Судья Федорова Л.П. дело № 12-689/2017

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Ханты-Мансийск 7 - 1258 03 ноября 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев жалобу представителя в общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» ФИО1 на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз», 

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника Нефтеюганского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ФИО2 от 26.06.2017 № 09-688/2017 общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (далее ООО «РН-Юганскнефтегаз») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тридцати тысяч рублей. 

Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения. 

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель ООО «РН-Юганскнефтегаз» просит решение судьи и постановление должностного лица отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства наличия в почвах, находящихся на лесном участке, горючего вещества (нефтепродуктов) или иных загрязняющих веществ в количестве, превышающем требования (нормативных пределов допустимости) по пожарной безопасности.

При рассмотрении жалобы, ФИО3, действующая в интересах ООО «РН-Юганскнефтегаз» на доводах жалобы настаивала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО3, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение правил пожарной безопасности в лесах. 

Объективной стороной указанного правонарушения являются действия (бездействие) лица, выражающиеся в нарушении правил пожарной безопасности в лесах. 

На основании ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «в» п. 33 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Из представленных материалов дела, следует, что ООО «РН-Юганскнефтегаз» допустило загрязнение лесного участка горючими веществами (нефтью и нефтепродуктами) при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в условиях пожароопасного сезона на землях лесного фонда в квартале 291 выделе 63 Лемпинского урочища Лемпинского участкового лесничества ТО Нефтеюганское лесничество в районе куста №23 Салымского месторождения нефти. 

ООО «РН-Юганскнефтегаз» является лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а также правил пожарной безопасности на арендованных лесных участках. 

01.06.2017 года Сургутским отделом филиала федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» по ХМАО-Югре проведен отбор проб загрязненного грунта. Согласно заключению по результатам количественного химического анализа и биотестирования проб почвы, отобранной на землях лесного фонда в квартале (адрес), в пробах почвы обнаружено превышение над фоном по нефтепродуктам в 

<

данные изъяты> раза.

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 26098-84 «Нефтепродукты. Термины и определения» нефтепродукт – это готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья. 

В силу п. 6.6. ГОСТ Р 51858-2002 «Нефть. Общие технические условия» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 08.01.2002 № 2-ст) нефть относят к легковоспламеняющимся жидкостям 3-го класса по ГОСТ 19433. 

Нефть в силу своих свойств (легковоспламеняющаяся и самовозгорающаяся жидкость) является горючим веществом, следовательно, и нефтепродукт, главным составным веществом которого является нефть, также относится к горючим веществам. 

Событие и состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «РН-Юганскнефтегаз» должностным лицом и судьей Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры установлены верно. 

Доводы представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз», изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судьёй Нефтеюганского районного суда, им была дана надлежащая юридическая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Указанные доводы сводятся, по сути, к переоценке исследованных судьей районного суда доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Наказание ООО «РН-Юганскнефтегаз» назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является максимальным. 

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» оставить без изменения, жалобу представителя в общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова