№ №

УИД 62RS0№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 13 марта 2024 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юсовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, в котором просит: 

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального стажа, в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда; 

включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ТОО АВТ в качестве каменщика (01 год 05 месяцев 14 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Мострансгаз» Московское специализированное управление по ремонту и реконструкции газопровода в качестве каменщика (07 месяцев 26 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ № 2» в качестве каменщика (02 года 05 месяцев 02 дня),

общей продолжительностью 04 года 06 месяцев 12 дней;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что он начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ и продолжает трудиться до настоящего времени. Общий страховой стаж его трудовой деятельности составляет 34 года 08 месяцев 26 дней. 

В Отделение ФПСС РФ по Рязанской области в возрасте полных 56 лет он обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет. На момент обращения с заявлением к ответчику, его специальный стаж составлял 08 лет 05 месяцев 12 дней. При указанных обстоятельствах считает, что право на досрочную страховую пенсию в связи с выполнением работы в тяжелых условиях труда у него возникло в 57 лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа ответчик не принял к зачету следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ТОО АВТ в качестве каменщика (01 год 05 месяцев 14 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Мострансгаз» Московское специализированное управление по ремонту и реконструкции газопровода в качестве каменщика (07 месяцев 26 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ № 2» в качестве камещника (02 года 05 месяцев 02 дня).

Общая продолжительность не включенных периодов в специальный стаж составляет 4 года 6 месяцев 12 дней.

С решением Отделения ФПСС по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда в составе бригады каменщиков. В составе бригады он строил пятиэтажный жилой дом в восемь подъездов для работников газо-компрессионной станции, затем в составе специализированной бригады каменщиков строил промышленное здание для газо-измерительной станции. Указанные объекты невозможно строить в одиночку, только в составе бригады. Они работали в любое время года при любых погодных условиях по несколько часов в сутки, выполняли физически тяжелую работу. 

Согласно Списку №, утвержденного Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, дающая права на назначение досрочной страховой пенсии его (истца) должность поименована как «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». То обстоятельство, что при наименовании указанной должности его работодатели в трудовой книжке и иных документах не указали ее полное наименование в соответствии с нормативным актом, не умаляет и не изменяет ее содержание, поскольку он работал в тяжелых условиях труда. Он работал полный рабочий день, получал заработную плату и компенсацию за работу в тяжелых условиях труда. 

Считает, что при указанных обстоятельствах у ответчика не было законных оснований для отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, принятое им решение от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушает его пенсионные права. 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «СУ № 2».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия в связи с занятостью на работе; ранее в судебных заседания пояснял, что иск поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным выше, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил возражения, согласно которым ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением СФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 не были зачислены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ТОО «АВТ» в должности каменщика; согласно архивной справке сектора архива администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ТОО «АВИ» на хранение в архив не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Мострансгаз» «Московского специализированного управления по ремонту и реконструкции газопроводов» в должности каменщика; согласно информации, полученной из Главного управления Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в наблюдательном деле в Перечнях рабочих мест профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, за период 2000-2002 г.г. профессия «каменщик» не поименована; поименные списки сведений на ФИО1 в спорные периоды его работы не содержат;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ № 2» в должности каменщика 4 разряда; согласно информации, полученной из Управления по городскому округу Подольск Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят каменщиком 4 разряда на участок Касимовский с нормальными условиями труда (в организации также есть рабочие места с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда); в перечне профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение на 2005 год, каменщики не представлялись.

По спорным периодам работы отсутствует документальное подтверждение работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы. 

На момент подачи заявления общий страховой стаж ФИО1 составил 34 года 08 месяцев 25 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 03 года 11 месяцев, поэтому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «СУ № 2» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, заслушав показания свидетелей ШВМ (данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ) и ЗАИ. (данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2023 году достиг возраста 57 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия 07 лет и 06 месяцев требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При вынесении указанного решения ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку №, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-05-14) в качестве каменщика в филиале ТОО АВТ, так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-26) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-29) в качестве каменщика в филиале ООО «Мострансгаз» «Московского специализированного управления по ремонту и реконструкции газопроводов», так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-05-02) – в качестве каменщика 4 разряда в ОАО «СУ №», так как данный период отсутствует в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица, документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №;

итого 04 года 06 месяцев 12 дней.

Истец в судебных заседаниях пояснял, что работал в указанные периоды каменщиком в составе бригад; издавались ли приказы о создании бригад, он не знает.

