Дело № 2-501/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Мамаевой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, 00.00.0000 рождения обратился с настоящим иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области, поясняя, что 26.09.2017 он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа от 25.01.2018 в назначении такой пенсии ему отказано. Из специального стажа исключены периоды работы с 5.05.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда по ремонту и обслуживанию оборудования основного производства цеха обжига ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора», так как не подтверждена его полная занятость, а также период работы с 1.07.1997 по 1.08.1997 в той же должности - в связи с нахождением его в административном отпуске. Просит признать решение пенсионного органа незаконным, поскольку оно нарушает его право на пенсионное обеспечение; включить спорные периоды в специальный страховой стаж, так как занимаемая им должность является льготной и предусмотрена Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В период с 1.07.1997 по 1.08.1997 он находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в связи с чем указанный период не может быть исключен из специального стажа. Просит назначить ему досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста с 1.10.2017г.

Представитель ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Просит в иске отказать (л.д. 61).

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 26.09.2017 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда в ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» в период с 9.12.1995 по 3.06.2002.

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области № 15 от 25.01.2018 в назначении такой пенсии ФИО1 отказано, так как его специальный страховой стаж составляет 5 лет 10 месяцев 29 дней вместо необходимых 6 лет 3 месяцев. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 5.05.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования основного производства цеха обжига, так в указанный период на основании приказов № 73-к от 5.05.1998 и № 49 от 2.06.1997 ему разрешено совмещение по профессиям подсобный рабочий 3 разряда ремонтно-строительного цеха и глазуровщик изделий строительной керамики 3 разряда цеха обжига. При этом отсутствуют документы, подтверждающие его полную занятость по основной должности, которая предусмотрена Списком № 2 и дает право на включение в специальный стаж для назначения пенсии. Период работы с 1.07.1997 по 1.08.1997 исключен из подсчета специального стажа, так как в указанный период ФИО1 находился в административном отпуске (л.д. 9-10, 11-12).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-фз «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел «общие профессии по производству всех видов керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов» предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: 

а) Рабочие, в том числе слесари - ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании оборудования основного производства (код 2190203а-18559).

Из справки ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» от 26.04.2018 следует, что ФИО1 работал на предприятии слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию оборудования основного производства цеха обжига с 10.10.1995 по 3.06.2002. Со 2.06.1997 (приказ № 49-к от 2.06.1997) по 31.12.1998 он совмещал профессию глазуровщик изделий строительной керамики, занятый на ручных работах (код 2190202а-11684) по производственной необходимости, которая, как и основная профессия, является льготной и предусмотрена Списком № 2, раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 2 «производство фарфоровых и фаянсовых изделий» - рабочие (код 21902020). На данных работах ФИО1 был занят полный рабочий день (в суммарном виде) и полную рабочую неделю, что подтверждается приказами по заводу, личной карточкой ф. Т- 2 и лицевыми счетами архива (л.д.55).

Таким образом, в спорный период с 5.05.1998 по 31.12.1998 ФИО1 занимал должности, предусмотренные Списком № 2, которые связаны с тяжелыми и вредными условиями труда.

Факт совмещения по профессии подсобный рабочий в период с 5.05.1998 по 31.12.1998 на основании приказа № 73-к от 5.05.1998 не нашел своего подтверждения. Как указано в справке ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» 26.04.2018, данного приказа не существует, сведения о приказе внесены в лицевой счет ошибочно (л.д.55). Согласно уточняющей справке от 24.06.2013, за период работы ФИО1 в ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» отпусков без сохранения заработной платы, забастовок, простоев, периодов работы в режиме неполной рабочей недели не было (л.д.42).

Материалами дела также подтверждается, что приказ № 73-к был издан 6.05.1998 по вопросу об увольнении другого работника за нарушение трудовой дисциплины (л.д.59). 

Вывод пенсионного органа о том, что в период с 1.07.1997 по 1.08.1997 ФИО1 находился в административном отпуске, надлежащими доказательствами не подтвержден, и опровергается сведениями, указанными в уточняющей справке от 26.04.2018, из которой следует, что в данный период ФИО1 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, что подтверждается лицевым счетом архива и личной карточкой ф. Т-2.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста у ФИО1 соблюдены, суд полагает протокол № 15 от 25.01.2018 в части отказа в назначении пенсии незаконным. Спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а всего 8 месяцев 26 дней. Таким образом, специальный стаж истца составляет 6 лет 7 месяцев 25 дней, право на пенсию со снижением возраста возникло у истца по достижении 58 лет, т.е. с 1.10.2017.

Исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика взыскиваются понесенные истцом расходы по госпошлине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УФПР № 40 по г.Москве и Московской области (протокол № 15 от 25.01.2018) в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периодов работы в ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования основного производства цеха обжига с 1.07.1997 по 1.08.1997 и с 5.05.1998 по 31.12.1998.

Включить ФИО1 в подсчет специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в ЗАО «Лобненский завод строительного фарфора» в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования основного производства цеха обжига с 1.07.1997 по 1.08.1997 и с 5.05.1998 по 31.12.1998.

Обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москове и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 октября 2017 года.

Взыскать с ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца. 

Судья - Н.В.Платова

Мотивированное решение составлено и оглашено 06 июня 2018 года