УИД 61RS0007-01-2023-003491-64

Дело № 2-3896/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федотова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ворсиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с настоящим исковым заявлением указав, что в ходе проведенной проверки было выявлено ненадлежащее состояние детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В частности, на территории детской игровой площадки по данному адресу не размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта. 

Кроме того, на территории детской игровой площадки разрушено лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах.

Не устранение выявленных нарушений действующего законодательства на детских игровых площадках создает угрозу жизни и здоровью граждан и, в первую очередь, детей.

Прокуратура Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в настоящем иске просит суд обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» на игровой площадке по адресу: 

<

адрес>, во исполнение п. 5 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов провести общие плановые осмотры на предмет выявления несоответствий е состояния требованиям нормативных документов, при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить, восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах, во исполнение пункта 6 раздела 11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону на территории детской (игровой) площадки разместить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

В судебное заседание явилась помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Цримова Б.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по причине отсутствия финансирования из бюджета. В случае удовлетворения исковых требований, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок 7 месяцев.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проверки установлено, что на территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, имеется оборудование, которое требует покраски.

Кроме того, на территории детской игровой площадки отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта. 

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, у внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работы по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. 

На основании Закона № 131-ФЗ разработаны Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением Ростовской-наДону городской Думы от 24.10.2017 года № 398 (далее - Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону).

В соответствии с разделом 2 правила благоустройства, детская игровая площадка предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства. 

Кроме того, Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 года № 1500 утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», (далее - Правила содержания детских игровых комплексов), в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. 

Согласно п. 5 Правил содержания детских игровых комплексов предусмотрено также, что при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты подлежат незамедлительному устранению. 

Проведенной проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

...>, является МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону». 

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями требований закона, прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в адрес директора МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» внесено представление. 

Согласно поступившей в прокуратуру Пролетарского района г. Ростова-на-Дону информации работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок на территории района обеспечены финансированием только на 2023-2024 гг. 

Ввиду вышеизложенного, выполнение работ по приведению детской игровой площадки в соответствии с требованием действующего законодательства в ближайшее время возможным не представляется. 

Не устранение выявленных нарушений действующего законодательства на детских игровых площадках создает угрозу жизни и здоровью граждан и, в первую очередь, детей.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчиком доказательств в опровержение иска прокурора, в частности, сведений о проведении работ по приведению детской игровой площадки в надлежащее состояние не представлено, в связи с чем, суд находит иск прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

При этом, ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ввиду отсутствия у МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» собственных денежных средств. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» являются средства, выделяемые целевым назначением из местного бюджета согласно утвержденной учредителем бюджетной смете или в соответствии с долгосрочными городскими целевыми программами. Иные источники финансирований у МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» отсутствуют. Для устранения выявленных Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону нарушений на детской игровой площадке МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» необходимо заключить муниципальный контракт на конкурсной основе с организацией, которая будет проводить ремонтные работы на площадке. В этой связи МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» необходимо время для исполнения решения суда.

В обоснование требований о предоставлении отсрочки МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» ссылается на объективные обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда в срок менее 7 месяцев.

При таком положении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предоставления МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» отсрочки исполнения решения суда. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 400 рублей взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» в течение 7 месяцев после вступления в законную силу решения суда заменить на игровой площадке по адресу: 

<

адрес> во исполнение п. 5 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов провести общие плановые осмотры на предмет выявления несоответствий е состояния требованиям нормативных документов, при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты незамедлительно устранить, восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах, во исполнение пункта 6 раздела 11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону на территории детской (игровой) площадки разместить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Взыскать с МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 августа 2023 года.

Судья: Федотова Е.Н.