Дело № 2-593/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.11.2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года с. Красногорское

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Коноваленко Л.В.,

при секретаре Злобиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в проведении кадастровых работ, возложении обязанности по подписанию акта согласования границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Красногорский районный суд с настоящим иском к ответчику ФИО3 в котором первоначально просила возложить не него обязанность не препятствовать проведению кадастровых работ в отношении земельного участка и жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

В обоснование иска указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. состоит в браке с ответчиком ФИО3 В период брака на основании распоряжения Калташинской сельской администрации Красногорского района от 11.11.1993г. ФИО3 был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 1500 кв.м. в районе производственной базы РТЭУ.

На предоставленном земельном участке сторонами был возведен индивидуальный жилой дом, которому постановлением Администрации Красногорского района Алтайского края от 12.09.2017г. присвоен адрес: 

<

адрес>.

Предоставленный ФИО3 под строительство жилого дома земельный участок и возведенный на нем жилой дом не стоят на кадастровом учете, границы земельного участка не определены, жилой дом не обмерен.

Для надлежащего оформления правоустанавливающих документов ФИО1 необходимо установить границы принадлежащего сторонам земельного участка, изготовить межевой и технический план, осуществить кадастровые работы.

12.09.2017г. между ФИО1 и ООО « Моя усадьба» заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, расположенных по 

<

адрес>

ФИО3 препятствует ФИО1 в установлении границ земельного участка и обмере домовладения, не пустил инженера- геодезиста ООО « Моя усадьба» для выполнения соответствующих работ на территорию участка и в дом.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 уточнили исковые требования, дополнив требованием о возложении на ответчика обязанности подписать акт согласования границ земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>, дополнительно суду пояснили, что в настоящее время между истцом и ответчиком прекращены брачные отношения. С целью раздела совместно нажитого имущества супругов, истица желает зарегистрировать право собственности на возведенный в период брака дом и земельный участок, на котором возведен дом. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что каких-либо препятствий инженеру-геодезисту в проведении кадастровых работ не оказывал, инженер не пытался войти на территорию участка и выполнить какие- либо работы, видя, что между ФИО3 и ФИО1 возник конфликт, он ушел.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражал, указав, что домовладение до настоящего времени не введено в эксплуатацию, каких-либо препятствий в проведении кадастровых работ ответчик не оказывал, не считает нужным их проведение, поскольку домовладение не достроено, кроме того, его техническое состояние является аварийным и несет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

Представитель третьего лица ООО « Моя Усадьба» ФИО5 в судебном заседании указала, что 12.09.2017г. был осуществлен выход геодезиста для проведения полевых работ в рамках заключенного с ФИО1 договора на выполнение кадастровых работ, однако, между истцом и ответчиком возник конфликт, ввиду чего специалист необходимые работы проводить не стал.

Опрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля инженер кадастровых работ ООО «Моя усадьба» ФИО6 пояснил суду, что 12.09.2017г. в соответствии с заключенным с ФИО1 договором на выполнение кадастровых работ он, совместно с ФИО1 приехали к домовладению по 

<

адрес> 

<

адрес> для проведения необходимых замеров дома и земельного участка. На территории домовладения находился ФИО3, который стал высказывать ФИО1, что не согласен с проведением каких- либо работ, что выполнит их сам тогда, когда посчитает нужным, истица в свою очередь уговаривала ФИО3 разрешить выполнить обмеры, однако, последний возражал. Поскольку между сторонами возникла конфликтная ситуация, свидетель не стал предпринимать попыток выполнить необходимые работы и уехал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО1 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается имеющимся в деле свидетельством о браке, при этом с августа 2017 года брачные отношения между супругами прекращены, сторонами инициирована процедура бракоразводного процесса и раздела совместно нажитого имущества супругов.

Распоряжением Калташинской сельской администрации Красногорского района от 11.11.1993г. ФИО3 выделен земельный участок под строительство жилого частного дома ( в районе производственной базы РТЭУ) в размере 0,15 соток.

24.11.1993г. ФИО3 обратился к Заведующему отделом архитектуры и градостроительства Красногорской администрации ФИО7 о разрешении строительства индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке в 

<

адрес>, размером 8Х9.

21.12.1993г. отделом архитектуры и градостроительства ФИО3 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

21.12.1993г. произведен отвод земельного участка в натуре для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 0,15 га. застройщику ФИО3

21.12.1993г. между заведующим отделом архитектуры и градостроительства ФИО8 и ФИО3 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого ФИО3 обязался построить на отведенном распоряжением администрации сельского совета от 11.11.1993г. земельном участке, площадью 0,15 га в 

<

адрес> дом, площадью 118 кв.м. в соответствии с утвержденным проектом. 

