Дело № 2-307/2023

УИД 43RS0021-01-2023-000345-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г.Малмыж 

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.А.,

при секретаре Хабибрахмановой Д.Д.,

с участием заместителя прокурора Малмыжского района Кировской области Колобовой А.В.,

представителя ответчика администрации Малмыжского района Кировской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-307/2023 к администрации Малмыжского района Кировской области о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильную дорогу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в Малмыжский районный суд Кировской области с иском к администрации Малмыжского района Кировской области о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильную дорогу «Порез – Пукшинерь», протяженностью 4,3 км.

Требования мотивированы тем, что право муниципальной собственности на включенную в реестр муниципальной собственности Малмыжского района автомобильную дорогу местного значения «Порез – Пукшинерь» не зарегистрировано.

В судебном заседании заместитель прокурора Колобова А.В. исковые требования поддержала, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, пояснила, что администрацией Малмыжского района проведена работа по устранении технической ошибки при изготовлении технического плана на данную автомобильную дорогу, 12.07.2023 в Росреестр подана заявка о постановке автодороги на государственный кадастровый учет, однако данная заявка возвращена для устранения недостатков. 17.07.2023 после устранения недостатков администрацией Малмыжского района вновь направлена заявка о постановке автодороги на государственный кадастровый учет. 

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просит рассмотреть дело без участия представителя, представленном отзыве Управление Росреестра по Кировской области указывает, что осуществление требуемых учетных действий возможно лишь при условии представления в орган регистрации прав надлежащих документов в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Заслушав прокурора, учитывая пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 10 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (часть 10 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесено к полномочиям органов значения муниципального района.

Обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги в границах муниципального района, предусмотрена предписаниями пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 1 и статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, на основании заявления собственника объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением районной Думы Малмыжского района от 28.09.2018 № 14/21 в перечень автомобильных дорог в реестр муниципальной собственности Малмыжского района включена автомобильная дорога «Порез – Пукшинерь» балансовой стоимостью 89 580 086 руб. протяженностью 4,3 км. за № 43175189 (л.д. 33-37).

Право муниципальной собственности на указанную дорогу не зарегистрировано, что не оспаривается ответчиком.

Внесенные в адрес главы Малмыжского района Кировской области представления контрольно-счетной комиссии Малмыжского района Кировской области от 19.10.2022 и прокурора Малмыжского района от 03.03.2023 об устранении нарушений закона до настоящего времени не удовлетворены (л.д. 27-30, 38-39). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что владение, пользование и распоряжение указанной автомобильной дорогой местного значения входит в компетенцию администрации Малмыжского района Кировской области, непринятие мер по государственной регистрации права муниципальной собственности на указанную дорогу является незаконным, нарушает нормы гражданского законодательства об обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, а также создает предпосылки к нарушению законодательства, регулирующего дорожную деятельность в Российской Федерации, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение администрацию муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (№) обязанность зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу «Порез – Пукшинерь», протяженностью 4,3 км., числящейся в реестре муниципальной собственности Малмыжского района за № 43175189.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья А.А. Петров