктами "а", "б", "г" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил N 491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункт 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 1744 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Согласно п. 16 Правил, владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта.

В п. 17 Правил, определено, что лицо, осуществляющее выполнение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить:

а) наличие в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации квалифицированного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий и особенностей использования, технического состояния и количества объектов;

б) для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению объекта в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;

в) допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;

г) государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на адрес;

д) наличие распорядительного акта, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации работников;

е) выполнение работ:

по монтажу, демонтажу объекта - в соответствии с документацией по установке объекта, руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и руководством (инструкцией) по монтажу объекта (при наличии), проектом производства таких работ;

по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, объекта - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.

При этом в правилах указано, что "владелец объекта" - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта; в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.

Лифты отнесены к общедомовому имуществу многоквартирного жилого дома, их содержание является обязанностью управляющей компании.

Управляющей компанией допущены нарушения Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, что ответчиком не оспорено и отрицалось.

Доводы ответчика, ссылающегося на экспертные заключения ООО «Техноаудит» о том, что часть лифтов подлежит выводу из эксплуатации либо модернизации и замене, выводов суда о возложении на управляющую компанию провести необходимые мероприятия по выполнению требований Правил, не опровергают, а подтверждают.

Наличие в многоквартирных домах неисправных лифтов явно свидетельствует о правильности выводов суда первой инстанции о незаконности бездействия ответчика, которое выразилось в ненадлежащем их содержании, что не допустимо.

При этом, судом не сделаны выводы о необходимости ввода в эксплуатацию неисправных лифтов, на что ссылается в апелляционной жалобе апеллянт, а возложена на ответчика обязанность исполнить положения Правила организации безопасного использования и содержания лифтов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, ФИО3 пояснил, что в настоящее время предприняты меры к исполнению решения суда и не допущению причинения вреда жизни и здоровью граждан при эксплуатации лифтового оборудования в многоквартирных жилых домах, находящихся в их управлении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает выводы суда в пределах доводов апелляционной жалобы верными, основанными на правильной оценке представленных в материалы дела доказательств, оснований для отмены решения суда не усматривает. Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, стороной ответчика не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении иска и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 

<

дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Биремова

Судьи: С.К. Сатыбалов

ФИО10