На основании распоряжения администрации сельского совета от 11.11.1993г. был согласован план размещения строений на земельном участке, предоставленном ФИО3 

27.04.1998г. отделом архитектуры и градостроительства Красногорской районной администрации ФИО3 выдано разрешение на строительство жилого дома на срок до 27.04.1999г.

27.04.1998г. между отделом архитектуры и градостроительства Красногорского района Алтайского края и ФИО3 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого ФИО3 обязался построить жилой дом с хозяйственными постройками на земельном участке в 

<

адрес>, площадью 0,15 га отведенном Калташинской сельской администрацией в соответствии с распоряжением от 11.11.1993г.

Из представленных в дело похозяйственных книг усматривается, что с 2002 года по настоящее время по 

<

адрес> 

<

адрес> ведется личное подсобное хозяйство. С указанного времени по данному адресу значатся проживающими и ведущими личное подсобное хозяйство ФИО3 и ФИО1

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 34,35 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

В судебном заседании из показаний сторон и материалов дела установлено, что по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеется домовладение, в котором проживают стороны и ведут личное подсобное хозяйство.

Указанное домовладение возведено ФИО3 на предоставленном для этих целей земельном участке на основании разрешения на строительство. Поскольку домовладение возведено в период брака ФИО3 и ФИО1, оно является совместно нажитым имуществом супругов, владение которым должно осуществляться по обоюдному их согласию.

Вместе с тем, согласно доводам истца, ответчик препятствует ей в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего сторонам недвижимого имущества, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

При разрешении спора суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Согласно п.9.1. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок, площадью 1500 кв.м. предоставлен ФИО3 Калташинской сельской администрацией для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, следовательно, гражданин, обладающий таким земельным участком ( в данном случае супруги М-вы) вправе зарегистрировать на предоставленный участок право собственности.

В соответствии с ч.2-7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ( далее ФЗ № 218 от 13.07.2015г.) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 ФЗ № 218 от 13.07.2015г Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории.

Согласно ст. 22 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст. 24 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно ч.1,10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Согласно ст. 49 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Являясь собственником земельного участка и возведенного на нем домовладения по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО1, имея намерение зарегистрировать имеющееся у нее право собственности, 12.09.2017г. заключила с ООО « Моя усадьба» в лице директора ФИО5 договор на выполнение кадастровых работ в соответствии с которым исполнитель( ООО «Моя усадьба») обязалось обеспечить выполнение кадастровых работ с отношении объектов недвижимости: земельного участка и жилого дома, расположенных по 

<

адрес> в 

<

адрес>, по окончании которых передать заказчику межевой план и технический план.

Как следует из справки ООО « Моя усадьба» и показаний свидетеля ФИО6 12.09.2017г. для проведения кадастровых работ был осуществлен выход на объекты по 

<

адрес> инженера геодезиста ФИО6, однако, между сторонами ФИО1 и ФИО3 возник конфликт, в ходе которого ФИО3 высказывал возражения против проведения кадастровых работ, мотивирую тем, что сам выполнит необходимые работы когда ему будет нужно. По указанной причине выполнить указанные работы не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеет место факт чинения ответчиком истцу препятствий в проведении кадастровых работ, что в свою очередь препятствует реализации прав истца. При этом суд отмечает, что права ответчика ФИО3, как собственника домовладения и земельного участка, в результате проведения таких работ каким-либо образом не нарушаются.

Ссылка стороны ответчика на то, что отсутствует акт ввода в эксплуатацию домовладения, в этой связи проведение кадастровых работ невозможно, суд признает несостоятельной, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 70 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Таким образом, законных оснований для воспрепятствования истцу в проведении кадастровых работ со стороны ответчика не имеется, в этой связи исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о возложении на ответчика обязанности по подписанию акта согласования местоположения земельного участка, суд считает необходимым в их удовлетворении отказать ввиду нижеследующего.

Согласно ч.2 ст. 43 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.7 ст. 22 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. сведения о проведении согласования границ земельных участков должны содержаться в межевом плане.

Поскольку межевой план на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> не составлялся, ответчик ФИО3, являясь собственником данного участка, не выражал отказа в его подписании, как и не выражал согласия с границами и площадью спорного земельного участка, возложение на него обязанности по подписанию акта согласования границ земельного участка является преждевременным, права ФИО1 в указанной части на момент принятия решения ответчиком не нарушены, в этой связи оснований для удовлетворения данных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л 

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать ФИО3 не чинить ФИО1 препятствий в проведении кадастровых работ в отношении земельного участка и домовладения, расположенных по 

<

адрес> 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Коноваленко

.

. 

.

.

. 

.