№ 2-1219/202550RS0031-01-2024-019619-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 21 января 2025 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Шашенковой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с требованиями к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - АДРЕС по адресу: АДРЕС, для проведения осмотра с целью установления соблюдения санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также технического состояния помещения, а также поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей, не допускать нарушений санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Требования мотивированы тем, что в ФИО10 поступают обращение граждан, в том числе коллективные, по вопросу нарушения права на благоприятную среду в жилище вследствие антисанитарного содержания жилого помещения и животных в АДРЕС по адресу: АДРЕС. Квартира находится в муниципальной собственности, нанимателями квартиры являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Сотрудниками Администрации осуществлены выезды с целью осмотра АДРЕС, однако жильцы в квартиру их не допускают, дверь не открывают. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО3, Администрация просила согласовать дату и время осмотра квартиры на предмет проверки соблюдения правил использования жилого помещения. Данное уведомление нанимателями проигнорировано. Таким образом, истец, посчитав свои права нарушенными, предъявил настоящие требования в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, от представителя имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица представителей не направили, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд сведениями не располагает. 

В силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. 

Исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4). 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право занятия двухкомнатной квартиры, площадью № кв. м, по адресу: АДРЕС Ордер выдан на основании постановления АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15). 

Совместно с ФИО2 в квартиру вселены жена – ФИО3 и сын – ФИО5 (л.д. 16).

Согласно выписке из домовой книги, в квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 (л.д. 17-18).

В адрес ФИО11 поступают жалобы по вопросу нарушения права на благоприятную среду в жилище вследствие антисанитарного содержания жилого помещения и животных в спорной квартире (л.д. 19). 

С целью проверки доводов, изложенных в обращении, истцом совместно с управляющей компанией ФИО12» осуществлялись неоднократные выходы с целью осмотра муниципальной квартиры (л.д. 10-12).

Однако в моменты выездов доступ в квартиру обеспечен не был, наниматель отсутствовал.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО3 направлено уведомление о необходимости согласовать дату и время осмотра квартиры на предмет соблюдения правил использования жилого помещения, которое последней оставлено без удовлетворения (л.д. 13-14).

В силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч. ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вместе с тем, согласно представленному акту выезда в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение соответствует нормативным требованиям, отсутствуют бытовой мусор, животные. ФИО3 обеспечила доступ в квартиру. Факт ненадлежащего использования жилого помещения не подтвержден. Представлены фотоматериалы. 

Суд, приходя к выводу о существовании субъективного права или охраняемого законом интереса, должен точно установить юридически значимые факты, с которыми нормы материального права связывают правовые последствия. Эти факты - действия, события, явления, как правило, совершаются до возникновения гражданского дела, суд получает знания о них, прибегая к доказательствам и доказыванию.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). 

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку собственнику квартиры доступ в нее ответчиками предоставлен, при этом, при осмотре помещения факты ненадлежащего обращения с муниципальным имуществом не подтвердились. 

На основании изложенного, исковые требования АДРЕС подлежат оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АДРЕС к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Селин