Дело № 2-4144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе 

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Поздняковой Т.И., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Просит суд с учетом уточнений исковых требований признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы старшим механиком по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы, старшим механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механо-ремонтной службы, механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно- восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти Управления аварийно-восстановительных работ, ...), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., а также взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг 5 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Указанным Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 раздела 12 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусмотрены:

- в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» подпунктом "б" предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов, позиция 2130200б-23187.

- в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» подпунктом "б" предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, позиция 2130301а-18547. 

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ... истец ФИО1, ... года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам продолжительность специального стажа составляет 01 год 01 месяц 08 дней, требуется не менее 12 лет 06 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:

с ... по ..., с ... по ... старшим механиком по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы,

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... старшим механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механоремонтной службы, механик (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно-восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти ..., ...

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... иные периоды согласно выписке из индивидуального лицевого счета,

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... периоды нахождения на курсах повышения квалификации согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Из записей в трудовой книжки ФИО1, следует, что ... принят в порядке перевода слесарем по ремонту технологических установок механоремонтной службы в ..., с ... переведен старшим механиком по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы, с ... переведен старшим механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механоремонтной службы, с ... переведен механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно- восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти Управления аварийно-восстановительных работ.

В архивной справке от ... указано, что ФИО1 принят с ... в порядке перевода из ... слесарем по ремонту технологических установок ... в бригаду по ремонту вентиляционных установок (... с ... переведен страшим механиком ... механо-ремонтной службы, с ... переведен старшим механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС).

В исторической справке от ..., выданной ... указано, что на основании приказа от ... N-орг организовано ... в состав которого переданы предприятия и организации производственного объединения ...», производственного газоперерабатывающего объединения ... В справке содержатся общие данные о преобразовании и переименовании предприятия.

В справке, уточняющей особый характер или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждается, что ФИО1 работал полный рабочий день, выполнял работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в следующие периоды: ... слесарем по ремонту технологического оборудования механоремонтной службы, с ... по ... страшим механиком механоремонтной службы. 

В справке указано, что сырьем для установок комплексной подготовки газа (УКПГ) служит природный газ, поступающий из скважин Оренбургского газоконденсатного месторождения (ОГКМ), ОГКМ входит в перечень месторождений с высоким содержанием сероводорода.

В справке содержатся сведения о нахождении истца на курсах повышения квалификации в период ...

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....

В выписке индивидуального лицевого счета истца отражены указанные спорные периоды работы истца с указанием кода особых условий труда, содержатся сведения о нахождении истца на курсах повышения квалификации в период ....

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем по сведениям индивидуального персонифицированного учета подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета с указания кода особых условий труда.

Суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца старшим механиком по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы, старшим механиком (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механоремонтной службы, механик (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно- восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти Управления аварийно-восстановительных работ, ООО «Оренбурггазпром» Газопромысловое управление (ООО «ГазпромДобыча Оренбург») подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для получения досрочной страховой пенсии по старости.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Поскольку во время нахождения истца на специализации за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

При включении в подсчет специального стажа истца указанных выше периодов работы (...), с учетом включенных в подсчет специального стажа периодов работы, специальный стаж истца на соответствующих работах составит более 12 лет 06 месяцев, что в соответствии с положениями с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста ..., то есть с ....

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела; другие признанные судом необходимыми расходы.

Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду заявлено письменное ходатайство об оплате услуг представителя в размере ...

С учетом объема оказанных им услуг, удовлетворения исковых требований суд считает разумным и справедливым возместить истцу за счёт ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Газпром» Газопромысловое управление»: 

- с ... по ..., с ... по ... в должности старшего механика по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы, 

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...м в должности старшего механика (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механоремонтной службы, механика (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно-восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти ...

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... иные периоды согласно выписке из индивидуального лицевого счета,

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...периоды нахождения на курсах повышения квалификации согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

- с ... по ..., с ... по ... в должности старшего механика по обслуживанию объектов по добыче нефти, газа и газового конденсата механоремонтной службы, 

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...м в должности старшего механика (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) механоремонтной службы, механика (ремонтно-восстановительных работ на ОПС) участка аварийно- восстановительных работ на объектах добычи газа, газового конденсата и нефти ...

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... иные периоды согласно выписке из индивидуального лицевого счета,

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...периоды нахождения на курсах повышения квалификации согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – с ....

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 25 мая 2023 года