Согласно трудовой книжки АТ-V № ФИО1, истец в спорные периоды работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «АВТ» каменщиком 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о приказе о приеме на работу данная запись не содержит (записи 8-9, л. 4);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Мострансгаз» «Московского специализированного управления по ремонту и реконструкции газопроводов» каменщиком 4 разряда, приказы №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №к-у от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ (записи 10-13, л. 4-5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОАО «СУ №» каменщиком 4 разряда, приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-пер/07 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных истцом материалов, материалов пенсионного дела ФИО1 №, документов, поступивших по запросам суда, не усматривается, что в спорные периоды истец постоянно работал каменщиком в составе бригад каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Так, согласно архивной справке сектора архива администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать личную карточку формы Т-2, приказы о приеме и увольнении, переводах, справки о заработной плате и количестве отработанных дней, об отпусках без сохранении заработной платы на ФИО1 за время его работы в ТОО «АВТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку документы этой организации на хранение в архив не поступали.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 зачислен в ДОАО «Специализированное управление №» ОАО «Сварочно-монтажный трест» каменщиком 4 разряда; с истцом ДД.ММ.ГГГГ годы был заключен трудовой договор с нормальными условиями труда, продолжительность рабочего времени: в неделю 40 часов, ежедневно 8 часов. 

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен с должности каменщика на должность водителя автомобиля 2 класса. 

Аналогичная информация содержится личной карточке работника ФИО1 в ДОАО «СУ-2» ОАО «СМТ» (ОАО «СУ №»). 

Из ответа Управления по городскому округу Подольск Московской области ГУ – ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что подтвердить факт специального стажа работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ №» не представляется возможным. Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда на участок Касимовский, приказом №-пер/07 от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля 2 класса участка Касимовский. По трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда на участок Касимовский с нормальными условиями труда (в организации также есть рабочие места с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда). Перечень профессий и должностей, работы в которых дают право на досрочное пенсионное обеспечение…на 2005 г., где каменщики не представлялись (и по настоящее время право на досрочное пенсионное обеспечение они не имеют). 

Согласно ответу ОАО «СУ № 2» от ДД.ММ.ГГГГ №, в Обществе бригады каменщиков не создавались, приказы о формировании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не издавались, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входил в состав бригад каменщиков, приказ о включении в бригады каменщиков ФИО1 не издавался; согласно условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, условия труда – нормальные, в установленном порядке как вредные не признавались, оплата дополнительного тарифа страховых взносов не производилась.

Из ответа Управления НПП, ЕДВ и других социальных выплат ГУ – У ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предприятие Филиал ООО «Мострансгаз» МСУРГ снято с учета в ГУ – ГУ ПФР № 4 ДД.ММ.ГГГГ с кодом «01» - ликвидация; в отделе ФППОКЗЛ имеется наблюдательное дело за период 1997-2005 г.г., из которого следует, что согласно Положению о филиале и Лицензии ФЛЦ № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятию Филиал ООО «Мострансгаз» МСУРГ предоставлено право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта магистральных трубопроводов в 

<

адрес> и других районах; в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда за период 2000-2002 г.г. профессия «каменщик» не поименована; поименные списки сведений на ФИО1 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат; установить соответствие характера и условий работы ФИО1 в качестве каменщика, согласно действующему законодательству, не представляется возможным; индивидуальные сведения на ФИО1 за период 2000-2002 г.г. сданы без кода ОУТ.

Согласно ответа филиала ООО Газпром трансгаз Москва» «Московское ЛПУМГ», поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в филиале не работал.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 усматривается, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «АВТ» каменщиком, код льготы не проставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Мострансгаз» «Московского специализированного управления по ремонту и реконструкции газопроводов», код льготы не проставлен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СУ №2», код льготы не проставлен.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ШВМ показал суду, что он работал вместе с истцом с 2004 года по 2007 год в ОАО «СУ № 2», истец был каменщиком у него (свидетеля) в бригаде. Сам он (свидетель) был бригадиром. Приказ о создании бригады не издавался. Ему (свидетелю) сказал начальник, что назначает его бригадиром, а истцу сказал, что он будет у него (свидетеля) в бригаде каменщиком работать. Они строили четвертую очередь подземного хранилища, административные здания и хозяйственные постройки. В состав бригады входило 30 человек.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ЗАИ. показал суду, что он работал с истцом несколько лет с 2004 года в ОАО «СУ № 2» в бригаде каменщиков. У них был бригадир ФИО2. Приказов они не видели, но каждый месяц расписывались в журналах. Они строили четвертую очередь ПХГ, контору, гаражи, перекачку. В бригаде было 30 человек, но их делили по разным объектам.

В материалы дела представлены копии трудовых книжек свидетелей ШВМ. и ЗАИ..

Суд не принимает указанные выше показания свидетелей в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку данные показания в основном указывают на характер выполняемой истцом работы, а в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, а потому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принять показания свидетеля в качестве допустимого доказательства характера работы. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период обращения за пенсией) определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» не содержит наименование должности каменщика.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, где в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделе «а», позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного следует, что каменщики пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» только работающие постоянно в течение полного рабочего дня в строительном производстве каменщиками в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем предоставления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Работа истца ФИО1 в должности каменщика без подтверждения факта работы постоянно в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не дает оснований для назначения досрочной пенсии, надлежащие доказательства, подтверждающие условия и характер работы истца в спорные периоды в материалы дела не представлены, сведения в периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предоставлялись работодателями без указания кода «Особые условия труда», сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателями (страхователями) в пенсионный орган, истец не оспаривал, в связи с чем, суд полагает решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу законным и обоснованным, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 (№) в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (№) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова