66RS0015-01-2024-000996-32 Дело № 2а-806/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 08.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием старшего помощника прокурора г. Асбеста Волкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Свердловского областного суда от 02.12.2002 ФИО1 осужден по п.«д», «е» ч.2 ст.105, ст.30-п.п. «а», «в», «д», «е» ч.2 ст.105, ч.2 ст.167 УК РФ к 20 годам лишения свободы. 27.04.2022 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 22.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков. 

12.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности. 

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 4-6).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен. 

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Асбеста Волкова А.Н., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. 

Как следует из материалов дела, приговором Свердловского областного суда от 02.12.2002 ФИО1 осужден по п.«д», «е» ч.2 ст.105, ст.30-п.п. «а», «в», «д», «е» ч.2 ст.105, ч.2 ст.167 УК РФ к 20 годам лишения свободы (л.д.11).

27.04.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 14).

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является 26.04.2030.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 22.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков (л.д. 7).

12.05.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 8-9). 

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 10). 

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: г. Асбест, *Адрес* характеризуется удовлетворительно. (л.д. 20).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 22.08.2023, 23.08.2023, 26.09.2023 подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.19.24, ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ (л.д. 18-26). 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Установленное решением Серовского районного суда Свердловской области от 22.02.2022 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному жительства или пребывания два раза в месяц - подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Серовского районного суда Свердловской области от 22.02.2022, в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов