ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2019 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Носков Г.Б., 

с участием старшего инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на ст. Орел ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Украина, гражданина Республики Украина, не работающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

3.02.2019 г. в 15 час. 30 мин. во время стоянки поезда № сообщением «С.Петербург-Белгород» на 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданин ФИО3, следовавший в вагоне №, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. Пояснил, что он находился в вагоне поезда №, во время стоянки на железнодорожном вокзале 

<

адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший инспектор ГИАЗ ЛО МВД России на ст. Орел ФИО1 пояснила, что гражданином Республики Украина ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с протоколом об административном правонарушении ему вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указала, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 20.02.2015 г. и получил временную регистрацию на пребывание на территории РФ до 20.05.2015 г., но после истечения срока пребывания гр. ФИО2 Российскую Федерацию не покинул. 

Выслушав ФИО2, ст.инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на ст. Орел ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 3.02.2019 г. в 15 час. 30 мин. гражданин ФИО2 находился во время стоянки поезда № сообщением «С.Петербург-Белгород» на 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в вагоне №, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 3.02.2019 года №; миграционной картой на имя ФИО2, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника ФИО5, объяснениями ФИО2

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Украина ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке. 

При определении размера и вида административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, согласно ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что находился в вагоне поезда на Железнодорожном вокзале г.Орла с целью покинуть территорию Российской Федерации, и у него имеются денежные средства для приобретения билетов для самостоятельного контролируемого выезда. 

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, что он находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке, а также наличие смягчающего обстоятельства, наличие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Поручить контроль выезда гражданина Украины ФИО2 сотрудникам МВД (ЛО МВД России на ст.Орел). 

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по 

<

адрес> (№

Судья Г.Б.Носков