РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игонина О.Л., 

при помощнике судьи фиоо.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4914/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-003726-25) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов. 

В обоснование своих требований истец указал, что 14.04.2005 между фио и адрес «СУМет» был заключен договор № 97 об инвестиционной деятельности, по которому застройщик обязался передать участнику трехкомнатную квартиру № 136, общей площадью 111,5 кв.м., расположенной по адресу: адрес. Инвестиционный вклад в размере сумма был оплачен полностью. 27.09.2012 года права по договору были уступлены фио истцу. Решением Арбитражного суда адрес от 28.02.2011 года по делу № А45-9663/2009 адрес «СУМет» было признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда адрес от 27.08.2012 года требование о передаче квартиры было включено в реестр кредиторов. 01.09.2014 года конкурсное производство в отношении должника завершено, 24.12.2014 года адрес «СУМет» ликвидировано. Дом был введен в эксплуатацию 12.09.2013 года, однако квартира истцу не передана. 24.02.2025 года истец обратился в Фонд за возмещением, но письмом от 10.03.2025 года под № 05-23/1-1184 получил отказ, Фонд ссылался на отсутствие правовых оснований для применения механизмов Закона № 218-ФЗ. Истец считает отказ незаконным, ссылаясь на включение его требования в реестр кредиторов, неисполнение обязательств застройщиком и отсутствие восстановления его прав, несмотря на завершение строительства.

Основываясь на изложенном, истец, уточнив требования в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 10.03.2025 года под № 05-23/1-1184, возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату истцу компенсационного возмещения за жилое помещение – трехкомнатную квартиру № 136, общей площадью 111,5 кв.м., расположенной по адресу: адрес, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере сумма, расходы на компенсацию командировочных расходов в размере сумма

 Представитель истца по доверенности — фио в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил возражение, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 14.04.2005 года между фио (Участник строительства, Инвестор) и адрес «СУМет», (Общество, Застройщик) был заключен договор № 97 об инвестиционной деятельности, в соответствии с условиями настоящего договора Общество осуществляет реализацию инвестиционного проекта (в качестве заказчика-застройщика) по строительству и сдаче в эксплуатацию кирпичного жилого дома, расположенного по адрес (второй этап первой очереди) в адрес (в дальнейшем «Объект»)

Инвестиционный вклад составляет сумма (п. 2.2).

Общество обязуется передать Инвестору в течении 30 дней после завершения строительства Объекта и подписания акта приемки Объекта приемной комиссией по двухстороннему акту следующие квартиру: строительный номер: 136, общая площадь: 111,5 кв.м, этаж: 13, подъезд: 2 (4-ый по дому), количество комнат: 3.

Обязательства по оплате договора инвестиционной деятельности исполнены инвестором своевременно и в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 216 от 14.04.2005 года.  

Согласно Соглашению от 27.09.2012 года об уступке прав по договору № 97 об инвестиционной деятельности, права и обязанности фио были переданы ФИО1

Застройщик свои обязательства, предусмотренные договором, не исполнил, квартиру истцу не передал.  

Определением Арбитражного суда адрес от 13.07.2009 года по делу № А45-9663/2009 в отношении адрес «СУМет» была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда адрес от 28.02.2011 года по делу № А45-9663/2009 адрес «СУМет» был признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда адрес от 27.08.2012 года по делу № А45-9663/2009 требование фио о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры № 136, площадью 111,5 кв.м., стоимостью сумма, расположенной во 2 подъезде, на 13 этаже многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу: адрес - было признано обоснованным и включено в реестр кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда адрес от 11.02.2014 года о процессуальном правопреемстве фио был заменен на ФИО1 в реестре требований кредиторов адрес «СУМет», о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры № 136, площадью 111,5 кв.м., стоимостью сумма, расположенной во 2 подъезде, на 13 этаже многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу: адрес.

Определением Арбитражного суда адрес от 01.09.2014 года завершено конкурсное производство в отношении должника – адрес «СУМет».

Определением Арбитражного суда адрес от 23.01.2015 года производство по заявлениям, в том числе ФИО1, прекращено.

Как следует из разрешения на ввод в эксплуатацию № Ru54303000-172, 12.09.2013 года дом был достроен.

Истец обратился в Фонд за компенсационной выплатой, однако Фонд, рассмотрев заявление истца, зарегистрированное в Фонде от 03.03.2025 года под № 04-23/1-1130, в своем письме от 10.03.2025 года под № 05-23/1-1184 ответил отказом, указывая, что в отношении объекта, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло адрес «СУМет», соответствующих решений наблюдательным советом Фонда не принималось. По информации, имеющейся в распоряжении Фонда, Объект введен в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию от 12.09.2013 года № RU54303000-172. В связи с изложенным Фонд сообщил об отсутствии правовых оснований для применения в отношении Объекта механизмов, предусмотренных Законом № 218-Ф3.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Из материалов дела следует, что Наблюдательным советом Фонда решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства в отношении объекта, расположенного по адресу: адрес, Фондом не принималось.

Таким образом, учитывая, что Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства не было принято решение о финансировании или возмещении компенсационной выплаты в отношении прав требований истца, у ответчика в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» не возникло обязанности по осуществлению компенсационной выплаты истцу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина