Дело № 2а-293/2023

УИД: 43RS0041-01-2023-000268-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 5 сентября 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, так как на ее имя зарегистрировано транспортное средство 

<

данные изъяты>. Ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 415 рублей, сроком уплаты не позднее 01.12.2016, направлено уведомление от 18.09.2016 №, налог не уплачен; за 2017 год в сумме 1043 рубля, сроком уплаты не позднее 03.12.2018, направлено уведомление от 28.08.2018 №, налог уплачен с нарушением срока. За 2015, 2017 годы начислена пеня на недоимку по транспортному налогу в размере 108,25 рублей. Налоговым органом пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций с налогоплательщика. Просят восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и взыскать с нее задолженность в сумме 523 рубля 25 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Причины неявки неизвестны. Была извещена по последнему известному месту жительства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. 

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия с этого лица с учета в налоговом органе, направляет требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом представлены налоговые уведомления от 18.09.2016 №, от 29.08.2018 № с расчетом транспортного налога, а также требование № по состоянию на 22.02.2017, требование № по состоянию на 11.07.2019 с расчетом задолженности по налогу и пени. Иных документов истцом не представлено.

По данным требованиям срок для взыскания налога пропущен. 

Таким образом, административным истцом не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – копия требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, указывая, что налоговым органом на недоимку по налогам и пени в адрес налогоплательщика направлялись требования № от 22.02.2017, № от 11.07.2019 на уплату налога. Остаток задолженности по требованиям – 523,25 рублей. Срок исполнения самого раннего требования до 27.04.2017. Налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до 24.10.2020. налоговый орган с заявлением к мировому судье не обращался.

Обращение административного истца в районный суд последовало 19.07.2023. 

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, отсутствие причин пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи административного искового заявления. 

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском не имеется. 

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования, связанные с ним, а именно требования о взыскании задолженности с административного ответчика по налоговым обязательствам в размере 523 рубля 25 копеек. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286- 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать УФНС России по Кировской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи заявления и взыскания задолженности с ФИО1 в размере 523 рубля 25 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области, т.е. с 05.09.2023.

Судья: О.С. Лазарев